1. 招标条件
本招标项目浏阳至江背、许广高速茶亭互通至长沙绕城高速公路LJSJ01标段、CCSJ01标段初步勘察设计（以下简称“本项目”）已列入了湖南省高速公路网规划，建设资金来自国内投资，招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室 ，项目已具备招标条件，现委托湖南万达项目管理有限公司拟对浏阳至江背、许广高速茶亭互通至长沙绕城高速公路LJSJ01标段、CCSJ01标段初步勘察设计进行公开招标，资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省长沙市、浏阳市境内。
2.2项目建设规模及招标范围：
2.2.1项目概况：
（1）浏阳至江背高速公路：路线起点位于茶园湾（与浏洪高速 K16+716 交叉），与浏洪高速采用枢纽互通的形式实现交通转换，往西经茅坪、太平桥，在太平桥设置互通一处，接 S207，经周家湾、张家屋场、何家屋场，在葛家设置互通接S207，在斋公坡上跨平汝高速， 在横冲里与在建的江背至干杉高速顺接，与现有的单喇叭互通组成双喇叭枢纽互通， 路线里程长25.644km。主要控制点：茶园湾、太平桥、葛家、金源、横冲里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计车速 100km/h，路基宽度 26m ，主线全长 25.644km；另设连接线约2.6km，总投资约42.63亿元。
（2）许广高速茶亭互通至长沙绕城高速公路：路线起于许广高速（岳望段）茶亭互通南侧1公里处,路线向东南方向布线，经茶亭镇南侧，在陈家冲上跨芙蓉北路，至桥驿镇北侧，在长湖州上跨沙河及京广铁路，在神仙岭设一处隧道，在广胜桥与青竹湖路相交，之后沿现有中青路设高架桥至绕城高速捞刀河互通，与长沙绕城高速相接，全线采用双向六车道高速公路标准设计建设，设计车速120km/h，路基宽度为34m，全长约22.773km。总投资48.2114亿元。
2.2.2招标范围及标段划分：
本项目（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程（通信、收费、监控）及其他工程等初步勘察设计，初步设计阶段交通安全性评价报告书编制。本次招标分二个标段，详见下表：
| 标段
| 路线（桩号）
| 长度
（km）
| 工程内容
| | LJSJ01
| 浏阳至江背高速公路
| 25.644
| 1.本标段（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施及其他工程等的初步勘察设计；
2.本标段全线房屋建筑工程、交通工程（通信、收费、监控）的初步勘察设计；
3.将本高速公路全线的初步设计阶段交通安全性评价报告书编制委托给具有相应资质的第三方单位，在招标人要求的时间内提交各专项报告书。
| | CCSJ01
| 许广高速茶亭互通至长沙绕城
高速公路
| 22.773
| 1.本标段（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施及其他工程等的初步勘察设计；
2.本标段全线房屋建筑工程、交通工程（通信、收费、监控）的初步勘察设计；
3.将本高速公路全线的初步设计阶段交通安全性评价报告书编制委托给具有相应资质的第三方单位，在招标人要求的时间内提交各专项报告书。
|
勘察设计周期:LJSJ01标段发包人发出开始勘察设计通知后90天内提交全线的初步设计文件；CCSJ01标段发包人发出开始勘察设计通知后90天内提交全线的初步设计文件；
后续服务周期：施工图设计获得相关主管部门的批复。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备附件1附录1要求的勘察和设计资质、附件1附录2要求的业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http：//.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。
3.3每个投标人可在本次招标中对2个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业公示系统（
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场管理系统（网址：
5.2办理完成CA数字认证后，请于2022年6 月15日至2022年7 月11日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：
投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。
5.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5.4招标文件每套售价/元。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1答 疑 文 件 、 招 标 文 件 修 改 澄 请 文 件 将 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（ 人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
6.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为CCSJ01标段2022年7 月11日09时00分，LJSJ01标段2022年7 月12日09时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。
（2）现场递交：原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17：00前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市雨花区旭辉国际广场C2栋17楼1707-1715，曹女士收（联系电话15073158990）
（3）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额：LJSJ01标段10 万元、CCSJ01标段10 万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：LJSJ01
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607055317
招标标段：CCSJ01
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607055325
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
7．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、湖南省招标投标监管网（
9. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
10. 联系方式
招 标 人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室
地 址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号办公楼4楼
联 系 人：彭先生
电 话：13974998039
招标代理：湖南万达项目管理有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区旭辉国际广场C2栋17楼1707-1715
联 系 人：曹李璐、张世文、周冬连
电 话：15073158990、15773334918、13873354227
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091
传 真：0731-88770094
邮政编码：410004
2022年6 月15 日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 勘察设计企业资质等级要求
| | LJSJ01标段：
1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；
2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书；
3.具有工程设计综合甲级资质或同时具有：
①公路行业甲级资质或公路行业(公路、交通工程)专业甲级资质；
②建筑行业乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
CCSJ01标段：
1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；
2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书；
3.具有工程设计综合甲级资质或同时具有：
①公路行业甲级资质或公路行业(公路、交通工程)专业甲级资质；
②建筑行业乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
|
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求
| | LJSJ01标段： 在近8年（递交投标文件截止之日前一日回溯8年，下同）内，投标人应至少同时具备以下条件：
1.完成一个里程在20.5km及以上高速公路土建合同段的初步勘察设计业绩或施工图勘察设计业绩；
2.完成一个高速公路交通工程（通信、收费、监控）合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩；
3.完成一个高速公路房屋建筑工程合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩。
（以上最低要求业绩可以是同一合同段的业绩，也可以是不同合同段的业绩。联合体各方的业绩均予以认可。）
CCSJ01标段： 在近8年（递交投标文件截止之日前一日回溯8年，下同）内，投标人应至少同时具备以下条件：
1.完成一个里程在18.2km及以上高速公路土建合同段的初步勘察设计业绩或施工图勘察设计业绩；
2.完成一个高速公路交通工程（通信、收费、监控）合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩；
3.完成一个高速公路房屋建筑工程合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩。
（以上最低要求业绩可以是同一合同段的业绩，也可以是不同合同段的业绩。联合体各方的业绩均予以认可。）
|
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求
| | 投标人不得存在下列情形：
被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人。
|
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人 员
| 数 量
| 资 格 要 求
| | 项目负责人
| 1
| LJSJ01标段： 1.公路工程及相关专业高级及以上职称，具有10年以上（含10年）公路勘察设计工作经验；
2.近8年内作为项目负责人主持过一个里程在20.5km及以上高速公路土建合同段的初步勘察设计业绩或施工图勘察设计业绩。
CCSJ01标段： 1.公路工程及相关专业高级及以上职称，具有10年以上（含10年）公路勘察设计工作经验；
2.近8年内作为项目负责人主持过一个里程在18.2km及以上高速公路土建合同段的初步勘察设计业绩或施工图勘察设计业绩。
注：1.投标人必须提供《拟委任的项目负责人资历表》，表后应附身份证、毕业证、职称证书、以及投标人所属社保机构出具的拟委任项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任项目负责人参加本单位社保的有效证明材料复印件。拟委任的项目负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。
2.在投标文件正本中，以上证书证件或证明资
料均用彩色扫描件。
3.勘察设计业绩如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。
4.项目负责人业绩时间以初步设计或施工图批复时间为准，同一条高速公路的初步勘察设计和施工图勘察设计只算一个业绩。
5.公路勘察设计工作经验按毕业证所示日期开始计算。
6.公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、公路桥梁与隧道、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业，下同。
|
附录5 资格审查条件（分项负责人最低要求）
附件2：评标办法
第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表
| 条款号
| 评审因素与评审标准
| | 1
| 评标方法
| 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）随机摇号确定排序。 | | 2.1.1
2.1.3
| 形式评审与响应性评审标准
| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（4）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（9）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
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