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招标公告
2022-07-26



1.招标条件

本招标项目射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程（工程项目名称）已由江苏省水利厅（项目审批、核准或备案机关名称）以苏水许可〔2022〕22号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方政府筹措（资金来源），项目法人为射阳县水利工程建设处，招标人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为南京建淳造价师事务所有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程施工（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市射阳县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

射阳县双洋闸北侧海堤处于夸套海口与双洋港口之间，为盐城市境内近年来侵蚀加剧段海岸。桩号5+340~双洋港段海堤坡面无防护，堤顶为沥青砼道路，堤前滩面为养殖塘。随着近年该区域滩面逐渐向南蚀退，工程段海堤将直接临海，影响防潮安全。为消除工程防潮安全隐患，适应区域经济社会发展，实施射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程施工。

本项目主要建设内容：射阳县双洋闸北侧桩号25+340~26+787海堤新建防护工程，长1447米；桩号25+340~26+120段新建保滩顺坝工程，长784米；顺坝两端设抛石封头坝。工程批复概算投资为4865万元。

2.3标段划分及主要建设内容

2.3.1本项目共分为一个标段。包含射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程施工标段全部工作内容，对应投资金额为4039万元。合同编号SYHDFH-2022-SG。

具体布置与设计为：在现状迎水坡新建槽型块护坡，距堤脚50米处新建抛石顺坝，顺坝两端设抛石封头坝。

(一)防护工程

新建主海堤防护工程位于桩号25+340~26+787，长1447m。堤顶~3.3m(废黄河高程系，下同)坡比1:3.5，采用0.35m厚C40现浇混凝土槽型块防护；高程3.3m处设3.0m宽消浪平台，采用0.3m厚C40现浇混凝土防护；高程3.3~1.7m坡比1:4.5，采用0.4m厚C40现浇混凝土槽型块防护；高程1.7~0.0m坡比1:4.5，采用0.3m厚C40现浇混凝土护坡；护坡及平台下均设0.1m厚碎石垫层、500g/m2复合土工布一层。

坡脚设0.7×1.0米(宽×高)C40素混凝土格埂，格埂前5米范围内抛填1米厚块石护脚，底层块石不小于60kg每块，面层块石不小于250kg每块，抛石下设500g/m2复合土工布一层。

(二)保滩工程

在桩号25+340~26+120范围新建保滩顺坝长784m。顺坝中心线距海堤堤脚线50m，坝顶高程2.5m，顶宽3.0m，两侧坡比1:2.0,坝底高程0.5m。临海侧坝前3m宽范围高程-0.5~1.0m抛填块石，3m以外面层按1:3.0坡比抛石至-0.5m，底高程-1.5m，底部水平段宽3.0m。底层抛石不小于60kg每块，背海侧坝肩、坝顶、临海侧坝坡及坡脚表层采用800kg每块扭王块规则摆放压护，每延米12块，其余表层抛石重量不小于250kg每块，抛石底部设500g/m2复合土工布一层。

桩号25+340、26+120处垂直于主海堤新建抛石封头坝，坝顶高程2.5m，顶宽3.0m，两侧坝坡均为1:3，底层抛石不小于60kg每块，表层抛石重量不小于250kg每块，抛石底部设500g/m2复合土工布一层。

2.4本合同项目计划工期：总工期270个日历天。工程计划于2022年8月20日开工（具体开工日期以监理签发的开工批复为准），2023年5月20日前具备合同工程完工验收条件。

2.5质量要求：优良。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2017年01月01日以后签订合同时间为准，下同）有单项施工合同额1500万元及以上的海堤防护或保滩工程业绩（施工内容含混凝土护坡或抛（砌）石或扭王块制安）,且工程质量为合格及以上等级。【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同和验收鉴定书原件扫描件（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工（或完工）验收证书未能反映本项目水利工程内容的，须提供由原招标单位出具的书面证明和竣工图纸或原招标清单（提供的图纸或清单（可为复印件）作为书面证明材料的附件并加盖原招标单位公章），否则业绩不予认可。】

（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。

（5）项目经理要求：拟任项目经理应是投标人本单位人员，具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书和中级(水利工程专业)及以上职称，如投标人拟任的项目经理以水利水电工程一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定），目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

（6）技术负责人要求：具备中级(水利工程专业)及以上职称。

（7）人员要求：拟任项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全员四人及委托代理人须是投标人本单位人员，并确保已在本单位缴纳养老保险。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求1：投标人近3年内不得有行贿犯罪行为且被记录，法定代表人不得有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（12）其他要求:投标人有失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2本次招标 不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年7月27日8时30分至2022年8月2日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月16日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书：	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工机械设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第8章“投标文件格式”规定
14.联合体	符合招标公告第3.2项规定
15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法：

招标人不设标底，以最高投标限价T在评标基准价中所占权重A=0.5；

投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧10个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

投标人报价低于最高投标限价的85%时不参与评标基准价S值的计算。

最高投标限价：3948万元(含备用金115万元)。超过最高投标限价的按无效标处理。

7.4分值构成；

1.商务部分：60分；2.技术部分：33分；其他部分：7分

7.5评分因素与评分标准：

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务部分	60
1	投标报价	60	l、投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得60分，并以此为基础，进行下面各项的打分； 2、偏差每超过评标基准价+1%扣0.5分，在60分的基础上扣分，扣完为止； 3、偏差每超过评标基准价-1%扣0.8分，在60分的基础上扣分，扣完为止； 上述得分小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
二	施工组织设计	33
1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得2.0分，有缺陷的扣0.1~1分，无描述的不得分。
2	材料进场	3	料场布置、材料进场道路布置、材料采购方案、材料进场计划及质量保证措施等布置方案合理可行得3.0分,有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分。
3	土方工程	2	土方开挖回填平整及表层清理平整方案合理可行得2.0分，有缺陷的扣0.1~1分，无描述的不得分。
4	降排水工程	2	降排水工程施工方案与技术措施合理可行得2.0分，有缺陷的扣0.1~1分，无描述的不得分。
5	砼工程及模板工程	6	现浇砼工程施工方案及质量进度控制措施合理可行得3.0分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分。 模板工程施工方案与技术措施合理可行得3.0分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分。
6	抛石工程	4	土工布铺设、块石抛填整理施工方案与技术措施合理可行得4.0分。有缺陷的扣0.1~2.0分，无描述的不得分。
7	扭王块制作安装	3	扭王块制作安装施工方案与技术措施合理可行得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分。
8	沿海潮汐施工及赶潮措施	1	工程赶潮施工方案及潮汐施工的保证措施合理可行得1分。有缺陷的扣0.1~0.5分，无描述的不得分。
9	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与措施内容完整得2.0分。有缺陷的扣0.1~1.0分，无描述的不得分。
10	安全管理体系与措施及标准化运用计划	3	安全管理体系与措施及标准化运用计划内容完整得3.0分，有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分。
11	环境保护措施	1	环境保护制度完善，措施可行得1.0分。有缺陷的扣0.1~0.5分，无描述的不得分。
12	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2.0分。有缺陷的扣0.1~1.0分，无描述的不得分。
13	资源配置计划	2	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案合理可行得2.0分，有缺陷的扣0.1~1.0分，无描述的不得分。
三	其他部分	7
1	项目管理机构	2
1.1	管理人员配备	2	项目副经理、技术负责人（质量）、财务、安全管理等管理人员配备齐全并具有相应岗位的工作能力得2分，缺一人扣0.5分（以职称证书、岗位证书及业绩证明材料为准）。
2	信用等级	4	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 注：2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值及应用见江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。 请投标人自行下载并提供截图。
3	安全生产标准化等级	1	水利安全生产标准化一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分。需提供水利安全生产标准化等级证明原件扫描件，否则不得分。
	合计	100

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：射阳县水利工程建设处

地址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼。

联系人：洪艳华

电话：18752272386

招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司

地址：盐城市世纪大道5号金融城4号楼1103室

联系人：王志东

电话：13851092607

邮箱：512581334@