国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程

答疑文件及补遗文件

各潜在投标人，现将国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程的答疑文件及补遗文件发布如下：

一、答疑文件部分







序号





提问及回复内容









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提问：1、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。（2）、关于“投标保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

2、请问重庆市潼南区融资担保有限公司的股东“重庆帝安农业股份有限公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“重庆市展新电熔耐火材料股份有限公司”有清算。重庆市潼南区融资担保有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗？

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?

4、请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函合不合格？

回答：按招标文件执行。









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提问：具备公路路基路面养护业绩，合同金额及长度均满足招标文件，技术等级为四级，请问是否满足招标文件的要求。

回答;本项目业绩要求二级公路技术标准及以上且长度不低于7公里的公路工程或公路路基路面养护工程，技术等级为四级不符合招标文件中的业绩要求。









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提问;1.设计图中有灌缝、小品施工方式；实际清单中未包括？2、设计图中对波形梁护栏灯带安装，要求接入电力并安装回路系统；清单中无系统箱？

回答：1.灌缝为日常养护，不在此次范围内，后续如存在灌缝根据实际情况灵活处理；小品-图纸上只有观景台有花池座凳、景观标志，已列清单；2.波形梁护栏灯带安装中包含了系统箱，报价时综合考虑。









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提问：养护业绩都已经不在公路信用系统中备案了，有单独的养护作业单位市场监管网上办理平台，交通部早都要求全国的养护业绩都备案到新平台上，绝大多数省市也是如此执行的。现养护作业单位市场监管网上办理平台外网查不到业绩，但内部系统已经有经业主、区县行业主管部门和省市行业主管部门审核通过的，这个系统中审核通过的养护业绩理应满足本项目的要求。其他省市的招标文件也早都作出了相应的修改，认可这个平台业绩。

回答：按招标文件执行，具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表中“3 业绩要求”。









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提问：新的交安系统中只有建造师才能新考、延期交安B证，除此之外的人员均不能新报考、也不能延期交安 B 证。项目总工要求交安B证明显与行业主管部门的规定规则相违背，虽然重庆市公管局标准施工招标文件范本中有要求，但标准施工招标文件范本的时间在新规则之前，且交通运输部的规定适用于全国，是否应该取消项目总工必须在投标文件中提供交安 B 证的要求？另外全国其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陕西等地都不要求项目总工持交安B证。信息化大数据时代应该快速更新各类信息，新的规则理应替代陈旧的要求，再次请求删除项目总工交安B证的要求？

回答：按招标文件执行。









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提问：招标文件的格式与电子招投标系统投标文件制作软件导出来格式不一致时，以哪个为准？回答：如电子招投标系统导出的投标文件格式与招标文件中的投标文件格式不一致，以电子招投标系统导出的投标文件格式为准。







二、补遗文件部分

1、本项目施工图、工程量清单以及工程量清单最高限价以随本次答疑及补遗文件发布的为准。

2、本项目投标总报价最高限价为：人民币25002464元（大写：贰仟伍佰万零贰仟肆佰陆拾肆元整），其中包含安全生产费473891.00元，投标人的投标总报价不应高于投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

3、本项目的开标时间、投标保证金（保函）递交截止时间、投标截止时间修改为2025年4月23日10时00分。

注：以上答疑及补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载;无论各潜在投标人查阅或下载与否, 均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑及补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

招标人：重庆市北碚区公路事务中心

招标代理机构：重庆明晰建设工程咨询有限公司

2025年4月8日 [50010920250328003010101].CQCF 国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程（K1210050~K1219560）招标控制价(1).xlsx 国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程招标控制价.pdf 施设-国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程设计.pdf 国道G212碳坝至北温泉段路面改造工程招标控制价.pdf 01北碚区G212线碳坝至团山堡段边坡监测工程设计文件.pdf