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招标公告
2022-07-07





1.招标条件

泗洪县拦山河治理工程已由《关于泗洪县拦山河治理工程初步设计的批复》（宿水办〔2022〕72号）批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，项目法人泗洪县水利工程建设管理中心，招标人为泗洪县水利工程建设管理中心，项目代建机构为 / ，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对泗洪县拦山河治理工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况及建设地点

泗洪县拦山河治理工程位于宿迁市泗洪县境内，本工程主要任务是：河道疏浚22.5千米，堤防加固2.7千米，配套建筑物，拆建桥梁6座，新建、拓宽防汛道路21.07千米等。

2.2项目总体建设内容

2.2.1施工主要内容：河道疏浚22.5千米，堤防加固2.7千米，配套建筑物，拆建桥梁6座，新建、拓宽防汛道路21.07千米等。

2.2.2水土保持主要内容：工程措施、植物措施和临时工程。工程措施主要为表土剥离、土地整治，植物措施主要为撒播草籽、栽植乔木、景观绿化等，临时工程主要为防尘网苫盖、临时排水沟、沉砂池、袋装土拦挡等。

2.2.3环境保护主要内容：主要是为加强本工程施工期和运行期的环境管理，使工程建设对环境的不利影响得以减免，主要有水质保护、废弃处理、噪声防治、固体废物处置、人群健康保护等。

2.2.4征地拆迁移民安置监督评估主要内容：工程永久征地、临时占地、搬迁拆迁各类房屋、专项设施等。对工程建设占地影响情况、对移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况、移民安置实施管理情况、移民满意度以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估。具体监督评估服务要求及成果要求参照《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）执行。

项目投资概算10853万元。

本次招标项目监理标共分1个标段。

2.3本合同项目招标范围

泗洪县拦山河治理工程的所有工程（含结余资金及预备费增做工程）建设监理工作（含施工、水保、环保、移民安置监督评估）及水土保持监测工作。

2.4本合同项目监理服务期限

计划于2022年8月5日开工（具体以监理通知为准），2024年7月31日完成全部工程，工期约24个月（含缺陷责任期12个月）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日起（以合同签订时间为准）有已完工的单项工程总投资3000万元及以上水利工程监理经历且质量合格的。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0及以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布））。

（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利监理工程师资格证书且具有工程类高级及以上技术职称。

（6）其他主要人员要求：/。

（7）试验检测仪器设备要求：/。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，2022年7月8日9时00分至2022年7月13日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统（具体要求见江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月28日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3最高投标限价

最高投标限价为：235万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

1.商务：23分；2.单位业绩：6分；3.总监：2分；4.资源配置：34分；5.监理大纲：35分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分 标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 注：2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值应用见江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。 请投标人自行下载并提供截图。	4分
		财务状况	投标人近3年内财务状况连续盈利得1分，否则不得分，附审计报告。	1分
		体系认证	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，有一项得1分，最多得3分。	3分
		投标报价	本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为235万元，超过最高投标限价的投标将被否决。 以最高投标限价作为评标基准价，与评标基准价相同的得基本分12分，在此基础上每下降3万元（如报价232万元）加1分，最多加3分，本项最高得15分。 以上分值采用内插法，保留小数点后2位。	15分
	单位业绩 评分标准	单位业绩	自2017年1月1日起（以合同签订时间为准）有已完工的单项工程总投资3000万元及以上水利工程监理经历且质量合格的，有1项得2分，最多得6分。	6分
	总监评分 标准	总监理工程师资历和业绩	（1）年龄在60周岁以下的得1分，60周岁及以上不得分。 （2）专业为水利工程相关专业（以毕业证书或职称证或资格证为准），得1分。附证书。	2分
	资源配置 评分标准	监理机构设置（框图）、人员岗位配置与职责、人员名单及进场计划	监理机构设置（框图）1分； 根据施工总进度计划安排编排的监理人员进场计划以及岗位配置的合理性进行横向比较，最高得4分，其余酌情扣分。	5分
		办公资源投入	根据拟投入现场的办公设施、通讯设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。 合理得4分；较合理得2分，其余酌情扣分。	4分
		拟投入的监理人员（不含总监理工程师）	（1）专业方面： ①监理人员中水工、测量、机电、金结、水土保持及环境保护均应配备不少于一名的水利监理工程师（以水利监理工程师资格证书上的专业为准），得6分，每缺1个专业扣1分，扣完为止。提供资格证书。 ②配备一级造价工程师（水利工程）1名的，得2分。提供证书。 ③配备路桥专业人员或具有交通工程监理工程师资格证书1名的，得1分。提供毕业证或职称证或资格证。 （2）职称方面：监理人员中具有水利类中级及以上技术职称，每名得2分，最高得10分。提供职称证书。 （3）年龄结构方面2分：25周岁以下和60周岁以上的监理人员，每有1人扣1分，本项最多得2分，最少得0分。	21分
		拟投入的试验检测仪器设备	根据拟投入现场的检验检测设备的种类、数量及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得4分；较合理得2分，其余酌情扣分。	4分
2.2.4（2）	监理大纲 评分标准	整体评价	监理大纲内容齐全，针对性强得4分，否则酌情赋分。	4分
		质量、投资、进度监理措施	工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情赋分。	6分
		本工程重点、难点分析及措施	本工程重点、难点分析准确得当、措施合理可行得4分，否则酌情赋分。	4分
		平行检测方案	平行检测项目内容完整，控制点合理得4分，否则酌情赋分。	4分
		旁站监理	需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得3分，否则酌情赋分。	3分
		合同、信息管理方案	对合同、信息管理的措施可行、针对性强得4分，否则酌情赋分。	4分
		监理工作制度	监理工作制度完善，针对性及可操作性强得4分，否则酌情赋分。	4分
		工程档案管理方案	工程档案资料管理措施与方案好得2分，统筹施工及监理工作报告措施与方案好得1分，否则酌情赋分。	3分
		对本工程监理的合理化建议	建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得3分，否则酌情赋分。	3分

注：①业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料扫描编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③所有人员必须为本单位人员（提供2022年1月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。

10.联系方式

招标人：泗洪县水利工程建设管理中心

地址：泗洪县水利局

联系人：马璇

联系电话：0527-89888956

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢6楼

邮编：210019

联系人：黄瑶 卓燕文

电话：0527-84399095

传真：0527-84399017

11.备注

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