- 招标条件
本招标项目为2025年中国联通新疆分公司工程结算审计及工程量清单编制服务集中采购项目（招标编号：SS51102510000930），招标人为中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
- 项目概况与招标范围
2.1招标内容
2.1.1本项目采购内容：本项目采购工程结算审计及工程量清单编制服务，具体内容如下：
（1）工程结算审计服务涉及的工程建设项目：①通信工程项目：包括移动网、固定电话、宽带及数据、创新业务及增值平台、IT系统、基础设施、传送网等通信工程项目；②局房土建工程项目：包括新建及装修改造等项目；
（2）工程量清单及招标控制价编制服务：局房土建及装修等项目，依据施工图设计计算工程量，按工程量清单计价规范编制工程量清单，包括工程量、特征描述及招标控制价编制（依据发布的工程量清单，编制招标控制价）。
2.1.2服务要求：详见招标文件“第五章 技术规范书”。
2.1.3※服务地点：区本部及全疆16个地市分公司（乌鲁木齐、昌吉、石河子、博州、巴州、阿克苏、克拉玛依、阿勒泰、吐鲁番、喀什、哈密、和田、克州、伊犁、奎屯、塔城）；
2.1.4※工作时限：按招标人下发的委托书具体要求执行,招标人按每个单项工程的具体内容制定工作时限；
2.2采购预算：520万元（不含增值税）；
2.3协议服务期限：本协议正常执行期为自协议签订之日起24个月，如无特殊情况，达到24个月该协议终止；如因协议约定的采购量在第24个月之前执行完毕，该合同提前终止；
2.4标包(标段)划分：本次采购不划分标段，划分4个份额，投标人只允许中标一个份额 。具体详见附件1-份额划分表。
2.5※本次采购设置最高投标限价为：投标折扣N≤55%，超过最高限价的报价为无效报价。
2.6项目类型：服务；
2.7项目属性：集中招标项目。
- 投标人资格要求
采用资格后审方式。资格审查主要条件：
3.1投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。
3.2财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供相关证明文件或承诺函（若投标人为增值税一般纳税人，须提供①增值税一般纳税人资格认定证明材料或②由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或③提供在国税网站查找的增值税一般纳税人证明截图；若投标人为小规模纳税人须承诺能开具增值税专用发票，并提供承诺函）。
3.3业绩要求：投标人须提供2022年10月1日至本项目招标公告发布之前（发布当日不计入）的全国范围内承接的通信工程项目结算审计（不包含决算审计）业绩至少1份。
注：（1）业绩证明材料要求：单项合同须提供合同关键页扫描件，框架协议须提供①协议关键页+订单关键页扫描件或②协议关键页+结算证明关键页扫描件，关键页指、采购内容页、金额页、签章页等；（2）业绩时间计取：①单项合同或框架协议签订日期、②订单或结算证明签署日期、③发票开具日期，均须在2022年10月1日至本项目招标公告发布之前（发布当日不计入）。
3.4项目团队要求：
①项目负责人：基本要求1名，须具有合法有效的安装工程或土木建筑专业的一级造价工程师注册证书（国家主管部门颁发）和工程审计类或工程造价类或概预算类高级职称证书，且在本项目实施阶段常驻本项目服务地点；
②审计人员：基本要求6名，其中4名审计人员须具有合法有效的安装工程专业二级及以上造价工程师注册证书（国家主管部门颁发），2名审计人员须具有合法有效的土木建筑专业的二级及以上造价工程师注册证书（国家主管部门颁发）；
注：投标人须提供以上人员的①有效身份证扫描件、②相关资质证件（造价工程师注册证书的注册单位名称须与投标人一致，须是投标人本单位正式在岗的员工）、③有效的劳动合同（、有效期页、签字盖章页等关键页）或2025年2月至递交投标文件截止之日期间任意连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人），上述材料不提供或提供不全不得分。所有人员单人单岗，不得兼职。投标文件中承诺提供的人员须与后期服务人员一致，不允许更换，若因故须更换时，须经甲方同意后由同等资质的人员替换。
3.5信誉要求：①未处于全国企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；②未被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单和重大税收违法失信主体；（说明：上述①-②项以评标现场查询结果为准）
③没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2022年10月1日至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现）。
3.6本次招标不接受联合体投标，不得违法分包、转包。
3.7投标人未处于中国联通或新疆联通黑名单禁入期限内。
3.8其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
①单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业公示系统”的主要人员信息为准。
②控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业公示系统”等平台的信息为准。
③管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业公示系统”等平台的信息为准。
- 招标文件的获取
4.1电子版招标文件获取时间：2025年10月24日20时00分至2025年10月29日20时00分。（北京时间）
4.2招标文件获取方式：投标人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。
4.2.1获取电子版招标文件操作如下：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。
4.2.2供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付方式：/。
- 投标文件的递交
5.1纸质投标文件的递交：本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保证金原件除外（如有））。
5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2025年11月12日10时30分（北京时间）。
5.2.1本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止之日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2.2本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，各投标人须及时登录查询并进行确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录招标采购中心进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。
5.3投标人针对中国联通合作方门户注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打技术支持联系电话：010-67882255转3转3（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
- 发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、“”、“中国联通{本网站”上发布，其他媒介转载无效。
- 联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司
地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路168号
邮编：830000
联系人：杨工
联系电话：/
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿城广场1A座304室
项目负责人：兰春虎、周峰、李晓阳、潘新阳、张紫琼
联系人：潘新阳、张紫琼
联系电话：13095022466、15199133063
邮箱：panxinyang_xm@cicdi.cn
受理异议的联系人和联系电话：潘新阳（13095022466、panxinyang_xm@cicdi.cn）
招标人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司
招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司
2025年10月24日
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