中国邮政集团有限公司浙江省海盐县分公司2026-2027年度食堂餐饮服务外包采购项目（第三次）采前公示

浙江省成套工程有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司的委托，就中国邮政集团有限公司浙江省海盐县分公司2026-2027年度食堂餐饮服务外包采购项目（第三次）进行直接采购，现对本项目进行直接采购采前公示，公示内容如下：

一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省海盐县分公司2026-2027年度食堂餐饮服务外包采购项目（第三次）

二、项目编号：JXPOST-FW-26001

三、项目概况：根据海盐县分公司综合办提出的海盐县分公司2026-2027年度食堂餐饮服务外包需求（含寄递事业部），经海盐县分公司总经理办公会和嘉兴市分公司总经理办公会审核批准的采购需求和立项采购（海盐县分公司总经理办公会纪要[2025]38号及嘉兴市分公司总经理办公会纪要[2025]47号）。本次需采购海盐县分公司2026-2027年度食堂餐饮服务外包（含寄递事业部）。

四、资金企业自筹

五、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目分为1个标包，中标一个供应商。本项目服务期两年，总预估采购金额为240万元（含税）。

注：1.具体采购量以实际业务量为准，招标人不作承诺。

2.服务费、食材等均开具相应税率的增值税普通发票，详见合同附件4。合同执行过程中，如遇国家税务政策变化，税率相应调整。

（二）报价要求：

1、投标报价应包括但不限于投标人根据合同规定在其完全履行合同义务后招标人应支付给投标人的全部价款，该价款已包括但不限于投标人应承担的所有本合同项下服务项目。

（1）食堂承包服务费用包括：

①人工费用：包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等；

②运行费用：包括员工服装费、培训费、卫生检疫费、体检费（含体检费用、健康证费用等）；

③管理费、利润、税费；

④完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，并承担一切风险责任。

（2）食材配送服务费用包括商品价款、包装、运输、搬运、贮存、调换费用，以及管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用，即中标人按招标人要求将食材送达指定库房内的包干价。

2、以下费用由招标人承担，不包括在投标报价中：

（1）室内装修及餐厅家具；餐厅厨房的设施、设备、餐具、布草、厨具以及大件清卫工具；水、电、燃气等能耗。

（2）清洁用品、低值易耗品（含肥皂、洗洁精、洗衣粉、围裙、抹布、扫把、拖把等）、餐厅消杀除“四害”费；垃圾清运费。

（三）*最高限价：本项目设置最高限价。序号1-1：早、午餐服务费最高投标限价为1.3万元/月，序号1-2：晚上临时小餐厅服务费最高投标限价为0.05万元/次，序号1-3：蔬菜类（含腌制品蔬菜）食材配送服务费最高投标折扣系数（非下浮率）为75%，序号1-4：鱼肉类、水产类、猪牛羊肉、鸡鸭禽肉、蛋类、及其制品熟食、腌制品、冻品等食材配送服务费最高投标折扣系数（非下浮率）为81%，序号1-5：其他类(辅料、水果、乳品、饮料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食类、粮油、调味料等）食材配送服务费最高投标折扣系数（非下浮率）为84%。投标折扣系数要求保留到整数位，如“83%”。若投标人报价不符合要求或报价超过最高限价的，将否决其投标。

（四）服务期限：两年。合同到期前四个月由招标人使用部门经评估无异议，合同到期前由双方协商一致，合同可再续签一年，届时重新签订合同。

（五）基准价确定：

鉴于食材种类较多，本项目在招标时仅确定基准价的定价原则。通过明确采价地点和采价方式，以便招标人和投标人在公开的市场交易条件下，查询某种食材的零售价格。投标人应当按照招标文件规定的定价原则，自行确定招标食材价格，并充分考虑市场波动所产生的价格变动因素。

①采价原则：在合同履行期间招标人将按照招标需求明确的食材质量、等级、计量单位的标准，通过确定采价的方式确定基准价。招标需求中未罗列的食材或未明确质量、等级、计量单位标准的食材，则由招标人在《食材配送通知单》中书面明确。

②采价地点：按照招标人周边大型超市（以海盐大润发为主）及周边农贸市场（以海盐武原农贸市场为主）等地点。

A.辅料、水果、乳品、饮料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食类、粮油、调味料等采价标准：按照招标人周边大型超市（以海盐大润发为主）的原始价（非促销价）为基准价，未能在大型超市询价的，以周边农贸市场（以海盐武原农贸市场为主）价格为基准价，投标人在投标报价时必须根据基准价填报折扣系数（保留整数），报价不得高于限价。

B.蔬菜类（含腌制品蔬菜）、鱼肉类、水产类、猪牛羊肉、鸡鸭禽肉、蛋类、及其制品熟食、腌制品、冻品等主料采价标准：按照周边农贸市场（以海盐武原农贸市场为主）为基准价，未能在城区农贸市场询价的，以招标人周边大型超市（以海盐大润发为主）的原始价（非促销价）价格为基准价，投标人在投标报价时必须根据基准价填报折扣系数（保留整数），报价不得高于限价。

③采价方式：采价工作由招标人的询价小组负责，所形成的当月结算基准价以书面的形式通知中标人。每月采价一次。

④价格差异的调整原则：中标人需经常关注海盐城区大型超市、农贸市场方面各类食材的销售情况，对招标人的采购计划及《食材配送通知单》进行分析。如采购计划中出现非应季商品或高价商品时，中标人应当及时提醒招标人。由于中标人原因致使某类食材无法通过市场询价的方式确定结算基准价的，询价小组将按照有利于招标人的调整原则确定其结算基准价，并要求中标人无条件予以接受。

⑤由于招标人原因，造成无法通过市场询价的方式直接确定其结算基准价的，可按照以下调整原则确定：

A．预包装食品类应当采集相同品牌：等级、规格的商品零售价。如出现配送食材与采价商品的包装规格不同时，应当按照所采价的商品零售价换算成单位规格的单价后再测算结算基准价；如出现配送食材与采价商品的等级不同时，应当以低于配送食材等级的商品零售价确定其结算基准价。

B.非预包装类食品或散装食品类原则上采集相同产地、等级、规格的商品零售价。如出现配送食材与采价商品的产地不同时，应当按照低价产地的商品零售价确定其结算基准价；其他原则同上。

C.蔬菜或鲜活产品类采集相同产地、等级、规格的商品零售价。如出现配送食材与采价商品的产地不同时，应当按照低价产地的商品零售价确定其结算基准价；如配送食材鲜肉类与采价商品存在去皮差异的，应当根据实际差异情况对基准价进行5％的上下浮动(如：已去皮的采价鲜肉类零售价下浮5％可作为含皮配送食材鲜肉类的结算基准价；反之亦然)；配送食材蔬菜类与采价商品存在去皮、去叶、去壳(或含皮、含叶、含壳)差异的，应当根据实际差异情况对基准价进行15％的上下浮动。(如：已去皮、去叶、去壳的采价蔬菜类零售价下浮15％的可作为含皮、含叶、含壳配送食材蔬菜类的结算基准价；反之亦然)。

（六）项目地点：浙江省嘉兴市海盐县武原街道新桥南路48号。

（七）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省海盐县分公司、中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司海盐县营业部。

六、采用直接采购方式的原因及说明

按照《中国邮政集团有限公司浙江省分公司采购管理办法》等的相关规定，本项目经两轮公开招标，投标供应商均只有1个，项目转为直接采购。

七、拟定的唯一供应商名称：海盐兴农供销农产品配送有限公司

八、公示期限：2026年3月3日至2026年3月6日。任何潜在供应商、单位或者个人对采用直接采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话，营业执照、法定代表人身份证明，法人授权书、被授权人身份证及相关证明材料，以上内容均需加盖单位公章）反馈给代理机构。如无异议，公示结束后将采用直接采购方式采购。

九、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

采购代理机构名称：浙江省成套工程有限公司

地址：杭州市古墩路701号紫金广场A座15楼1503室

联 系 人：何东旭、刘志远

联系电话：13282820057、18367004831

邮箱：1977597183@