保德区块保8井区、保8井区滚动扩边（二期）及保8集气站临时用地转永久建设用地土地组卷报批技术服务项目

招标公告

鄂东煤层气田保德区块保8井区、保8井区滚动扩边（二期）及保8集气站煤层气开发项目临时用地转永久建设用地土地组卷报批技术服务项目招标公告

招标编号：ZY25-ZZ06-FW346

1. 招标条件

本招标项目鄂东煤层气田保德区块保8井区、保8井区滚动扩边（二期）及保8集气站煤层气开发项目临时用地转永久建设用地土地组卷报批技术服务项目已由中石油煤层气有限责任公司忻州分公司批准，项目业主为中石油煤层气有限责任公司忻州分公司，建设资金来自成本，项目出资比例为100%，招标人为中石油煤层气有限责任公司忻州分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目范围:本服务所在地为陕西省府谷县，保德区块保8井区主要工程量包括4座井场55口井，保8井区滚动扩边（二期）属于保8井区煤层气开发项目实施后的滚动扩边项目，部署井18口，保8集气站1座，处理规模40万立方米/天，进站压力≥0.02兆帕，出站压力0.8兆帕~1.2兆帕。管理区秉承合法合规使用土地，于2022年11月14日取得临时用地批复，批复明确指出临时用地使用期限为四年。按照相关规定，临时用地到期后如需继续使用，需转为永久建设用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第45条规定，能源、交通、水利、通信、邮政等项目建设需要用地的，需办理农用地转用和土地征收手续。将组件报批材料逐级上报自然资源主管部门和人民政府审查，最终取得陕西省人民政府的用地批复文件。

目前管理区已由勘探转生产，需要办理土地组卷报批手续。

2.2招标范围：本项目的主要工作量为中石油煤层气有限责任公司忻州采气管理区鄂东煤层气田保德区块保8井区、保8井区煤层气滚动扩边（二期）及集气站煤层气开发项目临时用地转永久建设用地土地组卷报批技术服务的相关资料收集、整理与报批。包括但不局限于1、用地预审；2、土地调规；3、节约集约用地论证分析专章编制；4、使用林地可行性报告编制；5、使用草地可行性报告编制6、地质灾害危险性评估报告编制；7、压覆重要矿产资源调查评估报告编制；8、水土保持方案编制；9、环境影响报告编制；10、地震查询服务；11、土地征收协议签订；12、组卷报批。

2.3服务期限：自合同签订之日起一年。

2.4服务地点：陕西省府谷县。

2.5标段划分：本招标项目共划分为1个标段，每个标段选取1名服务商。

2.6其他要求详见招标文件。

3.投标人资格要求

3.1投标人应为法人或其他组织(分支机构投标应获得法人授权)，具有有效的营业执照。

3.2资质要求

投标人具备有效的省级自然资源主管部门颁发的测绘和土地规划乙级及以上资质。

3.3业绩要求

投标人须提供近2022年1月1日至投标截止日上述工作内容中至少1项相关技术服务的业绩，提供合同及发票，时间以合同签订时间为准，并提供发票的查询网站及查询截图。

3.4人员要求

3.4.1管理人员要求：投标人拟委派的项目负责人须具备测绘或规划类高级工程师资格证书(提供：有效的身份证（正反面）、劳动合同、资格证书及本年度不少于3个月的社保（含养老保险）缴纳记录）。

3.4.2其他人员：项目组人员不少于6人。

3.5 信誉要求：

3.5.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供网站查询截图）

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供网站查询截图）

3.5.32021年01月01日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准。（提供网站查询截图）

3.5.4开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.5.5投标人不得被纳入集团公司“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示为准）。

3.5.6投标人未被中石油煤层气有限责任公司列入年度清退及警告承包商黑名单或限制投标人。

3.5.7投标人2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故、较大及以上环境违法违规事件和较大及以上质量事故。（投标人须自行承诺，格式自拟）。

3.6联合体要求：不接受联合体投标。

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标）。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年8月5日23时59分59秒至2025年8月11 日23时59分59秒日内完成以下两个步骤：（步骤①为报名操作，步骤②为购买招标文件支付费用操作，请务仔细阅读，分别进行操作！）

①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话：4008800114）。

②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。

4.2招标文件按标段售卖，每个标段售价为200元人民币，招标文件售后不退，投标人自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。（请务必准确填写系统中开票信息）

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

4.6技术咨询电话:4008800114

根据语音直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）
关于招标投标电子交易平台、招标文件购买平台的操作问题，请咨询技术支持团队，400电话接听时间为法定工作日8:00-17:00。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年8 月19日08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

5.3逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金，投标保证金金额为：5万元（大写：伍万元整）。

6.联系方式

2025年8月5日

附件：投标商操作手册V1.1.pdf

附件：账户汇款操作说明.doc

附件：招标投标活动异议提起须知.pdf

附件：中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法.docx