一、招标条件



本招标项目江苏大学学生宿舍A组团项目 已由江苏省发展改革委以苏发改社会发【2020】867号文批准建设，项目业主为江苏大学，招标代理机构为建银工程咨询有限责任公司，建设资金由江苏大学自有资金,项目已具备招标条件，现对该项目的江苏大学学生宿舍A组团全过程工程咨询服务进行公开招标，采用资格后审，本次招标采用电子招投标。



二、项目概况与招标范围



1、项目概况



（1）建设地点：学府路301号江苏大学校内；



（2）建设规模：江苏大学学生宿舍A组团项目位于学府路301号江苏大学校内，总用地面积6152.52m2，计容面积15283.08m2，容积率2.48，地下建筑面积1016.92m2，总建筑面积16300m2。



（3）项目建筑安装工程费（概算）：8398.38万元。



（4）项目招标控制价：182.03万元。



（5）全过程工程咨询服务期要求：全过程工程咨询服务期：自合同签订至竣工结算后，出具经甲方认可的项目后评价报告止（以审批意见为准）。其中项目工程量清单与控制价的编制工期：30天。



2、招标范围：全过程工程咨询服务包括但不限于项目策划、全过程造价咨询服务、工程监理服务、项目管理服务等。



（1）项目策划：与本项目相关的各类子项目的策划；



（2）全过程造价咨询服务：项目设计阶段完成概算编制与咨询服务；完成与本项目相关的各类子项目投资估算编制；项目招投标阶段完成工程量清单与控制价编制服务；施工阶段须提供驻场服务；项目竣工验收阶段完成结算初步审核服务。



（3）工程监理：对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计均属于本监理范围；



（4）项目管理服务：包含但不限于对概算、工程事项提出咨询意见，协助招标人办理前期各项手续，以及建设过程中的各类许可及施工许可，竣工备案，项目移交等。



以上服务按照江苏省住房城乡建设厅《江苏省全过程工程咨询服务导则（试行）》（苏建科〔2018〕940号）中的项目策划、工程监理、造价咨询、项目管理中的服务标准和原则开展工作。

三、投标人资格要求



1、投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：



（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，具备造价咨询的经营服务范围，并具有独立订立合同的能力；



（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；



（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；



（4）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程甲级监理资质或工程监理综合资质。



2、投标人拟派项目总负责人须具备：国家一级建造师或国家注册监理工程师或国家一级造价工程师。且必须满足下列条件：



（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。



（2）项目总负责人无犯罪行为记录；



3、项目咨询机构其他管理人员要求：



（1）项目策划及项目管理负责人：具有国家注册监理工程师；



（2）总监理工程师：具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；



（3）工程造价负责人：具有国家注册一级造价工程师；



投标人提供为项目总负责人及其他管理人员缴纳的最近3个月（2022年5月和2022年6月和2022年7月）的社会保险证明。



4、投标人不得有以下情形：



（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



（2）为本标段提供招标代理服务的；



（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；



（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；



（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；



（6）全过程工程咨询服务投标人不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；



(7) 投标人有犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有犯罪记录的；



(8) 被人民法院在“信用中国”网站（



）列入失信被执行人名单；





（9）投标人或拟派项目负责人被江苏大学列入采购供应商失信名单（在处罚期内）；



（10）法律法规规定的其它情形；



5、符合法律法规规定的其它要求。



6、本次招标不接受联合体投标，本项目不接受分包。



7、投标人提供为项目负责人及其他管理人员缴纳的最近3个月（2022年5月和2022年6月和2022年7月）的社会保险证明。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；



2.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。

四、评标办法



本工程采用“综合评估法”的评标方法，本评标方法总分为100分。（计算过程及结果均保留两位小数，小数点后面的第三位四舍五入）。



本项目采用资格后审方式，资格审查通过全部入围。招标公告发布后，潜在投标人少于3个的或资格审查合格少于3 个的或投标人少于3 个的，依法重新招标。根据评审结果，投标人的总得分由高至低依次排序，依序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以实施方案得分高的优先；

如果实施方案得分也相等，由评标委员会采用抽签方式确定中标候选人顺序。

序号	评审项	评分因素	评分标准
1	项目服务团队（30分）	项目总负责人1名（6分）	同时具有国家注册监理工程师(注册专业为房屋建筑工程专业)、国家注册一级建造师（建筑工程专业）、国家注册一级造价工程师（土建专业）其中两项资格的得2分，同时具有其中三项资格的得4分。具有建设工程类省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的高级工程师及以上职称的得2分。
		项目组各负责人配备（9分）	（1）项目管理服务负责人1名（3分）：具有国家注册一级建造师（建筑工程）的得1分，具有国家注册一级造价工程师（土建专业）的得1分，具有工程师及以上职称的得1分。（最高得3分） （2）项目监理组负责人1名（3分）：具有国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程专业)的得2分，具有工程师及以上职称的得1分。（最高得3分） （3）项目造价组负责人1名（3分）：具有国家注册监理工程师的得1分，具有国家注册一级建造师的得1分，具有工程师及以上职称的得1分。（最高得3分） 项目组各负责人不可兼得，也不可与项目总负责人兼得。
		项目人员配备（15分）	（1）房建专业人员1名（3分）： 具有国家注册监理工程师(注册专业为房屋建筑工程专业)的得1分,具有建筑工程专业国家一级建造师的得1分，具有一级注册结构工程师的得1分。 （2）机电安装专业人员1名（3分）： 具有国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）的得1分，具有国家注册一级建造师（机电工程专业）的加得1分，具有注册设备监理师执业资格登记证书的得1分。 （3）给水排水专业人员1名（3分）： 具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程专业）的得1分，具有国家注册一级造价工程师(安装专业)的得1分，具有注册公用设备工程师（给水排水）的得1分。 （4）市政专业人员1名（2分）： 具有国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程专业)的得1分,具有国家注册一级建造师（同时为建筑工程和市政公用工程专业）或国家一级造价工程师的得1分。 （5）造价专业人员1名（2分） 具有国家注册一级造价工程师的得1分，具备国家注册监理工程师或国家注册一级建造师的得1分。 （6）安全专业人员1名（1分） 具有注册类别为建筑施工安全的国家注册安全工程师的得1分。 （7）消防专业人员1名（1分） 具有国家一级注册消防工程师的得1分。 说明： 1、以上专业人员不可重复得分。 2、以上证书需提供注册证书，人员注册证书上的单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。 3、需提供以上项目机构人员的涉及得分证明材料的原件扫描件上传至诚信库；以上材料以企业诚信库中的材料为准。 4、投标申请人的项目机构人员应提供劳动合同和所属企业社会养老保险费用名单（2022年5月和2022年6月和2022年7月）以供审查，退休人员需提供退休证明。
2	业绩（6分）	企业业绩（4分）	2018年1月1日以来企业具有单项合同投资额3000万元及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务类似规模业绩，且合同服务内容与本项目招标范围内容有2项及以上符合的，有1个得2分，最高得4分；
		项目总负责人业绩（2分）	2018年1月1日以来项目总负责人在本投标单位具有单项合同投资额3000万元及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务业绩，且合同服务内容与本项目招标范围内容有2项及以上符合的，有1个得2分，最高得2分；
		注：1、类似规模业绩认定标准：项目单项合同投资额3000万元及以上的房屋建筑工程日期和内容以签订的合同为准。 2、业绩证明资料需提供中标通知书、合同，请在投标文件中提供相关证明材料原件扫描件，不提供不得分。 3、企业业绩与项目总负责人业绩业绩可以兼得
3	企业资信4分）	企业资信（4分）	（1）自2019年1月1日（含）以来，投标人被政府行政主管部门（或行业协会）评为省级及以上先进企业的得1分。（提供相关证明材料原件扫描件）（最高得1分） （2）自2019年1月1日以来监理过的房屋建筑工程获得省级及以上优质工程表彰（如江苏：扬子杯）的有一个得1分，本项最高得2分。同一工程不累计得分（提供获奖证书原件扫描件）。 （3）同时具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且均在有效期内的得1分。（最高得1分） 说明：以上时间以证书颁发时间为准。同一工程不重复得分。
4	服务实施方案(20分)	全过程工程咨询服务总纲（4分）	根据全过程工程咨询服务总纲内容、结构、重难点、服务规范，针对性进行评价。优：3（含）~4分，良：2（含）~3（不含）分，中1（含）~2（不含），较差：0~1（不含）分，没有不得分。
		全过程工程咨询服务组织方案（4分）	根据全过程工程咨询服务组织方案的项目组织架构、项目管理体系、拟投入的资源配置科学、合理、高效，制度建设规划针对性进行评价。优：3（含）~4分，良：2（含）~3（不含）分，中1（含）~2（不含），较差：0~1（不含）分，没有不得分。
		业务流程方案（4分）	根据业务流程方案的业务流程符合性、完整详细性、针对性进行评价。优：3（含）~4分，良：2（含）~3（不含）分，中1（含）~2（不含），较差：0~1（不含）分，没有不得分。
		服务质量保证措施（4分）	根据提供的服务质量保证措施的针对性、完整性、科学性、合理性进行评价。优：3（含）~4分，良：2（含）~3（不含）分，中1（含）~2（不含），较差：0~1（不含）分，没有不得分。
		风险控制（4分）	根据风险控制方案的针对性、完整性、科学性、合理性进行评分。优：3（含）~4分，良：2（含）~3（不含）分，中1（含）~2（不含），较差：0~1（不含）分，没有不得分。
		注：技术标得分将所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后取平均值（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）作为最终得分。
5	投标报价（40分）	评标基准价计算方法	按照《镇江市全面推行政府投资项目代建制实施办法》(镇发改规发[2011)1号)、镇政建[2015]141号等文件的规定，报价方法为： 全过程咨询费报价参照上述收费标准，本工程设定的招标控制价为182.03万元，投标人报价不得高于招标控制价且不宜低于招标控制价×68%，否则不参与评标基准价计算，且得零分。 投标报价分值计算方法： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。 计算算术平均值A时，当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A，当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当7≤有效投标文件>10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；当有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
		投标报价	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.4分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

注:所有与评分有关材料必须上传原件扫描件,否则不予加分。



五、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022年8月10日00：00至2022年8月15日24：00期间使用企业CA 证书登录



六、投标文件递交

1、投标截止时间为：2022年8月29日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）。



2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江市公共资源交易服务平台”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。



3、本项目采用不见面开标方式。（镇江不见面交易系统地址：



七、投标保证金



本项目投标保证金：3万元，必须在截标、开标时间前通过本单位基本账户登录网上银行支付成功，否则投标无效。



户名：镇江市公共资源交易中心



开户行：中国建设银行镇江市京润支行



下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”，此随机生成子商户号即保证金支付账号。



（1）投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。投标人缴纳投标保证金后，可通过“镇江市公共资源交易中心网”会员系统“保证金缴纳查询”菜单确认核实投标保证金的缴纳情况。如发现系统显示保证金未到账或企业的缴纳账号与企业诚信库中登记的基本账号



（2）保证金支付具体操作可登陆镇江市公共资源交易网



（



）-办事指南。





（3）本项目投标保证金也可以用基本账户所在银行出具的银行保函方式缴纳，以这种方式缴纳投标

保证金的，需在资格审查材料中提供银行保函原件，并将原件扫描件在投标文件中上传，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。





（4）重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。



八、其他



1、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。



2、投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、全过程工程咨询服务实施方案不符合篇幅要求、 以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。



3、异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市公共资源交易服务平台”网上 提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。



九、发布公告的媒介



1、本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；



2、本次招标公告为第1次发布。



十、联系方式



1、招标人地址：镇江市学府路301号



联系人：徐老师



电话： 0511-88780069



2、招标代理机构地址：镇江市中山东路26号



联系人：周工、雷工



电话： 0511-84403073



十一、相关部门



1、公共资源交易部门：镇江市公共资源交易中心



工程交易科联系电话：0511-85026039/85026075



网络信息科联系电话：0511-85023679



2、招投标行政监督部门：镇江市建设工程招标投标管理办公室



联系电话：0511-85032867/85026045



3、技术支持



CA签章办理指南：



网上招投标系统：江苏国泰新点软件有限公司联系电话：18251880642、18512527507