南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务招标公告 南网区块链存证标识0xa4d507fe29fa551826ecd1ff9e5c2c3ea35445d97399d29c72932645e1e248b02025年10月21日 17:11:33 2025-10-21招标公告变更公告候选人公示结果公告其他公告展开/收起公告标题发布日期标包编号标包名称南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务招标公告 2025-10-21 1 南网能源公司2025-2027年度光伏类项目技术安全尽调服务采购（标包1） 2 南网能源公司2025-2027年度光伏类项目技术安全尽调服务采购（标包2） 1 南网能源公司2025-2027年度节能类项目技术安全尽调服务采购（标包1） 2 南网能源公司2025-2027年度节能类项目技术安全尽调服务采购（标包2） 南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务招标公告（招标编号：NWNY-CGZX-2025-161）       南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务（招标编号：NWNY-CGZX-2025-161），已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。一、项目信息（一）项目名称：南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务（二）招标人：南方电网综合能源股份有限公司（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司（四）资金落实情况：已落实（五）资金来源情况说明：自筹资金（六）项目类别：服务类。（七）资格审查方式：资格后审框架招标结果有效期：框架协议期内服务商实际服务量达到标段预估金额100%时，即终止该服务商的框架协议。1框架协议期届满时a.服务商实际服务量在标段预估金额90%-110%之间的，按期终止框架协议。b.服务商实际服务量未达到标段预估金额的90%，延长该服务商的协议有效期限，延长期限为一年。在延长期内，该框架协议的实际服务量达到标段预估金额100%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标段预估金额的90%，自动终止框架协议。分配原则：低价优先原则。各标包中标单位在满足项目进度要求的基础下，按照“低价优先供应”的原则分配订单，即各标包中标人在满足项目进度要求的基础下，以中标单价（费率）由低到高进行排序，优先对排名靠前的中标人分配订单。若中标人不能按照承诺每月承接数量接受分配订单的，则该部分份额分配给次低价中标人，以此类推。若最低价中标人分配份额已超过中标份额（份额重新调整的按最新调整份额）才分配给次低价中标人，以此类推；若中标人放弃承接的，该中标人的份额应按照原中标比例调整给余下合格中标人，仍按照低价优先原则分配，以此类推。若分配订单未超过月承诺承接数量而拒绝接受订单的，视为放弃提供服务；若接受订单未及时交付成果的，视为延期服务；合同期间只允许申请延期服务二次，超过二次的，则视为放弃服务。如低价延迟服务或者不按投标时承诺每月承接数量而放弃服务的按照《南方电网供应商不良行为处理管理细则管理细则》扣分，所有扣分按规定运用于能源公司全品类招标中，一年内扣分累积达到12分，将列入黑名单。不执行其他供应商延迟服务或放弃服务的合同额的，不视为延期服务以及放弃服务，但若已接受订单则应按要求交付成果，否则招标人有权取消这部分份额或启动新的招标。 （八）服务期：详见标的物清单。（九）投标有效期：自投标截止之日起 120 日（日历日）。 二、项目概况和招标范围（一）标的清单及分包情况如下：标的物清单：序号标的名称标的预算金额（含税）标包名称标包号标包概算金额（万元）服务期最高投标费率投标保证金备注1 南网能源公司2025-2027年度智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调服务采购  南网能源公司2025-2027年度节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调服务采购400.00万元南网能源公司2025-2027年度智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调服务采购（标包1）1 240（60%）合同签订之日3年内100%8万元  报价费率低于60%的，需提供成本分析报告南网能源公司2025-2027年度智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调服务采购（标包2）2160（40%）2480.00万元南网能源公司2025-2027年度节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调服务采购（标包1）1288（60%）合同签订之日3年内100%8万元  报价费率低于60%的，需提供成本分析报告南网能源公司2025-2027年度节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调服务采购（标包2）2192（40%） 备注：1、本次招标为框架招标，招标后由并购具体实施单位签订合同，按项目单个据实结算，总费用不超过标的预计总费用。附表：附表1：智慧能源（光伏）类项目技术安全尽职调单价限价表智慧能源（光伏）类项目技术安全尽职调项目容量（MW）单价限价（万元）备注1以下2.41~33.353~65.06~106.7510~209.2520及以上11.0实验室检测0.25/MWp附表2：节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调单价限价表5000 万元以下5000 万元~1亿元1亿以上编制前期摸查项目技术尽调预评估报告6万元8万元10万元项目技术尽调终评估报告10万元16万元30万元安全尽调报告8万元10万元18万元注明：当多个项目打包委托时，应根据项目数量进行系数调整：1、5000万元以下项目根据项目数量进行系数调整，当2个项目时总价按9折，3个项目时总价按85折，4个项目时总价按8折，5个以上项目（含5个）时总价按75折；2、5000万元~1亿元项目根据项目数量进行系数调整，当2个项目时总价按85折，3个项目时总价按8折，4个项目时总价按75折，5个以上项目（含5个）时总价按7折；3、1亿元项目根据项目数量进行系数调整，当2个项目时总价按8折，3个项目时总价按75折，4个以上项目（含4个）时总价按7折；4、如果在同一地级市内同时委托的项目在两个及以上（设为N），且项目投资估算额分别在以上三种不同投资估算额区间时，不同区间投资项目的系数均按项目数量N进行系数调整。例如：当同一地级市内同时委托项目共6个，其中5000 万元以下档位有 3 个项目，按规则 1 “6个项目总价按 75 折”进行系数调整；5000 万元～1 亿元档位有 2 个项目，按规则 2 “6个项目总价按7 折”进行系数调整；1 亿元及以上档位有 1 个项目，按规则 3 “6个项目总价按7 折”进行系数调整。若项目本次招标过程中，每个标的获取招标文件或递交投标文件少于3家，则本次招标失败，停止本次招标后续流程，由招标人按相关规定审批后，发起重新招标流程。若其中1个标的获取招标文件或递交投标文件少于3家，则本次招标该标的失败，停止该标的本次招标后续流程，由招标人按相关规定审批后，发起重新招标流程。若招标工作小组认为，通过初评为2家时，可充分讨论竞争性，并记录在报告内，少于2家时，则本次招标失败，停止本次招标后续流程，由招标人按相关规定审批后，发起重新招标流程。标的间不可兼中。报价及结算（1）报价表：详见招标文件。（2）报价方式：投标人按费率（%）报价。按四舍五入，最多保留2位小数。（3）有效报价：投标人所报费率不高于100%的为有效报价。投标人所报的总价和各明细报价不高于对应最高限价，若低于最高限价的60%，需提供详细的成本分析报告，说明报价的合理性，否则做否决投标处理。（4）结算方式：采用中标费率包干的方式结算。（5）合同结算价=单项工程技术协助服务费结算价之和，结算金额=∑单价限价*实际采购的量*中标费率。 （二）项目概况：本次招标为南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务采购框架招标。最终应以实际框架结果有效期内发生的委托工作量为准。可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。 （三）招标范围：本次招标适用于南网能源公司2025-2027年度并购项目技术安全尽调服务采购，分为两个标的：标的 1：南网能源公司2025-2027年度智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调服务采购，主要包括以下内容：项目规划与选址评估、关键设备评估、项目施工运行期资料检查、现场光伏系统检查、系统性能验收试验、现场施工质量检查、抽样检测、技术尽调报告及安全尽调报告编制等服务工作，详见附件 智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调技术规范书，具体以委托书为准。标的2：南网能源公司2025-2027年度节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调服务采购，主要包括以下内容：项目规划评估、关键设备现状研究评估、项目施工运行期资料检查、现场施工质量及运行情况检查、现场诊断测试、节能系统效益分析及日后运行维护方案、技术尽调报告及安全尽调报告编制等服务工作，详见附件 节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调技术规范书，具体以委托书为准。 三、投标人资格要求 资格要求通用资格（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。（2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。（3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。（4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。（5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图（若为联合体投标，则牵头方和成员方均须提供上述网站的查询结果截图）。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。（6）本次招标接受以联合体的方式投标。（7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。（8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除发布招标公告当月往前顺推连续 6 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。（9）本项目以标的进行统一的一次性评审。本项目以标的为单位提供招标文件，投标人以标的为单位获取招标文件，并以标的为单位递交投标文件。专用资格标的1南网能源公司2025-2027年度智慧能源（光伏）类项目技术安全尽调服务框架招标项目：（1）具备电力行业（新能源发电、送电、变电）专业设计乙级或以上资质，或工程设计综合资质；需提供有效期内的相关证件扫描件等证明材料。。（本项目现场及抽样检测工作允许专业分包，但分包单位应具备中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书CMA、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书CNAS）（2）近三年（2022年1月1日至投标截止之日）具有类似项目业绩（提供类似业绩的合同扫描件及发票，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订时间和关键信息页，以合同签订时间为准）。（3）安全尽调报告编写人及签发人需为本单位（或联合体任一成员）员工、具备中级注册安全工程师执业资格证并在项目现场实际参与安全尽调工作。提供在投标截止日期连续至少4个月（投标当月可算亦可投标当月前一个月算起）的社保证明和证书扫描件等证明材料。 标的2南网能源公司2025-2027年度节能降碳（建筑及工业节能）类项目技术安全尽调服务框架招标项目：（1）供应商须具备工程设计综合资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程专业）设计甲级资质。（2）近三年（2022年1月1日年投标截止之日）具有类似项目业绩（提供类似业绩的合同扫描件及发票，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订时间和关键信息页，以合同签订时间为准）。（3）安全尽调报告编写人及签发人需为本单位（或联合体任一成员）员工、具备中级注册安全工程师执业资格证并在项目现场实际参与安全尽调工作。提供在投标截止日期连续至少4个月（投标当月可算亦可投标当月前一个月算起）的社保证明和证书扫描件等证明材料。 四、招标文件的获取1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2025年10月21日  20时 00  分 00  秒至 2025  年 10月27 日  20 时 00  分 00  秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。2. 本次招标不收取招标文件工本费。重要提醒：1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。    4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。五、投标文件的递交1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。3.电子投标文件开始递交时间： 2025 年 10月 21 日  20 时 00  分 00  秒4.投标截止时间： 2025  年11 月 12 日 09  时 00  分  00 秒5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。六、开标时间及地点1.时间： 2025  年 11月12日  09 时  00 分 00  秒。2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。七、发布公告的媒介招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）等网站上发布。八、异议1. 异议的受理机构受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼邮编：510655受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn2. 异议书的格式及要求（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。3. 异议提出的时限（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。4. 异议不予受理的情形（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。5. 恶意行为的处罚异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。九、业务监督部门单位名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部电子邮箱：nygyljd@csg.cn联系电话：020-38122706十、联系方式1.咨询电话：招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司地    址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼 联 系 人： 钟工电    话：4008100100-2-12.平台功能业务咨询：系统操作咨询电话：4008100100转4数字证书办理咨询电话：400-666-3999电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:003.异议联系电话联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐联系电话（不是业务咨询电话）：020-85120176、85124330、85125332温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00  招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 王子博招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司2025年10月21 日 异议书（模板）×××××××项目的异议书（模板）异议提出日期： XX年XX月XX日异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）联系邮箱联系电话异议的对象提出异议的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料有效线索和（可以以附件形式提供）