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采购公告
2022-07-13

2022年困难老年人家庭居家适老化改造服务项目

竞争性磋商公告

项目概况

2022年困难老年人家庭居家适老化改造服务项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，

一、项目基本情况

项目编号：HAZC-2022070170-XY

项目名称：2022年困难老年人家庭居家适老化改造服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：一标段：509225.00元；二标段：506100.00元；

最高限价：一标段：509225.00元；二标段：506100.00元；

采购需求：对盱眙县各乡镇及街道360户困难老年人家庭开展居家适老化改造服务，本项目共分为两个标段，一标段：管仲镇43户、穆店镇29户、天泉湖镇108户（共180户）；二标段：桂五镇16户、河桥镇22户、淮河镇22户、黄花塘镇75户、马坝镇35户、盱城街道2户、天泉湖镇8户（共180户）。投标人可报其中任一标段，也可以都报，但每个投标人只允许中1个标段。当同一个投标人在2个标段均为成交候选人时，按照磋商文件一标段、二标段的前后排列顺序推荐，首先推荐上述顺序靠前标段的成交候选人，被推荐为靠前标段成交候选人的单位在另一标段不再推荐（但继续参与评审），后续排名的投标人按上述原则依次推荐为其他标段的成交候选人，直至各标段都推荐出成交候选人（详见磋商文件技术参数和要求）；

合同履行期限：合同签订后40日历天内施工完成及供货安装调试到位；

质量要求：验收合格；

质保期：1年；

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第(1)种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目。

（2）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。

（三）本项目的特定资格要求：

序号	资质内容		提交形式
1 （供应商可任选其中1项提供材料，2选1）	（1）	法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）	扫描件上传至电子标书
		法定代表人身份证	扫描件上传至电子标书
	（2）	授权委托书（格式按照示范格式二要求）	扫描件上传至电子标书
		受托人身份证	扫描件上传至电子标书
2	提供有效的营业执照		扫描件上传至电子标书
3	承诺书（格式按照示范格式三要求）		扫描件上传至电子标书
4	（1）供应商未被“信用中国”网（

备注：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人组织磋商小组对供应商的资质进行审查，若发现供应商的资质条件不符合磋商文件要求，可随时取消其投标或中标资格。

三、获取磋商文件

时间：2022年 07月19日至 2022年07月26日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：30（双休，法定节假日除外）

地点：淮安市公共资源交易网

方式：磋商供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点

（一）电子响应文件提交截止时间及磋商时间:2022年7月29日09时00分（北京时间）

（二）电子响应文件上传地址:

（三）磋商地点:

R全流程不见面交易:不见面大厅

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

2022年7月29日09时00分（北京时间）

地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（具体标室见中心当日显示屏）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、履约保证金:成交供应商须在合同签定前向采购人缴纳成交总价1%的履约保证金。

八、“全流程不见面交易采购”注意事项

本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单一磋商、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下:

特别提醒：开标前未进行签到的投标人，将无法对其投标文件进行解密，系统内其已递交的投标文件将被退回，请各投标人及时进行签到。

1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。
6、电子响应文件上传截止时间前，采购人（采购代理）提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子响应文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后规定时间内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:
（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。
（2）硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。
10、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、13770370470。

11、本项目采用磋商，开标结束请合格供应商耐心等待二次或二次以上报价，若无法联系上供应商或供应商因为网络等原因未能二次报价的一切后果由供应商负责。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：盱眙县民政局

地 址：盱眙县天鹅湖路8号

联系人:姜小兵电话：0517-80911162

2.采购代理机构信息

名 称：江苏苏伟项目管理有限公司

地　　址：盱眙县合欢大道行政审批局对面（原宇特光电院内）

联系人：边先梅 电话：18252319281

3.项目联系方式

项目联系人：姜小兵

电 话：0517-80911162

盱眙县民政局

2022年7月18日