第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：神东煤炭水土保持率提升综合防治措施对水土保持率影响评价、水土流失防治潜力与水土保持率目标研究公开招标，项目招标编号为：CEZB250301083，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东煤炭生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共计划分为一个标段。

2.1.1项目概况：

本项目是水利部重大科技项目“黄河中游大型煤炭基地水土保持率提升关键技术研究与示范”的课题三。

神东矿区地处黄河中游，是黄河中游最大的煤炭生产基地，13矿14井均位于全国水土流失重点监督区和治理区。

以神东矿区为研究范围，在沉陷区土地生态复垦、水土流失防控生物措施配置模式、生物结皮培育、重力侵蚀防治4项内容的研究成果及工程示范的基础上，对不同防治技术下的水土保持成效与适宜性进行综合分析，明确水土流失防治潜力和阈值，提出与经济社会发展和生态系统相适应的水土保持高质量发展建设方案。在此研究基础上，提出2025年、2030年、2035年水土保持率阶段目标值，及未来水土保持率阈值。

2.1.2采购范围：

（1）综合防治措施对水土保持率影响评价

在沉陷区土地生态复垦、水土流失防控生物措施配置模式、生物结皮培育、重力侵蚀防治4项内容的研究成果及工程示范的基础上，分析评价水土流失的机理与过程，明晰自然和人为活动影响因子，构建人为活动水土流失定量评价模型，开展水土流失综合治理措施水土流失量及变化程度评价。基于人为活动下的水土流失控制机理，提出沉陷区土地生态复垦及重力侵蚀、生物措施配置、生物结皮等技术对水土保持率影响的评价方法，提出水土保持率评价理论与方法体系。

（2）水土保持率目标值及阈值研究

基于当前和未来产能条件，分别以现状和未来水土保持高质量发展为情景，采用水土保持率评价研究成果，分析提出水土保持率现状值。计算三个阶段内通过水土流失预防和治理，区域内水土保持状况达到良好的面积（非水土流失面积）占国土面积的比例，提出2025年、2030年、2035年水土保持率阶段目标值。测算通过水土流失预防和治理，区域内水土保持状况良好的面积（非水土流失面积）占国土面积比例的上限，即在符合自然规律并满足经济社会发展要求下，水土流失预防和治理应当达到的程度，提出矿区未来水土保持率阈值，深入总结大型煤炭基地生命周期中水土保持率的变化规律、提升措施等。

（3）水土流失防治潜力研究

以黄河中游大型煤炭基地自然条件为基础，结合区域社会经济发展、国土空间规划等需求，在未来开采模式下，分析预测未来土地生态复垦，林草类型、结构和配置，生物结皮培育，重力侵蚀防治等工程建设情景，以地块为单元，明确水土流失防治潜力和阈值，进一步提出与经济社会发展和生态系统相适应的水土保持高质量发展建设方案。

2.1.3交付成果：

（1）提交项目研究报告10份；

（2）发表核心期刊论文2篇；

（3）授权水土保持方面的发明专利1件；

（4）提交水土保持方面的企业技术标准1份；

（5）完成水土保持方面的咨询报告1份。

2.1.4质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

2.1.5安全要求：安全责任主体为投标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包。

2.1.6质保期：24个月。

2.1.7付款方式 ：

（1）.合同签订后3个月内，乙方完成项目合同在乙方所在地政府科技主管部门备案，完成研究大纲并通过甲方审查，甲方支付乙方合同价款的10%。

（2）.合同签订后24个月内，乙方完成研究报告主要内容，并通过甲方审查，甲方支付乙方合同价款的50%。

（3）.合同签订后36个月内，乙方完成项目结题验收并通过水利部相关部门审查，并完成资料归档，甲方支付乙方合同价款的30%。

（4）.知识产权保证金为合同价款的10%。在乙方完成约定的全部论文发表，且配合甲方取得约定的全部专利等知识产权后支付。

2.1.8服务期限（合同期限）：合同签订后36个月。

2.1.9其他说明：

（1）配合甲方完成科技成果查新和鉴定。

（2）投标人须在所属地科技管理部门完成技术开发合同备案。

 

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：详见委托人要求

    2.4 项目总工期：详见委托人要求

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有生态环境治理研究项目的合同业绩1项。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替合同业绩。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人具有高级及以上职称（专业为水土保持或水利工程），投标人须提供拟任项目负责人的职称证书或聘任证书扫描件（若职称证书中未体现专业的需另外提供毕业证书或学位证书）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-02-12 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-02-17 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-04 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和（）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

    地    址：大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：王静

    电    话：0912-8283046

    电子邮箱：20050712@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：陕西省神木市大柳塔镇神东小区

    邮    编：719315

    联 系 人：李鹏、高慧茹

    电    话：09128226310

    电子邮箱：20014508@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn