峡江县乡镇养老服务机构改造提升项目（一期）设计、采购、

施工总承包（EPC）招标公告

本招标项目已具备招标条件，由峡江县发展和改革委员会以峡发改招标核字[2022]026号核准公开招标，招标公告已由峡江县建设工程招标投标办公室备案，现就该项目进行公开招标，发布公告如下：

一、招标单位：峡江县民政局

二、工程名称：峡江县乡镇养老服务机构改造提升项目（一期）设计、采购、施工总承包（EPC）

三、工程地点：峡江县10个乡镇农村敬老院原址

四、工程概况：10个乡镇敬老院的改造旧院和5个乡镇敬老院的新建院民楼工程，维修改造旧院民楼15920.37平方米及室外工程（室外道路铺装、管网工程、庭院灯、电气电缆铺设、绿化工程等），新建乡镇养老服务机构院民楼12433.33平方米。新增床位341张，改造原有床位731张，改造后全县养老床位可达到1072张。

五、资金专项债资金及自筹

六、标段划分：一个施工标段

七、招标范围：

1、设计招标范围：深化初步设计、施工图设计以及其他相关设计，根据招标人的需要完善该项目的后续服务。

2、采购范围：项目施工图纸范围内的所有材料（设备）采购内容。

3、施工招标范围：项目施工图纸范围内的所有施工内容。

八、对投标人的要求：

1、企业资格要求

（1）投标人须持有市场监管管理部门核发的营业执照的独立法人（营业执照原件彩色扫描件加盖投标人公章）（若为联合体投标，联合体内单位均须提供）。

（2）设计资质要求:具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级(含)以上资质。

（3）施工资质要求: 具有建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。

（4）投标人具有有效的安全生产许可证（由施工单位提供）。

（5）外埠来赣投标人：施工企业应根据赣建城镇[2021]19号文《关于房屋市政工程施工电子招投标活动中省公共资源交易平台对接共享江西住建云平台信息数据的通知》规定，提供在江西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或江西住建云网站登记，且提供登记有效的查询结果截屏复印件且需要加盖投标单位公章；参与本项目投标的拟派的注册建造师和 “四大员”应在省外进赣企业信息公示中可以查询，且提供登记有效的查询结果截屏复印件并加盖投标单位公章。设计企业应根据《关于省外进赣勘察设计企业实行信息告知承诺的通知》（赣建科设〔2019〕44号）的要求，凡在我省行政区域开展业务的勘察设计企业，不再执行《关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知》（赣建办〔2017〕14号）有关规定，实施信息告知承诺制。只需要在江西住建云平台网上登记即可。（以上内容应在省外进赣企业信息公示中可以查询，提供登记有效的查询结果截屏复印件并加盖投标单位公章）。

（6）根据《关于在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉市管办字〔2018〕4号）规定，“投标人被信用中国网列入失信主体名单的，不得参与本项目投标（投标人在投标文件中需提供信用中国网站查询记录截图并加盖投标人公章，其查询记录截图时间为开标截止时间前 7日内有效；未提供查询记录的，视同未响应招标文件)。

（7）信誉和财务要求：投标人承诺在近三年内没有骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题的情形；承诺具有良好的财务状况和资质能力，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结（投标人自行提供承诺函，格式自拟）（承诺书联合体各成员均须提供）。

2、拟派人员资格要求

（1）拟派施工负责人（建造师）：具备建设行政主管部门核发的合格有效的建筑工程贰级（不含临时建造师）注册建造师证书及B类安全生产考核合格证书（原件彩色扫描件加盖投标人公章）；要求注册建造师无在建工程，注册建造师在报名期间、投标过程中及施工过程中不得更换；

（2）投标单位须提供拟派项目关键岗位人员：“四大员”（施工员、质量员、材料员）有效岗位证书（拟派的施工员和质量员均为建筑工程专业）及安全员C类安全考核证书（原件彩色扫描件加盖投标人公章）；

（3）拟派项目设计负责人的资格要求：具备壹级注册建筑师注册证书且具有中级及以上工程师职称（原件彩色扫描件加盖投标人公章）。

九、评标办法：综合评估法

十、递交投标文件及开标时间、地点

1、投标文件递交截止时间：2022年9月13日9时30分前，投标人应在投标截止时间前将投标文件上传至江西省公共资源交易系统。

2、开标时间：2022年9月13日9时30分。

3、开标地点：吉安市公共资源交易中心峡江分中心(江西银行吉安峡江支行二楼不见面开标厅)。

本工程招标公告同时在同时在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网、峡江县公共资源交易网、吉安市招标投标网、峡江县人民政府网发布。

十一、本项目采用电子化招标投标，并使用“不见面开标系统”开标，其中：

1、电子加密投标文件应采用交易系统提供的投标文件制作工具进行制作，投标文件制作完成后投标人应使用 CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件；并于投标截止时间之前上传至江西省公共资源交易电子平台(相关操作指南见江西省公共资源交易网--帮助中心--操作手册--江西省房建及市政通用模版范本操作手册)

2、采用“不见面开标系统”开标，投标人 (投标人的法定代表人或法定代表人的授权委托代理人)无需到达开标现场，但投标人必需在开标截止时间前一小时内进入“江西省公共资源交易平台-房建及市政施工单位-工程业务-不见面开标大厅”进行线上签到(注：投标人必须在开标前一个小时内完成线上签到，提早或晚于这段时间都将无法正常签到，且必须在线上开标大厅标段页面签到，否则后续开标流程无法参与，公布投标人名单后招标人将撤销或退回未显示“已签到”的投标人的投标文件)。

3、各投标企业的“不见面开标系统”操作人员必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。此外投标人的法定代表人或法定代表人的授权委托代理人在本项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标系统”接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起 20 分钟内完成回复)，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可现场开标结果或评标委员会的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”，否则视为未回复。投标人对开标现场有异议的，应当在开标会期间提出，由招标人或评标委员会当场作出答复，投标人提出书面异议的，需按规定将异议内容并加盖投标人单位公章后扫描上传至“开标异议文字提问”，否则视为未提出异议。开标结束后招标人不再受理投标人对开标事项提出的异议。

4、投标人在系统中缴纳投标保证金后，必须点击保证金查询，进行保证金查询。否则可能导致投标保证金无法入账，由此引发的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后 20 分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作无效投标处理。若在规定时间内投标人未解锁完成，其投标无效，将其投标文件退回。

6、意外情况的处理：开标场所出现下列情况导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

（1）所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

（2）所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

（3）系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

（4）运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

（6）其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。

7、出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（1）系统或网络故障在十二小时内能排除的，项目不暂停开标，十二小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（2）系统或网络故障在十二个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网-地市动态发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

8、投标企业对于不见面系统的操作可以参考《南昌市公共资源交易中心不见面开标系统建设项目-投标人操作手册》(详见电子招标文件下载附件，操作手册内容基于施工报价承诺法模板开标程序编制，与本项目采用通用模板模拟报价承诺法开标程序稍有不同，具体开标程序包括：步骤顺序、开标内容以开标现场均以“不见面开标系统”程序实际操作、显示为准)，招标人及招标代理机构不对《操作手册》的内容做解释，也不提供任何技术支持，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000/0791-83987362。因开标现场(交易中心)解锁机与“不见面开标系统”不对接，无法进行解锁，如投标人要到开标现场，无法现场使用 CA进行解锁，因此引起的一切问题由投标人自行承担。

9、投标人不足3家,或者上传电子化加密投标文件不足3家,或者至投标截止时间止网上签到不足3家的，不得开标。

10、本项目采用不见面开标系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁）全部转为不见面开标系统线上操作。

招标单位：峡江县民政局

联系人：孔先生

联系电话：0796-3696226

代理机构：福州市安永工程监理有限公司

联系人：黄工

联系电话：19870624343

峡江县民政局

2022年8月13日