乐山至西昌高速公路马边至昭觉段

运营管理及维护业务外包服务

招标公告

1.招标条件

乐山至西昌高速公路马边至昭觉段 (以下简称“本项目”) 已由四川省发展和改革委员会以川发改基础[2017]504号文批准建设，资金来自省财政补助资金、业主自筹、国内银行贷款及通行费收入，项目法人为四川乐西高速公路有限责任公司（以下简称“招标人”）。现本项目已具备招标条件，由项目法人作为招标人，对本项目运营管理及维护业务外包服务进行公开发包招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

乐山至西昌高速公路马边至昭觉段起于乐山市马边县城东侧，顺接仁沐新高速公路马边支线，经雷波县、美姑县，止于昭觉县南侧，接G7611线昭通至西昌段高速公路。项目全长151.753公里，项目共设置建设、苏坝、大风顶、谷堆、美姑、九口、拉一木、竹核、昭觉等9处互通式立体交叉，同步建设10条互通式立交连接线，共45.781公里。全线共设置桥梁23948.795米/87座（含互通主线桥），其中特大桥3003.5米/4座、大桥19980.16米/66座、中桥965.14米/17座；共设置隧道100508.27米/36座，其中特长隧道65154.27米/11座、长隧道29164.50米/15座、中短隧道6189.50米/10座；设置分离式立交6处、涵洞及通道67道、天桥3道；服务区3处、停车区2处、养护工区3处、匝道收费站9处；

具体服务区基本信息、道口数量、预测流量及最低运营管理及维护工作人员要求数量详见第五章发包人要求（p86）。

各运营管理及维护站点现状：

①根据现有工程建设进度计划，乐西高速各运维站拟于2025年12月底开通，相关运营管理及维护站开通时间以发包人通知时间为准。承包人应充分考虑相关因素，风险自担；

②其中美姑、九口、昭觉收费站已开通运营，中标人进场后由发包人组织移交。

2.2技术标准

采用四车道高速公路技术标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 25.5 米，桥涵设计汽车荷载公路 I 级，互通立交连接线采用二级公路标准。采用沥青混凝土路面，其余指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的规定与要求执行。

运营管理：满足国家、四川省、交通运输行业主管部门规定的运营管理相关要求和服务质量标准。

2.3招标范围及标段划分：

本次招标范围为乐山至西昌高速公路马边至昭觉段运营管理及维护业务外包服务。共划分为 1 个标段，标段号：YW1。

主要服务范围包括但不限于：

按照国家、四川省关于运维公路相关法律、法规、规定、规范性文件以及发包人相关制度要求完成乐西高速公路（马边至昭觉段）即S7成会高速乐山至马边段终点为本项目起点，乐西高速与G7611西昌至昭通高速互通为终点范围的车辆通行费收取、道路状况监控、道路安全管控和服务区管理等工作，包括但不限于提供收费站通行费收缴、入口拒超、特情查验和处理、站区维护、服务区运营服务、工作场所秩序维护、路产维护及监控服务等；

若服务期间内工作范围或内容发生调整，则工作范围或内容以调整后发包人通知为准。

2.3服务期限

本合同初始服务期限为三年，自签订之日起算至2028年12月31日，通过一年一签的方式履行。

承包人安排服务工作人员完成培训后到岗时间须早于2026年1月1日。 如项目未在2025年12月31日前开通运营，则未开通站点从2026年1月1日起开始结算费用，首次合同服务期限签订【1】年，一年期满且经甲方考核并同意的，可以续签【2】次，每次续签服务期限为【1】年。

为确保服务质量，在合同执行期间，项目发包人将对承包人的服务质量进行考核，若承包人的服务质量经考核不能满足相关要求，项目发包人有权终止合同。同时并不免除承包人的违约责任。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件

（1）具有独立企业法人资格，持有有效的营业执照、开户许可证（基本账户或基本存款账户）或基本存款账户信息表。

（2）业绩要求

自2022年7月1日至今(以合同协议书签订时间为准)至少独立承担过1个合同金额人民币300 万元及以上的类似服务业绩。

注：类似服务业绩指国内的业务外包或劳务外包或服务外包或柜台窗口服务业绩或运营公路收费服务业绩；业绩可为单项合同，也可为合同内包含的内容。

（3）信誉要求

①通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），被列为失信被执行人的投标人，本次招标不接受其投标。

②在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标。

③近3年（2022年7月1日至本项目投标截止日期间）投标人（单位）、投标人法定代表人、投标人项目负责人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

注：投标人信誉要求中第①～②项均以招标人在投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第③项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。

（4）主要人员最低要求（项目负责人）

①年龄60岁及以下；

②5年以上同类型服务经验（提供承诺函）。

③提供投标截止月上月或上上月的前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料或在职证明。

3.2本次招标：YW1标段不接受联合体投标。

3.3关联关系

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东；管理关系，是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系）。

4.评标办法

本次招标采用资格后审，评标办法采用综合评估法（单信封形式）。

5.招标文件的获取

5.1获取方式为：自 2025年10月22 日 00 时 00 分至 2025 年10月29 日 12 时 00 分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“蜀道集采平台”）（https://zb.shudaojt.com）、进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见《投标人入驻手册》。

招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：乐山至西昌高速公路马边至昭觉段运营管理及维护业务外包服务招标文件费（可简写）。

招标文件售价为2000元/份，逾期不售，售后不退。

5.2招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

投标人应仔细核对系统中的招标文件费子账号，若投标人未严格按照前述方式正确转账导致购买招标文件失败的，后果自负，已缴费用不予退还。

5.3招标文件补遗书（如果有）由投标人从（https://bulletin.cebpubservice.com）、蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)、天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）网站上自行查阅。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

5.4投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.递交投标文件截止时间及地点