招标公告

海南明川项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司海南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司三亚市分公司邮件运输业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司三亚市分公司邮件运输业务外包项目

二、招标编号：FA20250715000012

三、项目概述：采购三亚市分公司邮件运输业务外包服务，采购预算约1041.64万元，合同期限2年，预计发班车次40880趟次。

四、招标内容：拟采购三亚市分公司邮件运输业务外包服务，预算约1041.64万元。费用由三亚市分公司承担，预算明细如下：

序号	邮路	邮路条数 （条）	运行天数（天）	总趟次 （趟）	每趟费用（元）	总预算费用 （元）
1	邮区内邮路外包正班邮路	38	730	27740	267.50	7420450
2	邮区内邮路外包临时邮路（根据目前邮件处理量及运行情况，预估日均加班18趟班次，需6人分三频次发班）	18	730	13140	228.00	2995920
合计						10416370

注：本项目最高投标限价为10416370元，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

1．在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项目提供货物和服务的单位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件，或者三证合一营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公章）。

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函并加盖公章）。

3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函并加盖公章）。

4．供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。本项目投标截止期前投标人未被列入在《中国执行信息公开网》（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、未被列入在《信用中国》（http://www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法失信主体”及“政府采购严重违法失信行为记录名单”、未被列入《》（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信名单”（在评标阶段，由评标委员会或招标代理机构查询）。

5．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺函加盖公章）。

6．企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（提供承诺函加盖公章）。

7．参与海南邮政及下属机构招标采购项目中有以下情况不得参加本项目采购活动：因自身原因放弃采购项目中标（成交）的、开标后撤回投标、因自身原因违约或中止合同的（评标阶段，由招标人提供具体名单）。

8．被中国邮政集团有限公司或海南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动（评标阶段，由招标代理机构在系统中查询）。

9．投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票承诺能开具增值税专用发票（提供承诺函加盖公章）。

10．投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在三亚市设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书。（提供承诺函加盖公章）。

11．投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起30日内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起30日内，中标人需按采购人要求通过邮政公司代发服务于我方外包人员的员工工资。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。

12．投标人能够提供至少20台（17立方≤车厢容积≤45立方）厢式车车辆（不含高栏车、平板车、牵引车头）。投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

13．投标人必须具备《道路运输经营许可证》。

14．投标人必须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低100万元的座位险（驾乘人员险），为承运邮件投保赔付额不得低于100万元/车的货物保险，并提供承诺书。

15．投标人须承诺承担邮件运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书。

16．投标人承担运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的单北斗设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。

17．投标人须承诺提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

18．投标人须提供自2022年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩。

19．投标人报价不得超过最高限价。

20．投标人需承诺为本项目提供至少42辆（17立方≤车厢容积≤45立方）厢式车车辆（不含高栏车、平板车、牵引车头）(可包含租赁车辆)满足采购人用车需求。所有车辆年检必须合格，符合国家规定技术标准。自有车辆使用率不得低于50%。如非自有车辆，应当提供有关证明文件交甲方备案（提供承诺函加盖公章）。

21．投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足主要资格条件第（14）-（17）条；同时投标人须承诺对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

22. 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                                 

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

（1）获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

（2）凡有意参加投标者，请于 2025年07月17日至 2025 年07月23日，每日上午 9:00 时至12:00 时，下午 14:30时至17:30 时（北京时间，下同），登录中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）获取招标文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统直接报名并下载招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册后再下载招标文件）。投标人应将获取文件时须递交的材料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的项目中，材料审核通过再上传标费支付凭证审核后即可下载招标文件。

（3）获取招标文件须递交的材料：①营业执照复印件加盖公章；②法定代表人（负责人）身份证明书或者法定代表人（负责人）授权委托书加盖公章；③报名登记表（详见附件1）。电子版上传系统审核。

（4）招标文件每套售价：500元（售后不退）。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年08月08日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年08月08日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（2）递交及解密地点：海南省海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层3号开标室。投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

（5）中国邮政电子采购与供应平台要求上传投标文件，压缩包内的文件上传格式为w{**d、excel、pdf等格式。投标回执作为投标成功的唯一凭证，需截图保存备查。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件。

投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件。招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

开标解密方式采用“集中解密”的，供应商无需在线上签到、解密，待唱标结束后在开标一览表（报价一览表）加盖电子签章即可。

八、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间： 2025年08月08日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为： 2025年08月08日上午10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：海南省海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层3号开标室，如有变动另行通知。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在本网站、本网站、中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn/）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）、{本网站（https:// /）发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司海南省分公司

详细地址：海南省海口市南海大道236号

邮    编：570311

联 系 人: 陈工

电    话：0898-66711416

代理机构：海南明川项目管理有限公司

详细地址： 海南省海口市美兰区国兴大道11号海阔天空国瑞城B座办公楼19层C1902房

邮    编：570100

联 系 人: 林本健、林栩生、李香青

电    话：0898-36301615、18389666435