S202（白东线）玉山绕城段道路工程（一期）（第二次）施工监理项目重要公开内容
1.招标条件
本招标项目S202（白东线）玉山绕城段道路工程（一期）（第二次）施工监理项目（项目名称）已由上饶市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于S202（白东线）玉山绕城段道路工程初步设计的批复、饶发改投字[2022]16号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上饶市玉山公路事业发展中心，建设资金来自争取上级资金补助、地方财政资金配套（资金来源），招标人为上饶市玉山公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标不见面开标。
2.项目概况与招标范围
2.1 工程名称：S202（白东线）玉山绕城段道路工程（一期）（第二次）施工监理项目
2.2 工程地点：位于上饶市玉山县岩瑞镇与冰溪街道
2.3 项目建设内容及规模：本项目概算总投资为48819.60万元，其中建安工程费用为33683.27万元。本项目起点位于新G320国道交汇处(S202桩号K81+400)，经柳林基地、小垄、关山村、五里洋村、S515线、周溪村、前山头、杨家坊，终点与玉清大道（S202桩号K90+511.779）T型对接。路线全长约6963.44米（不含与S515共线2148.34米）。
2.4 招标范围及服务期限：施工图纸范围内全部工程（施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、工程结算、缺陷责任期阶段、竣工验收阶段等）的质量的全过程监理，服务期限为48个月（其中施工工期：24个月，缺陷责任期24个月）。
2.5 主要技术标准： ①、主线采用双向四车道一级公路标准，设计速度为60km/h,路基宽度为21.5米。②、共设桥梁4座(含1266米特大桥1座、250米大桥2座、96米中桥1座),总长1862米;设计速度为60km/h,桥梁总宽度为21.5米。③、设置涵洞24道。
2.6 标段划分：本次招标为1个标段。
2.7 施工监理招标控制价：290万元。
2.8 评标办法：采用综合评估法。
3.投标人资格要求
3.1 ① 资质要求：投标人须具有独立法人资格，持有有效企业法人营业执照，具备有效的交通主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质且同时具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，并在人员、业绩等方面具有相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（ http：//.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
②业绩要求：投标人近5年内（以交（竣）工时间为准，即2017年6月至2022年6月）独立完成过单个项目1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业务。
③信誉要求：
1）未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。
2）未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。
3）没有正受到国家部委或江西省或上饶市相关行业主管部门限制投标资格或禁止进入的行政处罚。
4）未出现暂扣或吊销企业资质的处罚情况。
5）无对本项目有重大影响的诉讼案件。
6）近 3 年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
7）在全国公路建设市场管理系统或江西省交通建设市场管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。
8）在“信用中国”网站（ 的投标人，不得参加投标。
④人员资质要求：
1)总监理工程师1名，总监理工程师必须具有1.公路相关专业高级及以上职称；2.持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书；3.具有5年以上现场工程监理经验（以取得公路工程监理工程师证书时间为准）；4.本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的劳动合同和在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料（不含文字说明）；5.至少担任过1项1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业绩。
2)专业监理工程师5名，1.持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（桥梁专业）2名，其中一名为桥梁工程负责人，具有公路工程专业高级及以上技术职称并至少担任过1项1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业绩；另一名则具有公路工程专业中级及以上技术称职；2.持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（路基路面专业）1名，具有公路工程专业中级及以上技术职称；3.持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（试验检测专业）1名，同时具有公路工程专业中级及以上技术职称；4.持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师证书，以及交通建设监理协会颁发的安全监理培训合格证书或（初级及以上）注册安全工程证书1名。
3)监理员3名，1.必须持有助理工程师及以上技术职称；2.持有相关部门颁发的培训证书或岗位证书（公路工程专业）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 其他资格要求详见招标文件。
4.招标文件的获取
4.1凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人请于2022年8月5日至2022年8月29日凭其数字证书 CA 锁在江西省公共资源交易网中获取下载招标文件及相关资料 。
备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标。如有任何疑问，可咨询新点软件官方客服，联系电话：400 998 0000。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标人应于投标截止时间前，通过江西公共资源交易网CA数字证书登录交易系统，将投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间，逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予拒收投标文件，投标截止时间为 2022年8月30日9时00分 。
5.2本项目采用“不见面开标”系统开标，远程异地评标，各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标企业应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。投标人操作手册下载地址：
5.发布公告的媒介
本次公告同时在江西省公共资源交易网、玉山县公共资源交易中心发布。
6.其他事项
6.1、投标人依法投标告知书①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。；②禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚。③禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为. 一经发现,中标无效，并依法进行处罚。④中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准。⑤以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信息平台。
7.联系方式
招标人：上饶市玉山公路事业发展中心
地址：玉山县冰溪镇十七都加油站对面
联系人：郑先生联系电话：13697936888
招标代理机构：江西中嘉工程管理有限公司
联系人：徐先生联系电话：13426502133
地址：玉山县府前路89号
监督部门：玉山县公路工程招标领导小组办公室
地址：玉山县芳苑路
电话：0793-2205156
邮政编码：334700
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
| 监理企业资质等级要求
|
| 投标人须同时具备以下资质：
1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；
2、具备有效的交通主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；
3、具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上的试验检测资质。
|
注：投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人关系时，均视为投标人具备试验检测资质。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求
|
| 投标人近5年内（以交（竣）工时间为准，即2017年6月至2022年6月）独立完成过单个项目1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业绩。
|
评审依据：“业绩”应附在交通运输部“全国公路建设市场管理系统”（网址:
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求
|
| 1）未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。
2）未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。
3）没有正受到国家部委或江西省或上饶市相关行业主管部门限制投标资格或禁止进入的行政处罚。
4）未出现暂扣或吊销企业资质的处罚情况。
5）无对本项目有重大影响的诉讼案件。
6）近 3 年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
7）在全国公路建设市场管理系统或江西省交通建设市场管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。
8）在“信用中国”网站（ 的投标人，不得参加投标。
|
附录 4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
| 人员
| 数量
| 资质要求
| 在岗要求
|
| 总监理工程师
| 1
| 1、公路相关专业高级及以上职称；
2、持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书；
3、具有5年以上现场工程监理经验（以取得公路工程监理工程师证书时间为准）。
4、本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的劳动合同和在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料（不含文字说明）
5、至少担任过1项1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业绩。
| 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
|
评审依据：1、提供职称和资格证书扫描件加盖投标单位公章；
2、业绩证明材料：（1）中标通知书；（2）施工监理合同产（协议书）（必备）；（3）工程交（竣）工验收（鉴定）证书。提供以上所需材料两种或两种以上原件扫描件加盖投标单位公章，否则业绩不予认可。
附录 5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）
| 序号
| 岗位
| 资 历 要 求
| 数量最低要求
|
| 1
| 专业监理工程师
| 桥梁
| 持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（桥梁专业），其中一名为桥梁工程负责人，具有公路工程专业高级及以上技术职称并至少担任过1项1000m及以上的新（改）建一级公路工程及以上的特大桥监理业务；另一名具有公路工程专业中级及以上技术职称。
| 2
|
| 2
| 路基路面
| 持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（路基路面专业），具有公路工程专业中级及以上技术职称。
| 1
|
| 3
| 试验检测
| 持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（试验检测专业），具有公路工程专业中级及以上技术职称。
| 1
|
| 4
| 安全
| 持有人事主管部门颁发的公路工程监理工程师证书，以及交通建设监理协会颁发的安全监理培训合格证书或（初级及以上）注册安全工程证书。
| 1
|
| 5
| 监理员
| 1、助理工程师及以上技术职称；
2、持有相关部门颁发的培训证书或岗位证书（公路工程专业）
| 3
|
| 合计
| | 8
|
注：以上要求人员需为投标人自有人员，即社保缴费证明中缴费单位与投标人名称一致。如果投标人为事业单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料。
|
注：①中标人进场后应根据工程具体情况和实际需要配置相应的监理员和其他人员，以满足本项目监理工作的需要。专业监理工程师及以上人员不得低于上述要求；
②以上人员均不得兼任。
评审依据：1、提供职称和资格证书扫描件加盖投标单位公章；
2、业绩证明材料：（1）中标通知书；（2）施工监理合同产（协议书）（必备）；（3）工程交（竣）工验收（鉴定）证书。提供以上所需材料两种或两种以上原件扫描件加盖投标单位公章，否则业绩不予认可。
附录
6
资格审查条件
（
仪器设备
最低要求）
| 仪器、设备与设施名称
| 单位
| 数量
| 备注
|
| 一、试验测量仪器
|
| 马歇尔击实仪（大型标准）
| 台
| 1
| |
| 马歇尔稳定度仪（大型标准）
| 台
| 1
| |
| 恒温静水天平
| 台
| 1
| |
| 平整度仪（3米直尺）
| 根
| 1
| |
| 摆式摩擦系数测定仪
| 台
| 1
| |
| 弯沉仪
| 台
| 1
| |
| 恒温恒湿养护室
| m2
| 10
| |
| 全站仪
| 台
| 1
| |
| 水准仪
| 台
| 2
| |
| 二、办公场所及设备
|
| 办公场所：投标单位在项目所在地的办公场所须具备信息化管理系统，以便开视频会议使用。
注：投标单位中标后租赁的办公场所须经过招标单位现场查验签字认可后方可投入使用
|
| 台式机
| 台
| 2
| |
| A4激光机
| 台
| 1
| |
| 彩色扫描仪
| 台
| 1
| |
| 数码摄像机
| 台
| 1
| |
| 传真机
| 台
| 1
| |
| 三、交通设备
|
| 工作用车
| 辆
| 1
| |
| 检测服务车载自动落锤式弯沉检测设备
| 辆
| 1
| |
资格审查条件（仪器设备最低要求）
| 序号
| 仪器设备
| 备注
|
| 名称
| 规格、功能
| 单位
| 数量
|
| 1
| 集料标准筛
| 满足工程及规范要求
| 套
| 1
| |
| 2
| 压碎值仪
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 3
| 压力试验机
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 4
| 万能材料试验机
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 5
| 水泥抗折抗压试验机
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 6
| 回弹仪
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 7
| 钢筋保护层检测仪
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 8
| 跨孔超声波检测仪
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| 9
| 基桩动测仪
| 满足工程及规范要求
| 台
| 1
| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
评审依据：以上附录6所要求的试验检测设备、办公场所及设备、交通设备配备以及仪器设备投标单位只需以承诺函的形式进行承诺（格式自拟），中标后再提供并且须经过招标单位现场查验签字认可。
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号
| 评审因素与评审标准
|
|
1
|
评标方法
| 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1） 被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
（2） 技术得分较高的投标人优先。
（3） 商务得分较高的投标人优先。
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如
有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函。
|
| 条款号
| 评审因素与评审标准
|
| 2.1.1
2.1.3
| 形式评审与响应性评审标准
| （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上进行签名。
（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上进行签名。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）中标后提供的投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
|
| | |
| 条款号
| 评审因素与评审标准
|
| | 第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3） 投标报价响应招标控制价。
（4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6） 中标后提供的投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
……
|
| 2.1.2
| 资格评审标准
| （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证
书和基本账户开户许可证。
（2） 投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3） 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4） 投标人的信誉符合招标文件规定。
（5） 投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符
合招标文件规定。
（6） 投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7） 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4
项规
定的任何一种情形。
（8） 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。③
（9） 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单
独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同
时参加联合体在同一标段中投标。
|
| 条款号
| 条款内容
| 编列内容
|
| 2.2.1
| 分值构成
（总分 100 分）
| 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：30分
主要人员：25分
技术能力：5 分
业绩：20分
履约信誉：10分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
|
| 2.2.2
| 评标价计算公式
| 响应招标控制价，低于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理
|
| 条款号
| 评分因素与权重分值
| 评分标准
|
| 评分因素
| 评分因素权重分值
| 各评分因素细分项
| 分值
|
| 2.2.4(1)
| 技术建议书
|
|
|
|
|
更多
1
