吉林石油集团有限责任公司铁路专用线（松西站）1、2、3、5线租赁项目

吉林石油集团有限责任公司铁路专用线（松西站）1、2、3、5线租赁项目招标公告

招标编号：JLYT-GGSWZX-2025-FW-070

1.招标条件

本招标项目招标人为吉林油田物资供应公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：

该租赁项目为对外出租吉林石油集团有限责任公司铁路专用线（松西站）1、2、3、5线（不包含水、电、物业、供暖、通讯等其他内容），租期自合同签订之日起满两年止。1、2、3、5线位于吉林省松原市宁江区兴源乡工业园区吉林石化工业园区物资供应公司集中仓储中心铁路专用线（松西站），可同时装卸车皮70余节，地理位置、作业环境优越。投标人在接到中标通知书后15日内缴纳第一年全部租金（包括租赁费、安全风险抵押金及履约保证金），第二年租金在在一年期满前两个月缴纳，若未按时缴纳则中标结果作废，重新进行新一轮招标且不允许未按时缴纳费用的中标人参与后续招标。租赁费为中标价格（不含税），铁路部门收取的所有费用（取送车费、延时费、运杂费等）由投标人自付。到达和发送包括散堆货物煤炭、砂石、钢材、建材、粮食类等散积物资及集装箱业务。

2.1.2服务地点：吉林省松原市宁江区兴源乡工业园区吉林石化工业园区物资供应公司集中仓储中心铁路专用线（松西站）。

2.1.3服务期限：自合同签订之日起两年；

2.1.4工程服务预算：本项目预计采购金额两年不低于360万元（不含增值税）。

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量标准或技术要求：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1吉林石油集团有限责任公司铁路专用线（松西站）1、2、3、5线租赁使用项目，租期自合同签订之日起两年止；投标人在接到中标通知书后15日内缴纳第一年全部租金（包括包括租赁费、安全风险抵押金及履约保证金），第二年租金在在第一年期满前两个月前缴纳，若未按时缴纳则中标结果作废，重新进行新一轮招标且不允许未按时缴纳费用的中标人参与后续招标。预计租赁金额180万元/年（不含税），安全风险抵押金20万元，履约保证金10万元，铁路部门收取的所有费用由投标人自付（含第三方所有费用）；中标方应认真履行物资供应公司属地及安全部门提出HSE有关规定，确保铁路专用线能够依法、合规、安全、有序运营；

2.2.2标段划分：1个标段；

2.2.3中标人数量：确定1家公司中标；

2.2.4工作量分配方案或原则：100%。

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：详见合同条款；

3.投标人资格要求

1.商务资格条件

1.1境内注册的独立法人或其他组织；投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核。事业单位不须查询）

1.3 投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）

1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油招标投标网”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“中国石油招标投标网”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；）

1.5提供资质齐全的会计师事务所出具的2024年度无保留意见审计报告，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；

新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报

1. 技术资格条件

2.1安全

2.1.1提供工伤保险或商业保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细；或提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。）

2.1.2投标人必须承诺在进入吉林石油集团有限责任公司铁路专用线（松西站）1、2、3、5线区域（5线南北方向350米，5线向西90米）时严格遵守国家及吉林油田HSE安全管理的相关规定。

2.1.3 投标人必须承诺在进行装卸、倒运作业期间，由于投标人原因造成招标人、投标人及第三方人身伤害及财产损失的，由投标人承担一切责任和法律后果并赔偿相应的经济损失。

2.1.4 投标人必须承诺要建立安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准，制定HSE“两书一表”，遵守安全生产规章制度、安全操作规程，控制危险点源，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。

2.1.5 投标人必须承诺贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，必须认真执行有关法律、法规，必须有与安全作业相关的规则、流程。投标人必须履行安全生产职责，作业现场必须有专职安全员进行现场监督管理。如违反招标人有权责令停止作业，整改验收合格后，方可继续作业。

2.1.6投标人必须制定应急预案并承诺发生事故后积极组织抢险，招标人有权参与事故的调查，有权对投标人事故进行统计上报，并按照中油股份公司和中油集团公司有关规定进行报告。投标人因违规造成的事故，投标人承担全部责任，并按规定追究有关人员责任。投标人如弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，将扣除所有履约保证金，情节严重的直接解除合同。

2.1.7投标人必须对作业人员进行安全教育培训，具备相应的安全知识和安全技能，特种作业人员（吊车驾驶员、挖掘机驾驶员、叉车驾驶员等）必须持证上岗。对于存在的安全隐患、违规作业拒不整改的，将终止合同。

2.1.8投标人应在接到中标通知后15日内缴纳安全风险保证金，金额为人民币20万元整（安全生产保险）（大写：贰拾万元整），并承诺在中标后合同签订前投保安全生产责任（保险额度不得低于人民币100万元）险，若中标人未按时缴纳安全风险保证金或及时投保安全生产责任险则中标结果作废，进行新一轮招标且中标人不得参与该项目后续招标。本项目安全风险保证金和安全生产责任险用于担保中标人在租赁期间遵守安全生产相关规定、承担安全事故责任。若中标人在租赁期内因管理不善导致铁路专线范围内发生安全事故（包括但不限于运输事故、设备故障、人员伤亡等），且中标人未按规定及时处理或承担赔偿责任；存在安全隐患经出租方或监管部门责令整改后，未在规定时间内完成整改或整改不符合要求；违反国家、地方及行业安全生产法规，或未落实双方约定的安全管理协议条款，招标人有权扣除安全风险保证金。

2.1.9投标人须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。投标人提供业绩证明材料时，须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明。

2.2专业

2.2.1 人员必须具备24小时全天作业的能力，保证随到随卸。至少配备10名作业人员且必须提供身份证明、与投标人的劳务合同、健康证。

2.2.2 投标人能够协调沈阳铁路局吉林省松原市内所有站段，有能力保证铁路运输及时通畅，保证24小时按章作业，能够严格执行铁路系统及吉林油田相关管理规定。若投标人造成延误装卸车、安全事故时，投标人自行承担所有法律后果及经济赔偿，情节严重的取消其专用线租赁资格。

3公共条款

3.1 本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.2 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（投标时附承诺书并加盖公章）

3.3 单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（投标时附承诺书并加盖公章）

3.4 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （投标时附承诺书并加盖公章）

3.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标时附承诺书并加盖公章）

3.6 与集团公司及所属企业无重大法律纠纷；（投标时附承诺书并加盖公章）

3.7 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人及现场安全管理人员必须参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证；（投标时附承诺书并加盖公章）

3.8 法律、行政法规规定的其他条件。（投标时附承诺书并加盖公章）

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年6月7至 2025年6月11日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标包售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2025年6月18日8时 30分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

5.3.1投标人足三家时，正常开标。

5.3.2本项目属于依规招标项目，若二次招标潜在投标人或投标人不足三家时，直接开标评标。

6.联系方式

监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554

招 标 人：吉林油田物资供应公司

地 址：吉林省松原市宁江区

邮 编：138000

联 系 人：吴达

电 话：0438-6221255

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：138000

联 系 人：李先生/高先生

电 话：0438-6278522/6278536

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

7.其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心

2025年6月6日

附件：招标公告.docx

附件：附件4中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法(1).docx