{本项目（高速公路联网收费系统优化升级工程） 已由 江西省发展改革委员会 以 赣 发 改 交 通 〔2 0 2 6 〕 2 0 号 文批准。项目业主为 江西省交通监控指挥中心 ，建设资金来自 中央奖补 资金和自筹资金 相结合，项目出资比例为 100% ，招标人为 江西省交通监控指挥中心 。项目设计标段已具备招标条件，现对该项目 设计 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目为江西省公路水路交通基础设施数字化转型升级工程的子项目,是智慧站点方向收费站通行效率与服务品质提升工程中由江西省交通监控指挥中心负责建设实施的省高速公路联网收费系统优化升级工程，主要包括以下建设内容：

（1）江西省联网收费应用软件升级改造

一是对省级联网收费应用软件整体升级重构，主要包括：对发行、收费、结算、客服、稽核各核心业务进行梳理并升级相关应用，采用微服务框架与开发运维一体化技术对省内收费及稽核、发行及客服、运营支撑配套应用升级改造，实现联网收费核心系统的敏捷开发与持续改进等。

二是对站级联网收费应用软件升级改造，主要为配合省级系统进行收费站和终端软件适配升级，包括：站级云收费应用软件（含国产化适配）、大件运输车辆监管服务数字化提升、混合车道车型库系统对接、“手机+”站级收费系统适配优化、终端软件双活适配升级等。

（2）省级联网收费系统支撑系统升级

在平台软件及授权方面，主要包括升级扩容省级联网收费系统现有云平台(PaaS)及核心生产数据库系统，实现从数据层至业务层的双活支撑；

在数字基础设施方案，根据实际业务需求，扩容省级联网收费系统云平台资源、大数据资源、文件存储（图片存储）资源等。

本项目建设总投资估算约为0.98亿元。

2.2标段划分及招标范围

本次招标划分为 1 个设计标段（SJ） ，招标范围及主要工作内容见下表所示：

标段

招标范围及主要工作内容

SJ

江西省联网收费系统优化升级工程的技术设计优化，主要包括两阶段施工图设计（含设计概、预算文件编制）、招标配合服务（提供招标图纸并协助编制工程量清单、技术规范及开展招标控制价等工作）、协助开展设计调研、工程建设招标、工程实施、设计调整、专家评审、交竣工验收等后续服务工作。主要设计服务内容包括但不限于：

（1）江西省联网收费应用软件升级改造设计服务，包括：采用微服务框架与开发运维一体化技术对省级联网收费应用软件整体升级重构，对发行、收费、结算、客服、稽核各核心业务进行梳理并升级相关应用，实现联网收费核心系统的敏捷开发与持续改进等，以及配合省级系统对站级联网收费应用软件进行适配升级。

（2）省级联网收费系统支撑系统升级设计服务，包括：“两地三中心”双活建设,升级扩容省级联网收费系统现有云平台(PaaS)及核心生产数据库系统，根据实际业务需求，扩容省级联网收费系统云平台资源、大数据资源、文件存储（图片存储）资源及配套信息安全、信创建设、数据交换共享等。

2. 3服务期

服务期：自合同签订之日至合同约定的全部工作内容完成之日止，时间暂定为2026年3月至2028年3月（根据合同签订时间和工程建设主体竣工验收通过时间调整）。

初步设计阶段：合同签订后60个日历天内提交初步设计及概算文件初稿，专家评审后7个日历天内提交初步设计及概算终稿。

施工图设计阶段：合同签订后90个日历天内提交施工图设计及图纸文件初稿（提供招标图纸并协助编制工程量清单、技术规范及开展招标控制价等工作），专家评审后7个日历天内提交施工图设计及图纸文件终稿。

后续服务阶段：设计通过专家评审后，协助招标人提供后续工程建设招标、施工、评审、设计调整及交竣工验收等工作阶段过程中的工程主体设计服务等内容，直至工程建设主体竣工验收通过截止日止。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有相应资质，满足相应财务、业绩、信誉和人员要求，具备相应的设计能力。具体要求详见附表1至附表5。

投标人在江西省交通运输厅关于公布2024年度全省公路工程设计、施工和监理信用评价结果中被评为D级的不具备投标资格；当年未进行信用评价的投标人其信用等级按 B 级对待。

所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源数智交易平台-交易系统(以下简称“交易系统”)中开设账户，且添加身份类型“交易乙方”，否则，将无法参与本项目投标。

3.2本次招标不接受 联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即关联企业),不得同时参加本项目投标。

3.4在“信用中国”网站 ( )中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在国家企业公示系统？( )中被列入严重违法失信企？业名单的投标人，不得参加投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2026年2月9日至2026年3月3日（北京时间，下同）在江西省公共资源交易平台电子交易系统（ ”）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

5.2 用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易平台“通知公告 ”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》 《省公共资源交易中心关于不见面开标系统启用注意事项的通知》《关于省公共资源数智交易平台交易系统正式运行的公告》。

5.3招标文件每套售价 0 元，电子版图纸每套售价 0 元，售后不退。

6. 投标文件的递交

6.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

6.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月3日9时30分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

6.3 本次招标采用不见面形式进行开标，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源数智交易平台-交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位-操作手册-江西省公共资源数智交易平台-交易系统投标单位操作手册 ”中下载。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易平台( 联系方式

行政监督部门：江西省交通运输厅

地 址：江西省南昌市红谷滩新区卧龙路1999号

电 话：0791-86243535

邮政编码：330036

招标人监督部门：江西省交通监控指挥中心办公室

地址：江西省南昌市红谷滩新区卧龙路1999号

电话：0791-86243373

邮编：330036

招 标 人：江西省交通监控指挥中心

地 址：江西省南昌市红谷滩新区卧龙路1999号

邮 编：330036

联 系 人：王先生

电 话：0791-86130158

传 真：0791-86130080

招标代理机构：江西银隆管理咨询有限公司

地 址：江西省南昌市红谷滩区嘉言路668号2期2号研发楼B2区2楼

联 系 人：姜万春

电 话：0791-86588356

电 子 邮 箱：56655786@

交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司

客服联系电话：400-998-0000

日期：2026年2月9日

附 表 1 资格审查条件（资质最低条件）

标段

资质要求

SJ

投标人应同时满足：

（1）具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）；

（2）具有建设主管部门颁发有效的工程设计公路行业（交通工程）专业甲级资质，或工程设计公路行业甲级资质，或工程设计综合甲级资质；

附 表 2 资格审查条件（财务最低要求）

标段

财务要求

SJ

无

附 表 3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

SJ

投标人近五年（2021年1月1日以后）具有一项高速公路（业绩内容须包含收费、监控、通信三项专业内容）设计业绩。

？

附 表 4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉要求

SJ

投标人应同时满足下列要求：

①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

②在江西省交通运输厅关于公布2024年度全省公路工程设计、施工和监理信用评价结果中未被评为 D 级。

注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》 （2018 年版）第二章“投标人须知”第 1.4.4 项规定。

附 表 5 资格审查条件（项目负责人最低要求）

标段

人员

数量

资格要求

SJ

项目负责人

1名

（1）交通工程或交通信息化相关专业高级工程师（副高）及以上职称；（2）项目负责人近五年（2021年1月1日以后）作为主要负责人主持过一项高速公路（业绩内容须包含收费、监控、通信三项专业内容）设计业绩。

1、交通工程相关专业职称包括：交通工程、交通规划、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、公路工程、交通土建、隧道工程、交通运输、交通运输经济、航运物流等专业职称。

2、交通信息化相关专业职称包括：交通信息化、交通数字化与机电工程、交通信息和通信、智能交通、计算机应用、信息工程、通信工程、电子工程、计算机、电子信息、数据通信、自动化等相关专业职称。

3、副高级职称包括：高级工程师、副研究员、副教授等相同级别。

4、正高级职称包括：正高级工程师、研究员、教授、教授级高工、提高待遇高级工程师、成绩优异的高级工程师等相同级别。

注：业绩相关要求详见 第二章“投标人须知”第 3.5.2 项规定。