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招标公告
2022-07-26



1.招标条件

本招标项目射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程（工程项目名称）已由江苏省水利厅（项目审批、核准或备案机关名称）以苏水许可〔2022〕22号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方政府筹措（资金来源），项目法人为射阳县水利工程建设处，招标人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为南京建淳造价师事务所有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1.项目建设地点：盐城市射阳县境内

2.2.项目总体建设内容：

射阳县双洋闸北侧海堤处于夸套海口与双洋港口之间，为盐城市境内近年来侵蚀加剧段海岸。桩号5+340~双洋港段海堤坡面无防护，堤顶为沥青砼道路，堤前滩面为养殖塘。随着近年该区域滩面逐渐向南蚀退，工程段海堤将直接临海，影响防潮安全。为消除工程防潮安全隐患，适应区域经济社会发展，实施射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程施工。

本项目主要建设内容：射阳县双洋闸北侧桩号25+340~26+787海堤新建防护工程，长1447米；桩号25+340~26+120段新建保滩顺坝工程，长784米；顺坝两段设抛石封头坝。工程批复概算投资为4865万元。

总工期约270日历天。

2.3.本合同项目监理范围：上述全部建设内容（包含但不限于：射阳县双洋闸北侧（桩号25+340~双洋港）段海堤防护及保滩工程监理服务等）施工期（含水土保持）及缺陷责任期监理；相应监理费用概算金额：约109.57万元。

2.4.质量等级：优良，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）的要求。

2.5.本合同项目监理服务期限（不含缺陷责任期12个月）共：270日历天，拟计划2022年8月20日进场开工；2023年05月20日前完成全部合同内容（缺陷责任期另计），与对应施工标段工期相一致。

3.投标人资格要求

3.1.本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，独立法人资格；

（2）业绩要求：投标人近5年内（2017年01月01日以后签订合同时间为准，下同）有单项施工合同额1500万元及以上的海堤防护或保滩工程监理业绩,且工程质量为合格及以上等级。【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同和验收鉴定书原件扫描件（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。】

（3）财务要求：应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态；

（4）总监理工程师要求：具有水利部颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》或建设部颁发的《国家注册监理工程师注册执业证书》（水利水电工程专业）且具有工程类高级及以上专业技术职称，目前无主体工程在监（有投诉时须提供所在项目发包人出具的主体工程完工及可以离开原项目的证明，同时须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

（5）主要人员要求：投标人拟任总监、质量控制负责人、安全控制负责人（不可兼任）及委托代理人须是投标人本单位人员，并确保已在本单位缴纳养老保险；

根据盐水基[2020]19号文件规定：上述人员（除委托代理人）在通知进点后即可进驻工程所在地。（不论何种原因，上述人员在通知进场后的7内不能到工，或第一个月内到工时间少于15天的，可视为投标人投标弄虚作假，将取消监理合同）。

（6）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。

（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”

3.2.本次招标不接受联合体投标。

3.3.本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年7月27日8时30分至2022年8月2日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价人民币800元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月16日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法

7.2 资格评审标准：详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

7.3 评标基准价的计算方法

投标人有效报价的算术平均值*0.7+投标限价*0.3。

投标人报价低于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算

最高投标限价：109.57万元

7.4 分值构成

（1）投标报价：30分；（2）资源配置：28分；（3）监理大纲及技术建议书：32分；（4）单位业绩：6分；（5）企业信用：4分。

7.5 评分因素与评分标准

条款号	条款名称	评分因素	评审标准
2.2.1		分值构成 （总分100分）	（1）投标报价： 　30分 （2）监理资源配置： 28分 （3）监理大纲及技术建议书： 　　32分 （4）单位业绩： 　　　　　6分 （5）企业信用：4分
2.2.1（2）	监理资源配置 （28分）	专业配置 　（22分）	1、水工、测量、安全、试验（检测）、造价等专业监理人员配备齐全得10分。 上述专业人员少一项的扣2分。水工及测量专业须提供监理工程师资格证书，其他专业须提供与上述所配备相对应专业的证书或证明资料。上述人员需提供在本单位2022年1月-6月的社会保险缴费证明）。 2、监理专业人员（总监除外）中具有中级以上职称的，每名得2分，最高得10分。 3、监理人员进场计划合理、在工时间满足监理工作需要得2分。
		年龄结构 　（4分）	监理所有人员年龄结构合理的得4分（允许25周岁以下和60周岁以上的监理人员只允许有1人），25周岁以下和60周岁以上的监理人数超出规定要求，每有1人扣1分。本项最多扣4分。
		仪器设备 　（2分）	检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得1分。
2.2.1（3）	监理大纲及技术建议书 （32分）	监理大纲 （32分）	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得5分。有缺陷的扣0.1~2.5分，无描述的不得分。
			2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得5分。有缺陷的扣0.1~2.5分，无描述的不得分
			3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分
			4、有完善的监理工作制度得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分
			5、有完善的档案管理制度得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分
			6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分
			7、针对本工程需求及特点的监理措施合理可行得5分。有缺陷的扣0.1~2.5分，无描述的不得分
			8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得3分。有缺陷的扣0.1~1.5分，无描述的不得分
			9、针对本工程采用新工艺、新技术等提出好的技术建议得2分。有缺陷的扣0.1~1.0分，无描述的不得分
2.2.1（1）	投标报价 （30分）	投标报价 （30分）	最高限价为109.57万元报价高于最高限价的，其投标将被否决。 注：投标人的分项报价不能超过上述分项最高限价，否则作废标处理。 l、与评标基准价相同的得30分； 2、偏差每超过评标基准价±l%扣0.3分，最多扣至0分。 偏差率之间的采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
2.2.1（4）	单位业绩 （6分）	类似业绩 （6分）	近5年内（2017年01月01日以后，以合同签订时间为准）具有监理过单项施工合同额1500万元及以上海堤防护或保滩工程监理业绩，且工程质量为合格及以上等级（投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同和验收鉴定书原件扫描件（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。）有一项不得分，有两项得3分，有三项及以上得6分。
2.2.1（5）	企业信用 （4分）	信用等级 （4分）	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 注：2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值及应用见江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。 请投标人自行下载并提供截图。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏水利网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：射阳县水利工程建设处

地址：射阳县合德镇解放东路百盛花苑1号楼

联系人：洪艳华

电话：0515-82266229

招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司

地址：盐城市世纪大道5号金融城4号楼1103

联系人：王志东

电话：18005113358

邮箱：512581334@