根据云南省能源投资集团有限公司(以下简称“集团”)“聚焦主业、明晰战略,瘦身健体、提质增效,精细管控、防范风险”的总体要求,以及《云南能投居正产业投资有限公司(以下简称“居正公司”)“瘦身健体、一企一策”专项工作实施方案》及相关工作计划,加快推进参股景洪民生村镇银行股份有限公司(以下简称“景洪民生银行”)的退出。我公司拟通过云南省产权交易所集团有限公司公开挂牌转让所持景洪民生银行3.8%股权。为顺利推进本次挂牌工作,居正公司现以“询比采购”方式选聘评估机构,对居正公司所持景洪民生银行3.8%股权公开挂牌转让项目开展专项评估工作。本次询比相关情况具体如下:
一、项目情况
景洪民生银行位于景洪市勐海路2号普洱茶文化博览园滨江双塔T2栋,由中国民生银行控股51%,联合其他10家民营企业和自然人共同发起设立,注册资本3,000万元,于2012年7月12日正式开业,经营范围主要包括:吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内结算等金融机构的业务,以及经银行业监督管理机构批准的其它业务。2021年初,中国民生银行向景洪民生银行增资4,500万元,助推景洪民生银行更好地服务地方经济发展。增资后,景洪民生银行注册资本变更为7,500万元,中国民生银行持股比例变更为80.4%,出资6,030万元;居正公司持股比例变更为3.8%,出资285万元,其余8个股东共持股15.8%,共出资1,185万元。截至2025年8月末,资产总额49,719.57万元,负债总额46,310.02万元,净资产3,409.55万元。
二、选聘标准
(一)依法设立并取得国家财政主管部门颁发的评估资格(许可),具有良好的执业道德,并有连续三年(含)以上相关领域从业经历。
(二)遵守国家有关法律、法规、规章,符合财政部门相关监管要求以及企业国有资产评估的政策规定,严格履行法定职责,近3年内没有违法、违规执业记录。企业信誉良好,未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”;报价申请人及其法定代表人未被列入“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn)“失信被执行人”名单(以提交响应文件截止时间前一日或当日资格审查环节“信用中国”网站和“”查询结果为准)。
(三)执业资质要求:掌握企业所在行业的经济行为特点和相关市场信息,具有与企业评估需求相适应的资质条件、专业人员和专业特长,且资产评估师超过5人。
(四)类似业绩要求:申请人须具有相关评估服务的丰富经验,在近三年内(2022年至今)至少承担过3项类似项目(提供业绩证明材料,业绩证明材料可以是合同、评估报告或业主证明等材料)。
(五)项目负责人要求:申请人的项目负责人须具有资产评估师资格,在近三年内(2022年至今)负责过3项及以上类似服务项目(类似服务项目业绩须提供证明材料,证明材料可以是合同、评估报告或业主证明等材料)。
(六)财务情况要求:申请人须具有良好的财务情况,须提供近3年经审计的财务报表或审计报告。
(七)服务成果要求:评估机构应按《资产评估法》、《资产评估准则》等法律法规的规定以2025年9月30日为基准日开展评估工作,确保在开展现场工作后10天内出具《资产评估报告》、《评估说明》等初步成果;相关成果在通过按云南省国资委相关规定进行的审核后3天内出具正式《资产评估报告》、《评估说明》等服务成果,采用中文文本,提供书面正式盖章文本一式陆份,电子稿一份,并配合完成资产评估备案工作。
(八)熟悉与企业及其所在行业相关的法规、政策;
(九)与企业负责人无经济利益关系;
(十)未向同一经济行为提供审计业务服务。
三、服务时间要求及付款方式
(一)服务时间要求
自服务合同签订之日起至提交正式《资产评估报告》、《评估说明》等服务成果并完成了资产评估备案工作之日止。根据工作进展情况,居正公司可以调整服务期限。
(二)付款方式
以合同签订为准。
四、资质要求及报价细则
(一)报价为一次性含税包干总价(需行注明税率)。
(二)满足“第二条选聘标准要求”。
五、询比原则及约定
(一)本项目采用综合评审打分法评审。评审小组根据报价申请人的响应文件、最终报价、承诺事项分别对技术、商务、报价进行综合评审打分。详细评审采用百制评分法,即报价部分15分、商务部分20分,技术部分65分;最终按三部分的得分累加出总得分。各部分评标因素如下:
评分项目
评分标准
备注
分值
评审细则
报价部分(15分)
报价部分
15分
1.当报价申请人的最终报价等于评审基准价时得本项目报价满分15分;
2.投标报价与评审基准价相比(比值)每高于评审基准价1%的扣2分,分数扣完为止,每低于评标基准价1%的扣1分,分数扣完为止。(评分分值计算保留小数点后两位)。
评审基准价的确定:
以所有有效投标人的投标报价去掉最高报价和最低报价后的平均价为评审基准价(当有效投标人低于五家(不含)时,不去最高最低价)。
商务部分(20分)
评分项目
分值
评分标准
备注
业绩评审
20分
根据报价申请人提供的项目的业绩证明材料得分:
公司2022年至今承担过类似3个项目的得基础分15分,每增加一项类似业绩加1分,加满为止。
注:须提供业绩证明文件(如:合同、中标通知书、用户评价意见等),没有提供或提供的资料不能证明上述业绩的不得分。
技术部分(65分)
评分项目
分值
评分标准
备注
服务工作方案
25分
根据报价申请人提供的服务工作方案及承诺包括方案合理性、完整性及针对性等进行综合性评审:
(1)服务工作方案描述清晰准确,相关重点难点分析准确,内容详细、具体,有针对性、可行性的得18-25分;
(2)服务工作方案描述基本准确,对重点难点有一定的认识理解,工作方案基本合理可行,但缺乏针对性的得9-17分;
(3)服务工作方案不详细、不完整,缺乏可行性或存在重大错漏的得0-8分;
服务人员配备情况
20分
(1)项目组人员针对项目实际需求配置合理,能满足项目需求,且项目经理经验丰富,项目组配备人员从业年限长的,得15-20分;
(2)项目组人员针对项目实际配置且合理,能满足项目需要,且项目负责人具备一定的从业经验的,得8-14分;
(3)项目组人员配置基本合理,基本能满足项目需要,项目经理基本满足项目要求,但专业配置没有针对性的得1-7分。
工作期限承诺及保证措施评审
15分
(1)工作完成时限在要求内,且能提前完成,对遇到问题的响应及解决时限的承诺,有具体的违约责任承诺的得11-15分;
(2)工作完成时限能满足项目要求,对遇到问题的响应及解决时限的承诺,有违约责任承诺但不具体的得6-10分;
(3)工作完成时限能满足项目要求,但无对遇到问题的响应及解决时限的承诺,无违约责任承诺的得1-5分。
服务质量保障
5分
(1)服务质量保证体系健全,工作程序清晰,安排科学,保证措施有力,有具体的质量违约责任承诺得5分;
(2)服务质量保证体系健全,工作程序清晰,安排基本合理,保证措施基本合理,有质量违约责任承诺但不具体得 3-4分;
(3)服务质量保证体系一般,工作程序清晰,安排基本合理,保证措施基本合理,无质量违约责任承诺得:1-2分;
(4)无服务质量保障不得分。
(二)贵司中标后与居正公司签订合同,约定责任权利。
六、为满足评审程序需要,报价文件需附以下资料
包括但不限于:报价函、营业执照副本复印件、执业资质复印件、等级认定证书复印件、拟派项目负责人及资格证书等资料。具体格式详见附件:报价文件(格式)
七、报名要求及报价文件的递交时间和方式
(一)若有意参加本次报价,请于2025年10月30日17时00分前,以书面形式确认是否参加本次采购活动(格式见附件),并将询价参与确认函盖公章后的电子版发送至电子邮箱421732646@qq.com。在本公告规定的时间内未按上述要求发送电子邮件至指定邮箱,不得递交响应文件或参加报价,收件联系人:李海秋,联系电话:13759406346。
(二)装订要求:报价文件用A4幅面出版,竖向左侧装订,报价材料正本要求逐页加盖公章。报价文件应编制目录并分别装订成册;报价文件装订应牢固,并逐页标注连续页码,否则,采购人对于报价文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。正本1份,副本1份,电子版1份(U盘,电子版为正本盖公章扫描件)。
(三)本次报价资料按以上要求装订好后于请于2025年11月05日10时00分前递交至云南省昆明市西山区日新中路391号A10写字楼14层财务管理部。联系人:李海秋,联系电话:13759406346。
(四)以上材料统一密封,并在密封处加盖公章。本次评审以所报密封资料为依据;未密封的报价资料视同无效报价。
(五)如果未能在规定时间提交材料,视为放弃参与本次选聘工作。
附件:询价参与确认函
云南能投居正产业投资有限公司
2025年10月28日