项目概况

北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-p{**tal-site/index.html#/home）获取招标文件，并于2025-04-30 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况 项目编号：11000025210200132760-XM001 项目名称：北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务 预算金额：277 万元（人民币） 最高限价：277 万元（人民币） 采购需求：

包号

标的名称

采购包预算

金额(万元)

数量

简要技术需求或

服务要求



01

北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急服务场所标准化建设及创新案例推广

57.20

1项

服务

制定街道（乡镇）基层应急服务场所建设标准，制作应急服务场所宣传展示汇报片一部，时长不少于5分钟，总结推广相关工作。编制及宣传推广基层应急管理能力建设典型创新案例，制作《基层应急能力建设典型案例汇编》，收集案例不少于20个，并经专家研讨评审；遴选优秀案例制作5部宣传片；组织1场现场会。



02

北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急队伍培训体系开发

28.00

1项

服务

编制基层应急队伍培训大纲及教材。培训教材针对性和实用性要强，内容涵盖基层应急队伍必备技能，并经专家评审通过。培训教材要图文并茂，可读性要强。培训大纲要贴近基层实际，指导性要强。培训教材印制600份。



03

北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务项目—社会力量应急响应人招募与基础能力建设

102.50

1项

服务

外卖、快递、代驾、网约车、保安、物业等领域遴选应急响应人组织实训，5000名培训人员为期半天，不少于4学时，以实操为主；编制基层应急响应人工作指引，突出实用性。



04

北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急响应人培训与信息平台服务

89.30

1项

服务

各区遴选100名基层应急响应人代表组织为期一天的示范性培训，全市共1700人；为基层应急响应人提供学习平台和信息服务，构建电子能力档案。



注：本项目分为4个包，通过公开招标的方式每包确定一名中标供应商，同一供应商可以分别参与4个标包的投标，但只能中1个标包。如果供应商在不同标包均为第一候选人，自愿放弃项目预算较低标包的中标资格。

每包的投标文件必须单独封装。如果一家供应商投了多个包号，不同包号的投标文件不可混装和共用。 合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月10日完成。具体时间要求以采购人实际安排为准。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 01包：北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急服务场所标准化建设及创新案例推广

2.1中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向：□中小 ■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

02包：北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急队伍培训体系开发

2.1中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向：□中小 □小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

03包：北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务项目—社会力量应急响应人招募与基础能力建设

2.1中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向：□中小 □小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

04包：北京市基层应急管理能力标准化建设试点服务-基层应急响应人培训与信息平台服务

2.1中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向：□中小 ■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： 无 。 3.本项目的特定资格要求： 3.1本项目是否属于政府购买服务：

□否

■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2 其他特定资格要求： 无 。 三、获取招标文件 时间：2025-04-09 至 2025-04-16

，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-p{**tal-site/index.html#/home） 方式： 供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-p{**tal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。 售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2025-04-30 09:30（北京时间） 地点：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦六层中招国际会议室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.发布公告的媒介：本公告同时在（http://www.ccgp.gov.cn/）、北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）和北京市公共资源交易中心（https://ggzyfw.beijing.gov.cn）媒体发布。

2.递交方式：本项目为纸质版递交文件。

3.本项目需要落实的政府采购政策：扶持不发达地区和少数民族地区、政府采购促进中小企业发展管理办法、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、北京市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知、优先购买节能产品政策、优先购买环境标志产品政策、强制购买节能产品政策、优先采购无线局域网认证产品政策、优先采购贫困地区农副产品等政府采购政策、关于开展政府采购信用担保试点工作的通知。

4.本项目评审办法：综合评分法。

5.本项目采用电子化与线下流程结合招标方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理 CA 数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实 CA 数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA 数字证书服务热线 010-58511086

电子营业执照服务热线 400-699-7000

技术支持服务热线 010-86483801

5.1办理 CA 数字证书或电子营业执照

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA 办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

5.2注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注 册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

5.3驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系 统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编 制工具”下载相关客户端。

5.4获取电子招标文件

供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/招标文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取招标文件的投标无效。

5.5编制电子投标文件（本项目不适用）

供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

5.6提交电子投标文件（本项目不适用）

供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

5.7电子开标（本项目不适用）

供应商在开标地点使用CA认证证书登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。

5.8招标代理编号：TC25040A9 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京市应急管理局机关　　　　　 地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼　　　　　　　　 联系方式：谢汉明,010-55573517　　　　　　 2.采购代理机构信息 名 称：中招国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　 地　址：北京市海淀区学院南路62号院中关村资本大厦611D室　　　　　　　　　　　　 联系方式：张百娇、赵曰贤、张 洁，010-62108084、61954124　　　　　　　　　　　　 3.项目联系方式 项目联系人：张百娇、赵曰贤、张 洁 电　话：　　010-62108084、61954124