【附件，下载附件请联系客服， QQ：2041 408 252。原客服QQ：256579212变更为 2041408252 】

盱眙县2022年度农村供水保障项目施工监理招标公告

1. 招标条件

盱眙县2022年度农村供水保障项目由上级部门分项批准建设，工程资金来源于地方政府债券、省市水利发展资金。招标人为盱眙县农村饮水安全工程项目建设处，招标代理单位为中企华建友工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次项目为盱眙县2022年度农村供水保障项目施工监理。控制价：100万元。

位于盱眙县境内。

2.2 招标范围

盱眙县2022年度农村供水保障项目施工监理招标范围为上述施工期及缺陷责任期建设监理工作。

质量控制目标：合格。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

工期：计划施工工期90日历天；监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期与施工工期同步，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程完工验收合格后12个月）。

2.3 标段划分： 1 个标段。

盱眙县2022年度农村供水保障项目施工监理（项目编号：HASL-202208004-XY）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立订立合同的能力，取得企业法人营业执照；

3.2 具备水利工程施工监理乙级及以上资质。

3.3 总监具有水利工程建设监理工程师注册证书。

3.4 投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：

①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告以后，投标截止时间以前）；

②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。

（d）工程具备合同完工验收条件，己向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“总监理工程师经建设单位书面同意，在同一（县）区级行政区域内最多可在两个水利工程建设监理合同项目上任职”。

原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程。

3.5

委托代理人及拟任总监必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任总监的劳动合同及

2022年 1月 1 日以来连续3个月的养老保险证明。

3.6

投标人出具承诺书，内容包含“投标文件中所提供的资料无失实内容和无弄虚作假的内容，如果有虚假，愿承担全部责任，并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚。”（提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）。

3.7 本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监，被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚（提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）；

3.8 本次招标不接受联合体投标。

3.9 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标文件将被否决。

序号	审查因素	审查标准	引用的证明材料对应页码
1	营业执照	营业执照 （彩色扫描件上传至电子投标文件）
2	资质证书	具备工程监理综合资质或水利工程施 工监理乙级及以上资质 （彩色扫描件上传至电子投标文件）
3	总监理工程师	拟任总监应具有水利工程建设监理工程师注册证书 （彩色扫描件上传至电子投标文件）

4	拟任总监无在监工程	投标单位出具承诺书或证明材料 （承诺书格式见投标文件格式附表，彩色扫描件上传至电子投标文件）
5	委托代理人及拟任总监劳动合同及养老保险证明	委托代理人及拟任总监的劳动合同及2022年 1 月 1 日以来连续3个月的养老保险证明 （彩色扫描件上传至电子投标文件）
6	信用中国	本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监，被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国” 网站或各级共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚； （提供招标文件要求格式的承诺书，原 件的彩色扫描件上传至电子投标文件）
7	承诺书	内容包含“投标文件中所提供的资料无失实内容和无弄虚作假的内容，如果有虚假，愿承担全部责任，并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚。” （提供招标文件要求格式的承诺 书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）

凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求将原件彩色扫描件上传至电子投标文件，否则将否决其投标；

上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。4. 招标文件的获取

请申请人于2022年8月25日17：30前登录淮安市公共资源交易平台进行网上报名并下载电子招标文件。招标文件售价人民币305元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。

投标保证金：人民币20000元，投标保证金必须从投标人的银行基本账户汇缴到淮安市公共资源交易中心盱眙分中心或提交电子保函。

户名：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心

账号：3208300101201000055388

汇入地点：江苏淮安市盱眙县

开户银行：江苏盱眙农村商业银行股份有限公司营业部

履约保证金：中标价的10%，中标人在合同签订前缴纳到招标人指定账户，否则可视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金（或银行保函）。履约保证金返还方式：完工验收合格后一次性退还。

付款方式：监理费用由监理基本费和监理绩效费两部分组成，其中监理基本费占合同价的70%，监理绩效费占合同价的30%。监理基本费在工程开工并提供预付款保函后一次性支付20%，完工验收合格后再支付50%，缺陷责任期满后无质量问题一个月内支付其余的30%。

注：拟投标单位须办理CA证书及电子签章后方可参加投标（具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。5. 投标文件的递交

1、投标截止时间为

：2022年9月6日上午9时00分。

2、开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要

求）。

3、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

6. 现场踏勘及标前会

本工程招标人不组织现场踏勘和标前会。

7. 评标办法

本项目采用综合评标法。

评审因素	评审标准	分值
1.投标 报价 （30分）	本次项目招标控制价：100万元，投标人报价超过招标控制价的作废标处理。报价得分计算公式如下： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由招标人代表在电子平台系统中随机抽取确定。 注：有效投标文件的投标报价算术平均值为A：当有效投标报价≤7家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标报价＞7家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值 。 2、评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。	30分
	投标报价等于评标基准价的得满分30分；偏离评标基准价的，投标报价每高于或低于评标基准价的1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算，结果保留2位小数。
2.项目监理机构（27分）	2.1总监理工程师：（3分） 2.1.1总监具有高级工程师及以上职称的，得2分,没有不得分。（以职称证书为准） 2.1.2总监年龄在60周岁以下的，得1分,否则不得分。	3分
	2.2监理人员（总监除外）：（24分）（专业以全国水利工程建设监理工程师资格证书标明的专业或建设部注册监理工程师注册执业证书所学专业为准，新版建设部注册监理工程师无所学专业的，专业以毕业证书上的专业为准，水利造价以一级造价工程师（水利工程专业）注册证书为准为准，相关证书原件扫描件上传至电子投标文件）。） 2.2.1监理机构人员中须配备水工建筑、测量、给排水、建筑材料与制品、安全、水利造价、机电安装专业，专业配备齐全的得14分，每缺少一个专业扣2分。监理机构人员中超过60周岁的，每有一人扣0.5分。各人员只计一次分，不重复计分。 2.2.2监理机构人员中具备一级建造师（机电专业、水利水电专业），每个专业得1分，本项最多得2分。 2.2.3监理机构人员中具备注册监理工程师（注册设备监理工程师、注册水工建筑监理工程师），每个专业得1分，本项最多得2分。 2.2.4监理机构人员中具备高级职称（机电类专业、环境保护专业、给排水专业），每个专业得1分，本项最多得3分。 2.2.5监理机构人员中具备注册安全工程师的得1分。 2.2.6监理机构人员中近两年内获得省级（含直辖市）及以上优秀总监理工程师或优秀专业监理工程师的（以省级及以上建设监理协会颁发证书为准）的，每个得1分，本项最多得2分。 注：以上监理人员，必需提供2022年1月份以来连续三个月的社保证明或退休证明，相关证书扫描件上传投标文件，否则不得分。	24分
3.企业 业绩 （9分）	企业2017年1月1日及以后监理过类似工程的，每项得3分，最高得9分。（类似工程为：工程总投资在10000万及以上的给水管道（管线）工程。【类似工程须提供：中标通知书（或直接发包登记表）、监理合同、工程完工（竣工）验收证明材料，以上材料缺一不可。有效日期以工程完工（竣工）验收时间为准；投资及规模以上述证明材料载明的为准】	9分
4.监理 方案 （30分）	4.1监理方案内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强	3分
	4.2质量控制方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	4.3进度控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	4.4投资控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	4.5合同与信息管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	4.6施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	4.7安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	4.8针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强	3分
	4.9提出的合理化建议具体可行	3分
	注：方案评审时根据投标文件打分，但得分不低于该项满分值的70%（若该项出现重大偏差、缺项漏项，则该项不得分），取技术评委的平均得分。
5.企业信用（4分）	根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）。 1.凡列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》（详见附件）的从业单位，其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时，按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 2.虽未列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》，但已列入《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》和《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（详见江苏省水利厅官网）两份文件中的从业单位，采用江苏省水利厅公布的信用等级及赋分值。 3、对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值,且未被各级共享平台列入失信被执行人的从业单位，在参加淮安市利工程建设项目招标投标活动时，其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分，其中工程勘察设计类企业平均赋分值为3.93分，其它类企业平均赋分值为3.59分。

8.

联系方式

招标人：盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

盱眙县山水商务大厦16楼

联系人：朱辉 电话：13813308446（上午9：00时至11:30时，下午14:30时至17:30时）

招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司

盱眙县金桂大道15号

联系人：李东 电话：15250857101（上午9：00时至11:30时，下午14:30时至17:30时）

CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。

CA认证不见面办理网址：

新点软件技术支持：4009980000。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

2022年8月16日