宁远县2022年度重点民生实事项目一（乡镇通三级公路）施工招标公告
1.招标条件
本招标项目 宁远县2022年度重点民生实事项目一（乡镇通三级公路） （以下简称“本项目”） 已由 湘交综规[2021]240号文、永交计统[2022]1号文、宁发改许准字[2022]34号 文批准建设，施工图设计及预算由 宁远县交通运输局 以 宁交发[2022]6号 文批复，项目业主为 宁远县交通建设投资有限公司 ，建设资金来自 国省补助及地方自筹资金 ，招标人为 宁远县交通建设投资有限公司 ，项目已具备招标条件，现对本项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省永州市宁远县棉花坪瑶族乡、桐木漯瑶族乡。
2.2项目建设规模及招标范围：
（1）建设规模：宁远县2022年度重点民生实事项目一（乡镇通三级公路）路线总里程长度10.31公里。其中棉花坪瑶族乡通三级路的路线起点位于宁远县仁和镇S230 省道（永连公路），沿老路（X007 县道）经刘安仲村、舂水村、谷木洞村、沙子田村，止于棉花坪瑶族乡政府，路线全长6.29 公里，路基宽度8m，路面宽度为7m；桐木漯瑶族乡通三级路的路线起点位于清水桥镇座塘村，起点与省道S230 相交，沿老路经吕家桥村，桐梓坪村，桐木漯瑶族乡政府，终点位于桐木漯学校处，路线全长4.02 公里，路基宽度8m，路面宽度为7m。
（2）招标范围及标段划分：
招标范围为本项目路基工程、路面工程、交通安全设施工程等施工，详见施工图纸和工程量清单。
本项目施工招标分1个标段。
2.3本项目计划工期为100日历天，工程质量要求合格。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，营业执照处于有效期,财务状况良好。投标人须具有公路工程施工总承包三级及以上资质,安全生产许可证在有效期内。投标人近5年（按投标截止日期往前推算）成功完成过1条（合同金额2500万元及以上）里程长度为13Km及以上技术等级为三级及以上公路工程的施工业绩[工程内容须包括路基工程、沥青混凝土路面和交安工程（交安工程内容须含波形护栏、标志牌、标线工程内容）]。业绩以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场管理系统能够查询到业绩信息为准），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.5招标人不接受在全国企业公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场管理系统（网址：
4.2办理完成CA数字认证后，请于2022年 8 月 8
日至2022年 8 月
15 日18：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录永州市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从永州市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的{同时电子投标文件中应提交所投项目建设工程完善投标信息确认单（含招标文件获取时间），由此造成的后果由投标人自行承担。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织踏勘工程现场和召开投标预备会。
5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年 9 月 1
日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“永州市公共资源交易中心网不见面开标大厅”下载电子投标文件制作工具编制投标文件，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
电子投标文件的解密截止时间为2022年 9 月 1
日10时00分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：叁拾万元整（￥300000.00元）
（1）采用银行转账方式时，在投标截止时间之前从投标人基本账户转账到招标人指定的账户上。招标人指定接受保证金的账户为永州市公共资源交易中心的投标保证金虚拟子账户。投标保证金虚拟子账户由投标人在永州市公共资源交易中心办理诚信库入库之后按流程自行获取，系统故障，另行通知的除外。
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，银行保函与银行查询授权书原件在开标时交招标人。
（3）采用电子保函时，按相应要求提供。
5.4 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在150M以内，请投标人注意控制文件大小。
5.5 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，咨询联系方式：17708486488QQ:1173895281。
5.6 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
6．评标办法
本项目评标办法采用“合理低价法”。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”和“永州市公共资源交易网”发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
招标人：宁远县交通建设投资有限公司
地址：永州市宁远县泠江东路68号
联系人：彭义培
电话：18692230337（经本人同意公开）
招标代理：湖南万成项目管理有限公司
地址：长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场907室
联 系 人：王秀英（项目负责人） 沈建平 张萌頔
电 话：18692723226/15973113467/18073138912（经本人同意公开）
监督部门：宁远县交通运输局
地址：永州市宁远县信合街
电话：0746-7325666
2022年8月8日
附件3 项目概况 一、项目说明
宁远县2022年度重点民生实事项目一（乡镇通三级公路）路线总里程长度10.31公里。其中棉花坪瑶族乡通三级路的路线起点位于宁远县仁和镇S230 省道（永连公路），沿老路（X007 县道）经刘安仲村、舂水村、谷木洞村、沙子田村，止于棉花坪瑶族乡政府，路线全长6.29
公里，路基宽度8m，路面宽度为7m；桐木漯瑶族乡通三级路的路线起点位于清水桥镇座塘村，起点与省道S230 相交，沿老路经吕家桥村，桐梓坪村，桐木漯瑶族乡政府，终点位于桐木漯学校处，路线全长4.02 公里，路基宽度8m，路面宽度为7m。
二、建设条件
详见设计文件及图纸说明
三、建设要求
1.主要技术指标：
本次招标项目采用三级公路标准设计，设计速度30km/h（局部限速路段采用20km/h），路基宽度8.0m，路面宽度7.5m；汽车荷载等级采用公路-II 级。其余指标详见设计文件。
2.工程建设规模及主要工程数量有：
路线总里程长度10.31公里，其中棉花坪瑶族乡通三级路全长6.29 公里，桐木漯瑶族乡通三级路全长4.02
公里，项目按三级公路标准建设，路基宽度8.0m，路面宽度7m。主要工程量：路基土石方约3.8万立方，沥青路面7.7万平方，波形梁钢护栏约4900米，标志牌99块，标线4002平方。本项目招标控制价上限值为1854.96776万元。
3.本项目计划总工期100日历天，质量要求为合格工程。缺陷责任期：自实际交工日期起计算 24个月，缺陷期内发现的问题，中标人无条件整改到位，保修期5年。安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全责任事故。环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保1、满足环保法规及相关方面要求；2、提高节约能源意识。
四、其他需要说明的情况
无。
附件1：资格审查条件 附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求
| | 1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证处于有效期内；
2、公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。
|
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求
| | 投标人近3年度（2019-2021年度）的资产负债率均不超过60%（投标人注册成立不足三年的，提供从成立至今的经会计事务所或审计机构审计的年度财务会计报表）
|
?附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：适用于其他公路
| 类别
| 业绩要求
|
| 路基工程、路面工程、交通安全设施工程
| 投标人近5年（按投标截止日期往前推算）成功完成过1条（合同金额为2500万元及以上）里程长度为13Km及以上三级及以上公路工程的施工业绩[工程内容包括路基工程、沥青混凝土路面和交安工程（交安工程内容须含波形护栏、标志牌、标线工程内容）]。业绩以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场管理系统能够查询到业绩信息为准。
|
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求
| | 投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一：
1、被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的。
2、最近三年被省级及以上交通行政主管部门通报处罚的。
|
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人
员
| 数量
| 资 格 要
求
| 在岗要求
| | 项目经理
| 1
| （1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）
（2）具有二级及以上建造师注册证书(公路工程相关专业)，注册单位必须与投标人名称一致
（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书
| 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
| | 项目总工
| 1
| （1）公路工程相关专业中级及以上技术职称；
（2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书
|
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
附件2 评标办法 第三章 评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评 审 因 素 与 评 审 标 准 | | 1
| 评标方法
| 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）随机摇号确定排序。
| | 2.1.1
2.1.3
| 形式评审与响应性评审标准
| 第一信封(商务及技术文件)评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人没有以联合体形式进行投标。
（7）投标人未违反招标文件规定将投标项目分包。
（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
| | 2.1.1
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