1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(面粉)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
合同包2(大米)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
合同包3(食用油)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(面粉)特定资格要求如下:
(1)提供统一社会信用代码的营业执照或其他组织经营的合法凭证或自然人的提供身份证明文件。
(2)提供具有财务审计资质单位出具的2024年度财务报告或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函，以上形式的证明资料提供任何一种即可。
(3)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。成立时间至提交响应文件截止时间不足一个月或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
(4)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。
(5)1.出具履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 2.出具参加本次政府采购活动的书面声明。
(6)法定代表人参加投标的，须提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书，被授权代表本单位证明：有效的劳动合同或投标截止前六个月内任意一个月养老保险缴纳证明。（法人参加只需提供法定代表人身份证明）。
(7)供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单；不处于“”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目投标。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(9)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(10)投标人为生产厂家的须提供食品生产许可证；投标人为代理商的须提供食品经营许可证及所投产品生产厂家的食品生产许可证。
合同包2(大米)特定资格要求如下:
(1)提供统一社会信用代码的营业执照或其他组织经营的合法凭证或自然人的提供身份证明文件。
(2)提供具有财务审计资质单位出具的2024年度财务报告或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函，以上形式的证明资料提供任何一种即可。
(3)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。成立时间至提交响应文件截止时间不足一个月或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
(4)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。
(5)1.出具履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 2.出具参加本次政府采购活动的书面声明。
(6)法定代表人参加投标的，须提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书，被授权代表本单位证明：有效的劳动合同或投标截止前六个月内任意一个月养老保险缴纳证明。（法人参加只需提供法定代表人身份证明）。
(7)供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单；不处于“”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目投标。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(9)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(10)投标人为生产厂家的须提供食品生产许可证；投标人为代理商的须提供食品经营许可证及所投产品生产厂家的食品生产许可证。
合同包3(食用油)特定资格要求如下:
(1)提供统一社会信用代码的营业执照或其他组织经营的合法凭证或自然人的提供身份证明文件。
(2)提供具有财务审计资质单位出具的2024年度财务报告或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函，以上形式的证明资料提供任何一种即可。
(3)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。成立时间至提交响应文件截止时间不足一个月或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
(4)投标文件递交截止时间前一年内至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。
(5)1.出具履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 2.出具参加本次政府采购活动的书面声明。
(6)法定代表人参加投标的，须提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书，被授权代表本单位证明：有效的劳动合同或投标截止前六个月内任意一个月养老保险缴纳证明。（法人参加只需提供法定代表人身份证明）。
(7)供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单；不处于“”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目投标。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(9)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
(10)投标人为生产厂家的须提供食品生产许可证；投标人为代理商的须提供食品经营许可证及所投产品生产厂家的食品生产许可证。
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（六）落实政府采购政策：
（1）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（2）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
（3）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
（4）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（5）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（7）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（9）《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采〔2018〕23号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（12）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；
（13）陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务通知(陕财办采〔2023〕5号)；
（14）其他需执行的政府采购政策。
（七）其他事项见本项目招标文件。
1.采购人信息
名称：陕西省未成年犯管教所
地址：陕西省西安市雁塔区建工路66号
联系方式：刘晋宇、18706852525
2.采购代理机构信息
名称：腾德工程咨询有限公司
地址：陕西省西安市未央区陕西省西安市经济技术开发区明光路177号中建财智广场5号楼501室
联系方式：17629246867
3.项目联系方式
项目联系人：郑源、朱小克、宁超
电话：17629246867
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