国家区域性公路交通应急装备物资（湖南）储备中心
应急装备物资采购（一期）（重新招标）设备采购
招标公告
1. 招标条件 本招标项目国家区域性公路交通应急装备物资（湖南）储备中心工程已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础〔2019〕740号批准建设，项目业主为娄底市公路建设养护中心，建设资金来自交通运输部补助资金和地方自筹，出资比例为应急物资装备购置和管理信息系统建设费用的50%申请交通运输部车购税补助，征地拆迁费由娄底市负责筹措并提供建设用地，其余资金由省交通运输厅负责筹措，招标人为娄底市公路建设养护中心，招标执行机构为国家区域性公路交通应急装备物资（湖南）储备中心建设指挥部。该项目已具备招标条件，现对国家区域性公路交通应急装备物资（湖南）储备中心应急装备物资采购（一期）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点：湖南省娄底市娄星区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：根据交通运输部《关于印发国家区域性公路交通应急装备物资储备中心布局方案的通知》（交公路发〔2012〕163号）文件规定，在全国范围内规划建设13个国家区域性公路交通应急装备物资储备中心，根据布局方案，拟在湖南建设的国家区域性公路交通应急装备物资（湖南）储备中心是13个区域性储备中心之一。
为完善公路交通应急装备物资储备体系，提升湖南及鄂、赣等周边省份公路交通应急处置能力和水平，满足重大自然灾害和突发事件跨区域调度救援需求，整合应急资源、加强应急训练、提升应急处置效率，保障区域公路交通安全平稳运行，并同步加强国防动员和交通战备物资储备，促进军民融合发展战略实施，经湖南省发展和改革委员会批复，现对该项目的一期应急装备物资采购进行公开招标。
本次设备物资采购重新招标共4个标段。其标段划分及采购内容等见下表：
| 标段号
| 设备名称
| 数量
| 主要技术规格
| 交货地点
| 计划开始交货日期
| 质量保证期
| 交货期限
| | YJZB3
| 见设备物资采购一览表
| 见设备物资采购一览表
| 见供货要求
| 娄底市公路物资储备和应急管理中心
| 以招标人通知为准
| 车辆的质量保证期为五年（易损件除外），其它产品的质量保证期为三年
| 合同签订并接到招标人通知后3个月内交货
| | YJZB8
| 见设备物资采购一览表
| 见设备物资采购一览表
| 见供货要求
| 娄底市公路物资储备和应急管理中心
| 以招标人通知为准
| 车辆的质量保证期为五年（易损件除外），其它产品的质量保证期为三年
| 合同签订并接到招标人通知后3个月内交货
| | YJZB9
| 见设备物资采购一览表
| 见设备物资采购一览表
| 见供货要求
| 娄底市公路物资储备和应急管理中心
| 以招标人通知为准
| 车辆的质量保证期为五年（易损件除外），其它产品的质量保证期为三年
| 合同签订并接到招标人通知后3个月内交货
| | YJZB10
| 见设备物资采购一览表
| 见设备物资采购一览表
| 见供货要求
| 娄底市公路物资储备和应急管理中心
| 以招标人通知为准
| 车辆的质量保证期为五年（易损件除外），其它产品的质量保证期为三年
| 合同签订并接到招标人通知后3个月内交货
|
3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照；具有拟提供核心设备的设备制造商对同一型号设备的唯一授权书、具有投标人须知附录3资格审查条件要求的设备供货业绩，并具有与本招标项目相应的供货能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个投标人参加投标。（本条规定仅适用于核心设备，非核心设备无此要求）
3.4每个投标人可在本次招标中对2 个标段进行投标，每个投标人允许中2 个标。
3.5 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 招标人不接受在全国企业公示系统（
4. 招标文件的获取 4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：
4.2办理完成CA数字认证后，请于2022年8月3日至2022年8月10日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：
4.3本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗、异议等均通过电子交易平台进行。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为YJZB3、YJZB10标段：2022年8月29日9时00分；YJZB8、YJZB9标段：2022年8月29日10时00分，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2）现场递交：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、标段号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00时前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场712室（联系人：黄飞，联系电话 0731-84434718）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件（U盘备份）及投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.2投标保证金的递交：
投标保证金的金额：YJZB3标段40万元；YJZB8标段52万元；YJZB9标段6万元；YJZB10标段8万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：YJZB3标段：607055911
YJZB8标段：607055929
YJZB9标段：607055937
YJZB10标段：607055945
（2）采用银行保函时，应由投标人的基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6. 评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在本网站、本网站、中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台（ 南 省 招 标 投 标 监 管 网（
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
| 招 标 人：
| 娄底市公路建设养护中心
| 招标代理
机构：
| 湖南金兴工程项目管理有限公司
| | 地址：
| 娄底市乐坪大道西32号
| 地址：
| 长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场712室
| | 邮政编码：
| 417000
| 邮政编码：
| 410004
| | 联系人：
| 秦先生
| 联系人：
| 黄飞 朱振辉
| | 电话：
| 0738-8313695
| 电话：
| 0731-84434718
|
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770092（基本建设处）
邮政编码：410004
附件1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 企业资质等级要求
| | YJZB3标段、YJZB8～YJZB10标段：
1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；
2、具有拟提供核心设备的设备制造商对同一型号设备的唯一授权书。
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。
2.提供核心设备的设备制造商唯一授权书适用于代理经销商投标的情形，制造商投标无需提供，非核心设备无需提供制造商的授权书。
3.YJZB3标段核心设备为：吹雪车（冷风）、多功能融雪剂撒布车、多功能除雪破冰车（薄冰）； YJZB8标段核心设备为：51m应急快速桥；YJZB9标段核心设备为：步履式挖掘机；YJZB10标段核心设备为：吹雪车（热风）。
|
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求
| | YJZB3标段：
1、投标人近三年每年净资产均不少于2000万元；
2、投标人财务状况良好，近三年每年净资产收益率均大于零。
YJZB8标段：
1、投标人近三年每年净资产均不少于2600万元；
2、投标人财务状况良好，近三年每年净资产收益率均大于零。
YJZB9标段：
1、投标人近三年每年净资产均不少于350万元；
2、投标人财务状况良好，近三年每年净资产收益率均大于零。
YJZB10标段：
1、投标人近三年每年净资产均不少于400万元；
2、投标人财务状况良好，近三年每年净资产收益率均大于零。
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年财务状况表”后附相关证明材料。
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附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求
| | YJZB3标段：
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）中的任一年度（指连续12个月），累计承担过合同金额不少于2400万元的设备供货业绩。
YJZB8标段：
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）中的任一年度（指连续12个月），累计承担过合同金额不少于3100万元的设备供货业绩。
YJZB9标段：
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）中的任一年度（指连续12个月），累计承担过合同金额不少于400万元的设备供货业绩。
YJZB10标段：
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）中的任一年度（指连续12个月），累计承担过合同金额不少于500万元的设备供货业绩。
注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。
2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
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附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求
| | YJZB3标段、YJZB8～YJZB10标段：
投标人不得存在投标人须知1.4.3款的情形。
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.3的规定，逐条说明其信誉情况”。
|
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | | 1
| 评标办法
| 中标候选人排序方法
| 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）随机摇号确定排序。
| | 2.1.1
| 形式评审标准
| 开标形式评审
| a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致；
b.投标人在规定的时间内解密投标文件；
c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)；
d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）；
e.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）；
f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。
| | 投标人名称
| 与营业执照（事业单位法人证书）、相关证书一致。
| | 投标文件签字盖章
| 投标文件上法定代表人签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
| | 委托代理人签署投标文件
| 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签章。
| | 投标人法定代表人签署投标文件
| 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签章。
| | 投标文件格式
| 符合第六章“投标文件格式”的规定。
| | 备选投标方案
| 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
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