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项目概况

楚雄市2022年防贫保险竞争性磋商的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源网（

一、项目基本情况

1、项目编号：YHZB-2022-12（CG）

2、项目名称：楚雄市2022年防贫保险

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：189.476万元

5、最高限价：189.476万元

6、采购需求：

序号	产品（项目）名称	数量	计量单位	预算单价（元/户）	预算金额（元）	交货地点
1	楚雄市2022年防贫保险	13534.00	户	140.00	1894760.00	楚雄市乡村振兴局

6.1目标任务

通过实施防贫保险，为易致贫、易返贫高风险人群织起一张贫困线上的“防护网”，让“不致贫不返贫”的长效保障惠及更多农村群众，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

6.2防贫保险对象

楚雄市辖区内农业户籍家庭，以户为单位投保，保险年度内投保家庭人口增加的，自增加之日起纳入保险保障范围。防贫保险对象共分三类：

6.2.1脱贫户和动态监测“三类”人员（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）：以全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统数据为准。

6.2.2收入在1万元以下的一般户、低保户、特困供养户、残疾户以确认的名册为准进行参保。

6.2.3其他农业户籍家庭：由乡镇、村（社区）筛选确定参保对象，报楚雄市乡村振兴局审定后参保。

6.3投保人、保险人及保费标准

6.3.1投保人：脱贫户和“三类”人员（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、收入在1万元以下的一般户、低保户、特困供养户、残疾户统一由楚雄市乡村振兴局作为投保人，统一为防贫对象投保；其他农业户籍家庭，由乡镇、村（社区）筛选预确定参保对象，报楚雄市乡村振兴局审定后，统一由楚雄市乡村振兴局投保。

6.3.2保险人：由招标确定的保险公司作为保险人，为防贫对象提供理赔服务。

6.3.3保费标准：脱贫户、“三类”人员（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），收入在1万元以下的一般户、低保户、特困供养户、残疾户每户每年保险费140元以内（含140元）；经乡镇、村（社区）审核确定的其他投保户，每户每年保险费140元以内（含140元）。

6.3.4赔偿限额：全市防贫保险年累计赔偿上限为400万元。每份保单（每户）每次事故赔偿限额300万元。

6.3.5保险期限：1年，自2022年7月16日零时起至2023年7月15日24：00时止。

二．申请人资格要求

1、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二 十 二条规定。

1.1在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。

1.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（

参与本项目的供应商信用查询的时间：本项目竞争性磋商公告发布之后，提供查询结果网页截图。

1.2.2提供近一年（2020年或2021年）经审计的财务报表及审计报告。供应商成立时间不足一年的，可不提供。

1.3供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

1.4.1供应商须提供缴税所属时间在2021年1月至今任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。

1.4.2供应商须提供缴费所属时间在2021年1月至今任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。

2、落实政府采购政策需满足的要求：落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策，同质同价优先就近采购本地或本省产品服务。

3、本项目的特定资格要求：

供应商应为在中国境内注册的保险公司或其分支机构，且具有中国银行保险监督管理委员会核发的《保险公司法人许可证》或《经营保险业务许可证》。每个独立法人资格的保险公司只能授权一家分公司参加投标。

注：为不影响政府采购工作的后续进展，请未在“云南省政府采购网”上注册过的供应商提前登录该网站进行注册。

4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人公司，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

5、本次招标不接受联合体投标。

6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

三．获取采购文件

时间：2022年10月17日0时00分始至2022年10月21日23时59分止（北京时间，法定节假日除外）。

地点：全国公共资源交易平台(云南省) 云南省公共资源网（网址：

方式：网上下载。

售价：0.00元。

四．提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1、递交响应文件截止时间：2022年10月27日09点30分（北京时间）。

2、开标时间：2022年10月27日09点30分（北京时间）。

3、地点：登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源网（网址：

4、开标方式：采用网上开标、远程解密方式。

五．公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六．其他补充事宜

1、供应商应在递交响应文件截止时间前按照磋商文件的要求完成所有响应文件的加密上传。递交响应文件截止时间到，仍未按磋商文件的要求加密上传的，视为自动放弃投标。

2、本项目依托云南省公共资源交易电子化平台进行线上自主确认投标，凡有意参加投标者，请登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源网（网址入口： --点击“投标方”选择对应项目进行投标确认。未进行线上确认投标者，无法下载采购文件，不得参与本项目投标。潜在供应商在线确认前，需注册、办理数字证书，数字证书办理服务24小时客服热线：400-6727-666,工作日联系电话：0871-65385613。如果之前在云南省境内已经办理过云南CA证书的，此次投标无需重复办理。

3、本项目开标方式采用网上开标、远程解密方式。

3.1本项目采购方式为竞争性磋商，供应商须在2022年10月27日上午11时00分前到达楚雄市公共资源交易中心2号开标厅，等候工作人员通知，准备进行磋商及二次报价。各供应商单位对上传的相关证件及证明资料合法性、真实性、精准性负责 (确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，磋商小组无法辨别影响投标的，责任由供应商自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标、中标资格，并依据相关法律、法规进行处罚。

3.2智能开标解密流程：详见《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》点击“学习资料”选择“供应商”下载，下载后，根据操作指南完成解密、查看开标 一览表和签名确认等相关操作。

3.3开标当天供应商或供应商无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客 服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系采购人(代理机构)说明情况。技术支持：服务电话：010-86483801 ,服务 QQ：400-9618-998。

3.4逾期未解密的响应文件，后果由供应商自行承担。

3.5有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，按照《楚雄州公共资源交易管理局关于印发楚雄州公共资源交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》执行。

七．发布公告的媒体

本次公告同时在《云南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源网》（网址入口：

八．对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：楚雄市乡村振兴局

地 址：楚雄市鹿城东路139号

联系人：杨老师

联系方式：0878-3111459

2.采购代理机构信息

名 称：云南永闳工程项目管理有限公司

地 址：云南省昆明市五华区教场北路实力玖如堂2期2-1号商铺

联系人：段工

联系方式：0871-63117036

3.项目联系方式

项目联系人：段工

电 话：0871-63117036

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标公告.pdf 2022-10-14 14:31:59

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 竞争性磋商文件2022-11-13（最终稿）.pdf 2022-10-14 13:24:46
监督部门及联系方式：	楚雄市财政局 0878-3120224