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招标公告
2022-08-05





1.招标条件

本招标项目海安市通扬运河（栟茶运河-如皋界段、如海河-东姜黄河段）综合整治工程已经省水利厅《省水利厅关于准予海安市水利局海安市通扬运河（栟茶运河-如皋界段、如海河-东姜黄河段）综合整治工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可[2022]28号）行政许可，建设资金省级以上投资及海安市级配套，招标人为海安市中小河流治理工程建设处，招标代理机构为国咨项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对海安市通扬运河（栟茶运河-如皋界段、如海河-东姜黄河段）综合整治工程监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：海安市境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：本工程东姜黄河（K0+000）至如海运河（K19+500）长19.50km、栟茶运河（K27+700）至如皋界段（K33+925）长6.23m，共整治河长25.73km。工程主要建设内容：（1）、河道疏浚：按照区域20年一遇治涝标准，对河道桩号 K2+100~K6+090、 K7+300~K12+564、K13+645~K19+500段及沿线支河护砌范围内进行疏浚，疏浚河道总长16.19km，其中主河疏浚长15.11km，沿线支河疏浚长1.08km。疏浚土方量为12.32万m3（不含阶段系数）。 （2）、河道岸坡整治工程 ：新建护岸39.27km，其中桩板式护岸35.24 km，生态景观组合桩护岸1.50km，木桩+生态袋护岸2.53 km。同时，实施岸坡清障清杂、填土整坡、种草植树等工程。 （3）、配套建筑物改造： 对沿线35座现状涵洞进行接长，新建1座涵洞，对沿河19座高低水系控制涵闸闸首进行改造。（4）、有关水土保持工程信息化工程等。

本工程核定概算总投资金额：约13764万元 。

2.3项目监理范围：本工程建设监理为一个标段，监理范围为上述工程的全部施工（含施工期及缺陷责任期）的建设监理工作（含结余资金工程及变更增做工程等）；

2.4项目质量要求：优良。

2.5本合同项目监理服务期限：监理服务期约32个月，其中施工期约8个月，缺陷责任期24个月。工程计划于2022年08月31日开工、2023年04月28日完工，具体以监理单位开工批复为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人近 5 年内（2017 年 7 月 1 日以后，时间以通过完工（或竣工）日期为准）具有类似工程（即指单项工程投资总额人民币 5000 万元及以上河道整治项目）监理业绩。业绩材料须同时提供监理中标通知书、委托监理合同及工程竣（完）工验收鉴定书材料，竣（完）工验收鉴定书须具有建设单位公章。

（3）财务要求：连续3个年度（2018年～ 2020年或2019年～ 2021年）盈利。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（4）总监理工程师要求：具备水利部水利水电监理工程师资格，并同时具有高级工程师技术职称；须是投标申请人本单位在职人员（提供2022年4月、5月、6月在本单位缴纳养老保险清单，含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的必须提供劳动合同及退休证书）。拟任总监理工程师无在建工程。（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见招标文件的投标人须知前附表1.4.1规定）。

（5）其他主要人员要求：/

（6）试验检测仪器设备要求：/

（7）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上(江苏省水利厅官网—通知公告（2022年5月19日公布）)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（8）其他要求：

①本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目总监理工程师行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目总监理工程师从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

②不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；

③不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；

④不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚（被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的）；

⑤从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑥提供参与海安市水利工程招投标活动的信用承诺（格式详见招标文件）；

⑦资格审查采用资格后审的形式。资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.2 本次招标不接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：/ 。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本工程招标公告为2022年08月08日至2022年08月12日，此期间为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统（具体要求见江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

（2）招标文件售价人民币500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年08月30日10时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.信用等级	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合招标文件要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价=最高投标限价。

最高投标限价：人民币220万元

7.4分值构成：总分100分，其中投标报价30分，监理机构组建37分，监理方案25分，获奖证明2分，信用等级4分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分项	评分内容	分值(分)	评分办法
1	投标报价	投标报价	30	本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为220万元，超过最高投标限价的投标将被否决。 以最高投标限价作为评标基准价，与评标基准价相同的得基本分25分，在此基础上每下降0.5万元（如报价219.5万元）加1分，最多加5分，本项最高得30分。 以上分值采用内插法，保留小数点后2位。
2	监理机构组建	专业配置	37分	1、除总监理工程师外，投标人其他专业注册监理工程师配置齐全，具有水工、测量、金属结构、造价、机电等专业的常驻专业注册监理工程师 8 名，其中水工 4名、测量 1名、金属结构 1 名、造价1名、机电1名。得基准分 20分。 2、除总监理工程师外，其他专业注册监理工程师中具有水利类中级职称的每名得 0.5 分，具有水利类高级及以上职称的每名得 1 分。累计最多得 4 分。 3、每多配一名本项目监理所需专业注册监理工程师的得 2分，最多得 6分。（此人员需常驻工地现场） 4、配置的监理员具有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每配 1 人得 1分，最多得 6分。 5、为本项目配备专职的安全监理工程师得1分（需具备有效的安全培训证书）。 上述监理人员须在本单位注册且需提供在本单位的有效的劳动合同及 2022年 2月至 2022 年 6月连续 6 个月的养老保险缴费证明，没有的不得分。
		年龄结构	2分	配置 25 周岁以下或 60 周岁以上的监理员不超过 2 人，得 2 分，每超过 1人扣 1 分，扣分不封底。
3	监理方案		25分	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强的，得 0～3分。 2、对本工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强的，得 0～5分。 3、对本工程主要施工及生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案可行的，得 0～5分。 4、对本工程关键技术、监理要点的实施提出好的建议和控制措施的，得 0～3分。 5、现场组织协调方案合理可行的，得 0～3分。 6、监理工作制度规范、完善的，得 0～3分。 7、合同管理、信息管理措施与方案规范、可行的，得 0～2分。 8、对本项目工程档案资料管理措施与方案规范、可行的，得 0～1分。
4	获奖证明		2分	2017 年 7月 1 日（以获奖或公示时间为准）以来，在从事过水利工程监理获得过省级及以上文明工地的，每提供一项得 1 分。本项最多得 2 分。需提供监理合同及获奖证明（原件扫描上传）
5	信用等级		4分	按照“ 省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规[2021]7号）的通知”执行。赋分值详见：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布 》（2022年5月19日公布）。投标人可自行下载并提供截图。

8.其他内容

8.1类似工程业绩需提供以下资料：已通过竣完工（或竣工）验收证明材料中验收时间为准，提供中标通知书、合同协议书及验收文件（含完工或竣工验收鉴定书、签名表等须经建设单位盖章）；

8.2资格审查及评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则资格审查不合格或不得分。

8.3总监理工程师无在建工程认定（苏水基〔2016〕17号文规定）：拟任总监理工程师有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（在投标文件中附有），可以参加本工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。

10.联系方式

招 标 人： 海安市中小河流治理工程建设处

地 址： 海安市长江中路106号314室

联 系 人： 包学锋

电 话：18015904066



招标代理人：国咨项目管理有限公司

地址：海安市宁海南路229号

联系人：丁忠庆、王偲

电 话：0513-81819686

电子邮件：240854330@

11.备注

11.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

11.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标。

11.3投标人对开标有异议的，应当在开标阶段提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

11.4因目前仍处于疫情防控期间，按照省公共资源交易中心的要求，除招标人和代理机构的人员外，禁止各投标单位人员擅自前往三楼开标区。

2022年08月05日