2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目询比公告

未终止

非快采



：2025-10-29



正文

正文



 



    本询比项目为2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目（标段编号：GSBBFA202510220028），采购人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，采购代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。



1. 项目概况与采购内容



    1.1 项目概况：甘肃省电子政务外网采用“一网双平面”网络架构进行建设，广域网网络第一平面是电信建设，二平面由移动建设，是省-市-县三级架构。客户接入网络可通过双平面同时接入，双平面省、市建设互联网区作为各级政府单位用户、各行业电子政务外网接入用户及所属县区用户的统一出口。在各级攻防演练中发现存在网络结构问题、网络安全能力缺失、政务外网承载的业务系统本身存在重大安全风险、政务云平台不具备容器管控防护能力等问题。  基于以上安全防护隐患及能力不足，本次项目旨在提升甘肃电子政务外网一平面整体网络安全防护能力，对省中心、政务专网、15 个地市分公司的电子政务外网一平面骨干链路，全面实现安全威胁事件的7*24 实时监测、实时对入侵行为、WEB 攻击和高级威胁进行精准检测，快速发现和有效阻断处置，实现整体威胁安全运营。 建设规模：16 套3G 流量探针，1 套5G 流量探针。涉及范围：省大数据中心、政务专网（二枢纽）、15 个地市分公司（或大数据局）。



    1.2 采购内容及标包划分情况：



    1.2.1 本项目采购估算金额209.9万元人民币（含税，税率13%）。



 



 



序号







标包名称







产品名称







规格型号







数量







交货地点







交货期









1







2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目流量探针公开询比采购方案







3G探针、5G探针







-







17（3G探针16套、5G探针1套）







甘肃省内







本项目交付期要求为自合同签订之日起7日（日历日）内完全交付（设备上线运行）



 



本项目不划分标包。



   本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

    1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

 



成交供应商







成交份额







实施地域









1







100%







甘肃



 



 



有效供应商数量







成交候选人数量







成交供应商数量









2







1







1



 



 



成交供应商数量







第一名







备注









1







100%







 



 



    1.3 本项目设置最高响应限价。3G全流量探针-1（地市分公司）最高响应限价为10.6万元人民币（不含税/套），5G全流量探针-2（省政务专网）最高响应限价为15.4万元人民币（不含税/套），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。





2. 供应商资格要求



    2.1 供应商基本资格要求:



    2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。



2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

    2.1.3 本次询比不接受联合体响应。



    2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

    2.1.5 供应商能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：



    （1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；



    （2）提供开具增值税专用发票承诺函。



    2.1.6 供应商提供安全保密承诺书，承诺服务期间严格遵守《国家网络安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，明确乙方的安全保密义务， 承诺服务期间不泄露甲方各项业务信息数据、承诺不从事任何危害甲方计算机信息网络安全、数据安全的活动。

    2.2 供应商不得存在下列情形之一：



    （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



    （2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；



    （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



    （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



    （5）在最近三年内（自2022年11月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



    （6）在最近五年内（自2020年11月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （7）在最近五年内（自2020年11月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；



    （9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



    （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



    （11）为本询比项目的代建人；



    （12）为本询比项目的采购代理机构；



    （13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；



    （14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；



（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

    （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



    （20） 电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据响应文件、标书特征码对比结果，响应供应商不得存在下列情形之一，否则视为响应供应商相互串通投标：



    ①文件制作机器码一致；



    ②文件创建标识码一致；



    ③造价软件加密锁一致；



    ④标书上传MAC地址一致；



    ⑤响应供应商联系人、电话一致：



    ⑥招标投标法实施条例规定的其他情形。；

    （21）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

    （22）法律法规、询比文件限定的其他情形。



    2.3 产品资格要求：



2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。



    2.4 法律法规规定的其他要求。



    3. 资格审查方法



    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。



    4. 询比文件的获取



    4.1 询比文件获取时间:2025年10月30日08时30分00秒至2025年11月03日18时00分00秒（北京时间，下同）。



    4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。



    4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。



5. 响应文件的提交



    5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年11月10日14时30分00秒



    5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。



    5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。



    6. 供应商注册



    6.1 中国电信阳光采购网注册



未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。



    6.2 CA证书办理



参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



    6.3 技术支撑联系方式



服务热线：010-56107929/010-56107880



服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）



ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）



    7. 发布公告的媒介



    本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。



    8. 联系及异议接收方式



    8.1 联系方式



采 购 人:







中国电信股份有限公司甘肃分公司







采购代理机构:







鼎信项目管理咨询有限公司









地    址：







甘肃省兰州市城关区平凉路405号







地    址：







重庆市渝北区黄山大道中段53号附一号麒麟座A二楼









邮    编：







/







邮    编：







401120









联 系 人：







李毅







联 系 人：







李永刚、张彬









电    话：







0931-8789622







电    话：







18153644526、18189553445、19913909982









电子邮件：







/







电子邮件：







2911941176@qq.com









网    址：







/







网    址：







/









 







 







开户银行：







中国工商银行袁家岗支行









 







 







账    号：







9558833100006878382



    8.2 异议接收方式



登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。



 



采购代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司



2025年10月29日



 



 



询比标包文件



2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目流量探针公开询比采购方案



 



    本询比项目为2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目（标段编号：GSBBFA202510220028），采购人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，采购代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。



1. 项目概况与采购内容



    1.1 项目概况：甘肃省电子政务外网采用“一网双平面”网络架构进行建设，广域网网络第一平面是电信建设，二平面由移动建设，是省-市-县三级架构。客户接入网络可通过双平面同时接入，双平面省、市建设互联网区作为各级政府单位用户、各行业电子政务外网接入用户及所属县区用户的统一出口。在各级攻防演练中发现存在网络结构问题、网络安全能力缺失、政务外网承载的业务系统本身存在重大安全风险、政务云平台不具备容器管控防护能力等问题。  基于以上安全防护隐患及能力不足，本次项目旨在提升甘肃电子政务外网一平面整体网络安全防护能力，对省中心、政务专网、15 个地市分公司的电子政务外网一平面骨干链路，全面实现安全威胁事件的7*24 实时监测、实时对入侵行为、WEB 攻击和高级威胁进行精准检测，快速发现和有效阻断处置，实现整体威胁安全运营。 建设规模：16 套3G 流量探针，1 套5G 流量探针。涉及范围：省大数据中心、政务专网（二枢纽）、15 个地市分公司（或大数据局）。



    1.2 采购内容及标包划分情况：



    1.2.1 本项目采购估算金额209.9万元人民币（含税，税率13%）。



 



 



序号







标包名称







产品名称







规格型号







数量







交货地点







交货期









1







2025年甘肃省电子政务外网第一平面网络安全防护能力提升项目流量探针公开询比采购方案







3G探针、5G探针







-







17（3G探针16套、5G探针1套）







甘肃省内







本项目交付期要求为自合同签订之日起7日（日历日）内完全交付（设备上线运行）



 



本项目不划分标包。



   本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

    1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

 



成交供应商







成交份额







实施地域









1







100%







甘肃



 



 



有效供应商数量







成交候选人数量







成交供应商数量









2







1







1



 



 



成交供应商数量







第一名







备注









1







100%







 



 



    1.3 本项目设置最高响应限价。3G全流量探针-1（地市分公司）最高响应限价为10.6万元人民币（不含税/套），5G全流量探针-2（省政务专网）最高响应限价为15.4万元人民币（不含税/套），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。





2. 供应商资格要求



    2.1 供应商基本资格要求:



    2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。



2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

    2.1.3 本次询比不接受联合体响应。



    2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

    2.1.5 供应商能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：



    （1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；



    （2）提供开具增值税专用发票承诺函。



    2.1.6 供应商提供安全保密承诺书，承诺服务期间严格遵守《国家网络安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，明确乙方的安全保密义务， 承诺服务期间不泄露甲方各项业务信息数据、承诺不从事任何危害甲方计算机信息网络安全、数据安全的活动。

    2.2 供应商不得存在下列情形之一：



    （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



    （2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；



    （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



    （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



    （5）在最近三年内（自2022年11月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



    （6）在最近五年内（自2020年11月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （7）在最近五年内（自2020年11月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；



    （9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



    （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



    （11）为本询比项目的代建人；



    （12）为本询比项目的采购代理机构；



    （13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；



    （14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；



（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

    （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



    （20） 电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据响应文件、标书特征码对比结果，响应供应商不得存在下列情形之一，否则视为响应供应商相互串通投标：



    ①文件制作机器码一致；



    ②文件创建标识码一致；



    ③造价软件加密锁一致；



    ④标书上传MAC地址一致；



    ⑤响应供应商联系人、电话一致：



    ⑥招标投标法实施条例规定的其他情形。；

    （21）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

    （22）法律法规、询比文件限定的其他情形。



    2.3 产品资格要求：



2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。



    2.4 法律法规规定的其他要求。



    3. 资格审查方法



    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。



    4. 询比文件的获取



    4.1 询比文件获取时间:2025年10月30日08时30分00秒至2025年11月03日18时00分00秒（北京时间，下同）。



    4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。



    4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。



5. 响应文件的提交



    5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年11月10日14时30分00秒



    5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。



    5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。



    6. 供应商注册



    6.1 中国电信阳光采购网注册



未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。



    6.2 CA证书办理



参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



    6.3 技术支撑联系方式



服务热线：010-56107929/010-56107880



服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）



ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）



    7. 发布公告的媒介



    本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。



    8. 联系及异议接收方式



    8.1 联系方式



采 购 人:







中国电信股份有限公司甘肃分公司







采购代理机构:







鼎信项目管理咨询有限公司









地    址：







甘肃省兰州市城关区平凉路405号







地    址：







重庆市渝北区黄山大道中段53号附一号麒麟座A二楼









邮    编：







/







邮    编：







401120









联 系 人：







李毅







联 系 人：







李永刚、张彬









电    话：







0931-8789622







电    话：







18153644526、18189553445、19913909982









电子邮件：







/







电子邮件：







2911941176@qq.com









网    址：







/







网    址：







/









 







 







开户银行：







中国工商银行袁家岗支行









 







 







账    号：







9558833100006878382



    8.2 异议接收方式



登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。



 



采购代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司



2025年10月29日



 



 



询比附件

询比公告.pdf

2025-10-29 14:55:10