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巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目-竞争性磋商公告



：2022-06-08 17:09:57







































公告





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巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目-竞争性磋商公告

(招标编号：巩财磋商采购-2022-149)







招标项目所在地区：河南省







一、招标条件



本巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目（招标项目编号：巩财磋商采购-2022-149），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为巩义市城市管理局。本项目已具备招标条件，现进行竞争性磋商。







二、项目概况和招标范围



项目规模：选取一家投融资方面专业第三方咨询机构为本项目采用特许经营模式运作提供全过程咨询服务，服务内容包括但不限于完成尽责调查，编制项目实施方案，设计合作模式、回报方案设计和合作周期设计；根据项目经济可行性分析结果，编制详细项目实施方案；对项目进行物有所值评价和财政承受能力论证（若有）；编制完成实施方案，完成相关手续的报批工作；协助完成社会资本资格预审文件编制、采购文件编制和社会资本的招标采购等工作；拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人与社会资本就项目进行沟通、谈判；协助起草特许经营协议，协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的特许经营协议签署。 。





招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：





001 第1包







三、投标人资格要求



001 第1包：









1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《河南省政府采购合同融资政策告知函》、社会信用体系建设等采购政策。
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业)，供应商需符合国务院批准的中小企业划分标准中“建筑业”对应的中小企业划分标准，需提供“中小企业声明函(工程、服务)”或“残疾人福利性单位声明函”或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3、本项目的特定资格要求
3.1供应商必须具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
①具有独立承担民事责任的能力（法人或其他组织的营业执照等证明文件、中国公民自然人的身份证）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商是企业法人的，应提
供2021年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明）；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺）；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年6月以来任意3个月缴纳的相关税收凭据。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证（新成立企业从成立之日起计算，依法免税的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法免税））；
⑤参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；(并提供书面承诺书（格式自拟））；
3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购代理机构将通过信用中国网站、信用河南网站、、国家企业公示系统等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业公示系统中严重违法失信企业名单的企业将被拒绝参与本项目政府采购活动；采购代理机构在开标当天将对所有参与本项目投标的供应商的信用情况进行查询、，查询记录及相关证据与其他招标文件一并保存；
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。









本项目不允许联合体投标。







四、招标文件的获取



获取时间：2022年06月09日00时00分00秒---2022年06月20日00时00分00秒





获取方法：详见竞争性磋商公告







五、投标文件的递交



递交截止时间：2022年06月21日09时10分00秒





递交方法：详见竞争性磋商公告







六、开标时间及地点



开标时间：2022年06月21日09时10分00秒





开标地点及方式：详见竞争性磋商公告







七、其他公告内容

项目概况 巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目招标项目的潜在投标人应在《巩义市公共资源交易中心网站》进行下载获取招标文件，并于2022年06月21日09时10分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：巩财磋商采购-2022-149

2、项目名称：巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：1,200,000.00元

最高限价：1200000元

序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 1 巩财磋商采购-2022-149-1 巩义市城市管理局巩义市静脉产业园采用特许经营模式咨询服务项目 1200000 1200000

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1采购内容：选取一家投融资方面专业第三方咨询机构为本项目采用特许经营模式运作提供全过程咨询服务，服务内容包括但不限于完成尽责调查，编制项目实施方案，设计合作模式、回报方案设计和合作周期设计；根据项目经济可行性分析结果，编制详细项目实施方案；对项目进行物有所值评价和财政承受能力论证（若有）；编制完成实施方案，完成相关手续的报批工作；协助完成社会资本资格预审文件编制、采购文件编制和社会资本的招标采购等工作；拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人与社会资本就项目进行沟通、谈判；协助起草特许经营协议，协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的特许经营协议签署。 5.2服务地点：巩义市。 5.3服务期限：自签订咨询服务协议至采购人与中标社会资本方签订特许经营协议止。 5.4质量要求：符合国家相关政策及采购人要求。 5.5包段划分：本项目共1个包 5.6是否为只面向中小企业采购：是

6、合同履行期限：同服务期限

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《河南省政府采购合同融资政策告知函》、社会信用体系建设等采购政策。 本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业)，供应商需符合国务院批准的中小企业划分标准中“建筑业”对应的中小企业划分标准，需提供“中小企业声明函(工程、服务)”或“残疾人福利性单位声明函”或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

3、本项目的特定资格要求

3.1供应商必须具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定； ①具有独立承担民事责任的能力（法人或其他组织的营业执照等证明文件、中国公民自然人的身份证）； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商是企业法人的，应提 供2021年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明）； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年6月以来任意3个月缴纳的相关税收凭据。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证（新成立企业从成立之日起计算，依法免税的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法免税））； ⑤参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；(并提供书面承诺书（格式自拟））； 3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购代理机构将通过信用中国网站、信用河南网站、、国家企业公示系统等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业公示系统中严重违法失信企业名单的企业将被拒绝参与本项目政府采购活动；采购代理机构在开标当天将对所有参与本项目投标的供应商的信用情况进行查询、，查询记录及相关证据与其他招标文件一并保存； 3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

1.时间：2022年06月09日 至 2022年06月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：《巩义市公共资源交易中心网站》进行下载

3.方式：须注册成为《巩义市公共资源交易中心网站》会员并下载磋商文件及资料。 注：获取竞争性磋商文件后，供应商请到巩义市公共资源交易中心网站-公共服务-下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.时间：2022年06月21日09时10分（北京时间）

2.地点：巩义市公共资源交易中心第 一 不见面开标室（ 二 机位）

五、响应文件开启

1.时间：2022年06月21日09时10分（北京时间）

2.地点：巩义市公共资源交易中心第 一 不见面开标室（ 二 机位）

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《巩义市政府采购网》、《巩义市公共资源交易中心网》、《》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。

七、其他补充事宜

（1）本项目为不见面开标，投标人无需到交易中心现场参加开标会议，磋商小组不再对投标文件中涉及的相关资料原件进行验证。所有投标单位不需提供证书原件。本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。 （2）所有投标人应提前30分钟，登录“巩义市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（218.28.244.138:8011/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）”进行远程开标的准备工作。 （3）所有投标人登录“巩义市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，及时登记开标联系人信息，其后应一直保持在线状态，确保投标文件解密、现场答疑澄清等活动能够正常进行（注：解密时间系统默认为30分钟，延时10分钟，40分钟内投标人未进行解密的视为自动放弃投标）。 （4）不见面开标操作说明详见巩义市公共资源交易中心网站内（公共服务-办事指南）下载操作手册。根据手册要求做好不见面开标的准备工作，并按要求设置参与不见面开标的电脑、网络环境，由此可能引起的解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担。如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：巩义市城市管理局

地址：郑州市巩义市杜甫路369号

联系人：曹科长

联系方式：0371—64353329

2.采购代理机构信息（如有）

名称：智远工程管理有限公司

地址：河南省郑州市高新区莲花街11号

联系人：朱少堃 胡凤娟

联系方式：0371-56271905

3.项目联系方式

项目联系人：朱少堃 胡凤娟

联系方式：0371-56271905

八、监督部门



本招标项目的监督部门为/。







九、联系方式



招标人：巩义市城市管理局





地址：郑州市巩义市杜甫路369号





联系人：曹科长





电话：0371-64353329





电子邮件：/





招标代理机构：智远工程管理有限公司





地址：河南省郑州市高新区莲花街11号





联系人：朱少堃 胡凤娟





电话：0371-56271905





电子邮件：/

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）

招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）





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