第一章招标公告

大渡河公司水电关键敏感数据应用安全管控关键技术研究公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司水电关键敏感数据应用安全管控关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB220507919，招标人为国能大渡河大数据服务有限公司，项目单位为：国能大渡河大数据服务有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：  

2.1.1项目概况：公司目前已完成数据中台建设，集中归口了数据服务和标准化管理，但在依托数据中台为公司各部门及单位提供数据服务的过程中，以及外部实施单位或科研院在公司进行数据开发和系统运维的过程中，难以保障数据应用安全及数权隐私问题。因此，本项目面向敏感数据管理难、风险行为监控难、数据运维管控难等三方面挑战，拟针对大数据分析以及人工智能开发过程中存在的数据安全需求，围绕水电重要数据应用与管控“事前-事中-事后”的生命周期，对数据应用的开发过程进行技术规划，并基于此研发建立全流程的数据应用管控与审计平台，构建数据隔离的云上开发与数据审计环境，实现对敏感数据的隔离开发和对数据应用日志的管理和追溯。通过研究应用新一代的数据安全技术来提高公司数据资源利用率及安全管理水平，为随着智慧企业建设拓展的水电全业务应用研发及管理提供支持。

2.1.2主要研究内容及预期目标：

（1）事前的数据安全技术规范研究。调研国内外数据安全最新研究进展，依据法律法规和政策标准要求，结合大渡河公司具体情况，建立符合公司实际情况的数据安全技术规范，对数据分类分级进行研究，给出数据分类分级的原则、框架和规则，详细定义数据分类分级，形成具有大渡河公司特色的数据安全管控体系，明确大数据应用开发中的角色及各种的安全责任，建立大数据安全管理框架，为大数据生态环境提出总体的管理和技术要求。

（2） 事中敏感数据隔离的云开发环境研究。根据数据的安全分级实施相应的安全策略，将开发环境所需基础设施集成到基础镜像中，研发支持多人协作的弹性化云端容器环境以及服务化的云开发平台，提升开发环境准备的效率，避免相同项目不同开发集成环境导致的环境差异类问题；研究基于联邦学习的电力数据安全保护框架，支持面向横向联邦学习、纵向联邦学习、联邦迁移学习3种数据业务场景的自适配能力与抗攻击能力，研究集成不少于3种的联邦学习鲁棒性提升方法，实现多业务领域与多地理区域水电数据的安全深度分析。

（3） 事后数据应用的审计、追溯与取证技术研究。研究全流程的数据应用审计系统，对数据的应用、流转进行全流程的跟踪，能够实现对数据应用的完整溯源，实现对数据安全事故的事后追责；深入研究多个大数据处理操作的操作链取证，有效辨识处理操作的完整过程，形成具有实用性和有效性的取证技术；研究海量化、多类型的大数据异化特征及异常信息，对大数据的关联性和真实性等问题进行分析与鉴定，从而实现大数据的高度智能化取证。

（4） 完成本项目需取得的知识产权成果。申报国家发明专利2项；发表中文核心期刊论文2篇并取得录用通知书。

2.1.3项目总工期：本项目服务期为自合同签订之日起17个月

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：2017年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的数据安全研究合同业绩1份(需提供用户证明，如合同业绩名称无数据安全字样，合同工作内容中需包含数据安全研究)。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。若投标人有国家级或省部级相关科技项目课题的可以提供计划任务书（如课题名称无数据安全字样，课题工作内容中需包含数据安全研究）代替，并附已履约完成的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须具有教授（或研究员或教授级高级工程师）技术职称。
（2）项目负责人须至少具有1个数据安全研究的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。若项目负责人有国家级或省部级相关科技项目课题的可以提供计划任务书代替，并附已履约完成的材料。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-09-14 10:00:00，招标文件购买截止时间2022-09-20 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-10-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

购买招标文件为一个必须且单独的流程，请勿与投标人注册、资格审查等步骤混淆（购标审核资料仅供购买招标文件使用，不作为评标依据）。购标申请一般会在一个工作日内由专门业务部门审核，审核通过后72小时内可以进行标书款支付，请投标人关注购标申请审核情况并及时支付标书款，未购买招标文件的潜在投标人无法参加投标。
招标文件购买截止时间之后无法提交新的购标申请，但已经提交的购标申请如在招标文件购买截止时间之后通过审核仍然可以在72小时内支付标书款。
为妥善解决投标人的咨询问题，建议将咨询问题以电子邮件的形式发至电子邮箱。
项目咨询：李骏飞 023-63602995
其他咨询：李  潇023-63602680
网站及系统咨询：010-58131370

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河大数据服务有限公司

地    址：成都市高新区天韵路7号

邮    编：610041

联 系 人：王震

电    话：028-86898893

电子邮箱：12047686@

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮    编：400010

联 系 人：王刚

电    话：023-63602725

电子邮箱：wgabc12345@

国家能源招标网客服电话：010-58131370

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