一、项目基本情况



原公告的采购项目编号：ZCZX-2022FW-01



原公告的采购项目名称：中新中学食堂食材配送及运营管理服务项目



首次公告日期：2022年05月13日



二、更正信息



更正事项：采购文件



更正内容：



（一）对原采购文件“《第一部分投标邀请函》”中的部分内容（P2-4）进行更正







1、“服务期”更正为：本项目服务期共3年，合同一年一签。采购人每年度对中标人进行综合考评，若出现考评不合格，采购人可终止合同或不续签下一年度合同并启动下一轮招标。



2、提交投标文件截止时间、开标时间由原2022年6月8日上午9:30时延期至2022年6月21 日下午14:30时（注 14:00 时开始受理投标文件）







（二）对原采购文件“《第二部分》采购需求”中的部分内容（P7-23）进行更正







一、整体要求：/(五)第三方餐饮服务公司须达到食品安全量化A级标准，且具有餐饮食品服务劳动派遣资格。（P7）更正为：



（五）第三方餐饮服务公司应具有餐饮经营服务能力（食品经营许可证上应具有餐饮服务经营者的主体业态）。正在经营的餐饮场所中须达到食品安全量化A级标准，且应具有餐饮食品服务劳动派遣资格。











一、整体要求：/(九)餐饮服务公司需承诺，可随时接受教育、市场监督管理等行政机构的实地检查，并配合提供相关台账资料。（P7）更正为：



（九）餐饮服务公司需承诺，可随时接受教育、市场监督管理等行政机构的实地检查，并配合提供相关台账资料。如在上级部门检查过程中出现未达标或不合格的，应立即进行整改，如经整改仍然不合格的，采购人有权立即终止合同。











二、项目基本情况/（四）采购项目预算金额（P8）更正为：



本项目运营管理费用的最高限价为6,228,000.00元（3年），食材配送以人均15元/日为标准，实际采购量以采购人要求及食堂工作计划为准。











二、项目基本情况/（五）投入人员要求”（P8）更正为：



（五）投入人员要求









岗位







人员数量







工资（含社保）







服务团队











项目经理







1人







7500元/人







1.项目团队成员需身体健康，无犯罪记录、无吸毒史、无精神病史或抑郁症等之类心理病症，所有成员均需持证上岗（具有健康证）；



2.项目团队成员工作认真负责，男性成员年龄要求55岁以下，女性成员年龄50岁以下；



3.团队服务人员具有相关工作经验；



4.项目服务团队中需至少配备一名食品质检员（具备相关资格证书）



5.项目仓管及财务人员由采购人指定担任。



6.★中标单位必须为投入人员购买社保，如未按要求购买社保的，一经发现，立即终止合同。



7.★中标单位为投入人员发放的工资标准不得低于以上标准的95%。











厨师长







1人







7500元/人











食品质检员







1人







6000元/人











充值员







1人







5000元/人











厨师







6人







6500元/人











仓管







1人







6000元/人











财务







1人







6000元/人











厨工







13人







4500元/人











洗碗工







4人







4500元/人











大厅保洁员







3人







4500元/人











水电维修工







1人







6000元/人











合计







33人







工资总额：173,000.00元/月



















三、服务要求/（九）中标单位每学年接受两次师生满意度调查，一次满意度调查低于60%，则给予警告，连续两次满意度调查低于60%，则学校有权终止合同。现更正为：



（九）中标单位每学年接受两次师生满意度调查，如满意度＜60%的，采购人有权立即终止合同。如60%≤满意度＜80%，采购人将进行约谈，并要求中标单位立即整改，如中标单位不按要求整改或经整改仍不达标的，采购人可对中标单位作出处罚或提前终止合同或不续签下一年度合同，重新招标。











四、工作要求/（二）管理服务具体要求/1、食堂服务要求/（2）负责编制每周食品安排，提供每天食谱，并组织实施。要求：每周内有五天菜品不重复，每月按一定比例调整菜品品种，按照学校作息时间供餐。



现更正为：（2）负责编制每周食品安排，提供每天食谱，并组织实施。要求：每天有至少10个菜品，每周至少有25个菜品，每月按一定比例调整菜品品种，按照学校作息时间供餐。中标人须每周四前向学校提交下周菜谱计划，供校方审定后方可供应。食堂各区域及各售卖窗口设置标识牌，标明各区域名称、菜名、售价等信息。











五、食材配送及要求/（一）食材质量要求/3、粮油/3.1供应产品的质量要求/原3.1.2条款（P15）更正为：



3.1.2大米、油、面粉：要求必须提供知名品牌的粮油，如：中粮、中储粮、广粮、金龙鱼、鲁花等品牌。要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。











六、服务质量考察及考核标准/1、服务质量考察（P21）：更正为：



1、服务质量考察



采购人每学年对中标人进行两次服务质量考察验收，根据服务质量考核表，采用满意度调查方式进行调查。每次满意度调查应≥80％。如满意度＜60%的，采购人有权立即终止合同。如60%≤满意度＜80%，采购人将进行约谈，并要求中标单位立即整改，如中标单位不按要求整改或经整改仍不达标的，采购人可对中标单位作出处罚或提前终止合同或不续签下一年度合同，重新招标。











九、付款方式之后增加第十点“退出机制”如下：



十、退出机制



中标人如出现以下违约行为，采购人有权立即终止合同，全额不退还所有履约保证金，由此造成的经济损失及相关责任由中标人承担。



（1）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得中标的，或经营情况发生变化不符合经营要求的。



（2）擅自中途停止营业或不正常营业，造成不良影响。



（3）将项目食堂的服务转包、分包给第三方或挂靠经营。



（4）发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的。



（5）因各种原因发生学生罢餐等群体性事件，造成恶劣影响。



（6）在经营过程中，存在制假、掺假、售假或销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效的。



（7）被有关部门责令停业整顿、行政处罚、吊销营业执照或取消相应服务资质等。



（8）在经营过程中出现严重影响采购人声誉和形象或严重造成采购人损失的其他行为的。



（9）采购人每个学期根据服务质量考核表采用满意度调查方式进行调查，发生1次服务质量考核结果评分低于60分的。



（10）采购人或增城区教育局每个学期会开展一次对饭堂服务、菜品等方面的学生满意度调查，如如满意度低于60%的。



（11）采购人或相关职能部门在日常检查工作中，发现属于中标人的问题，发出整改通知书，中标人拒不整改或未按时整改的。



（12）中标人每天提供菜品少于10种或每周提供菜品少于25种。



（13）中标人不开设“明台”，提供粥、粉、面的。







（三）对原采购文件“《第四部分评标方法和标准》”中的部分内容（P38-45页）进行更正：







三、评标步骤/（三）综合比较和评价/2、评标标准（P42-45）整体更正为如下：



2.1本次综合评审分为技术评审、商务评审和价格评审三部分。三部分总分为100分，其中各部分权重、分值如下：









评分方法







类别







技术







商务







价格











综合评分法







权重







35%







35%







30%











分值







35







35







30









2.2 在汇总每个投标人的技术、商务定量评价分数时，将所有评委评分合计并计算出算术平均值，即为该投标人的技术、商务得分。



2.3 商务评价表（35分）









序号







评审内容







分值







评分细则











1







仓储能力







3







供应商具有仓储能力（仓库和冷冻仓库）：



具备存储仓库500m²或以上，且冷库面积100m²或以上，得3分；



具备存储仓库300m²或以上，且冷库面积50m²或以上，得2分；



具备存储仓库100m²或以上，且冷库面积20m²或以上，得1分；



具备存储仓库100m²以下，或冷库面积＜20m²，得0.5分；



（提供仓库及冷冻仓库自主产权或租赁合同及照片证明资料，如提供租赁合同，同时提供产权证明资料，无或不提供不得分）











2







同类业绩







6







供应商自2019年以来（以合同签订时间为准）具有经营或承包学校学生食堂业绩(有效期内），每提供1份符合要求的业绩得1分，最高得6分。



（提供合同复印件加盖供应商公章，原件核查，不提供原件不得分）











3







客户评价（提供同类业绩中的业主评价）







3







依据投标人在上述“同类业绩”评审项中被评审为有效业绩所对应的用户单位出具的评价，每提供1份用户评价为优或评价非常满意的用户好评证明得0.5分，最高得3分。



备注：无提供证明不得分。











4







供应商企业综合实力







2







供应商具有餐饮经营服务能力，有得2分，无或不提供得0分；（以食品经营许可证上具有餐饮服务经营者的主体业态为准，提供食品经营许可证复印件）











5







体系认证







8







供应商具有以下认证证书的，每提供一项得1.5分，全部提供得8分。



1.质量管理体系认证；



2.环境管理体系认证；



3.职业健康安全管理体系认证；



4.食品安全管理体系认证；



5.具有危害分析与关键控制点HACCP体系认证；



（提供证书复印件加盖供应商公章，且在有效期内）











6







拟投入本项目服务人员







5







具有厨师、营养师、高级食品安全管理员、农产品检验员的，会计师的，每提供一个得1分，最高5分。



（提供以上人员证书及身份证复印件及有效的劳动合同复印件作为评审依据）











7







经营场所责任险







3







供应商同时购买了生产安全责任险和食品安全责任险的，得3分；只提供其中一项或不提供的不得分。（允许一份保险单同时包含生产安全和食品安全两个险种）



注：需提供保单及发票复印件并加盖公章，否则无效。











8







响应时间







5







发生食品安全，卫生，品质服务投诉，以及补充食材等事件，供应商快捷响应进行评比：



（1）60分钟内能到达用餐现场的，得5分；



（2）60分钟-90分钟内到达的，得3分；



（3）90分钟或以上的到达不得分。



提供固定服务场所经工商部门登记的证明文件或固定服务场所的房产权属证明或经备案的租赁协议以及该场所到达本项目服务地点的百度地图“最短驾车时间”截图证明。











小计







35分













2.4 技术评价表（35分）









序号







评审内容







分值







评分细则











1







食材配送质量控制方案







10







根据投标人食材配送质量控制方案评审：



食材配送质量控制方案描述完整、详细，合理全面，可行性高，操作性强，得10分；



食材配送质量控制方案描述条理较为完整、清晰，具有一定的合理性，可行性一般，操作性较强，得6分；



食材配送质量控制方案描述条理不够完整、清晰，合理性较差，可行性一般，操作性一般，得3分；



食材配送质量控制方案描述条理不完整，合理性差，可行性较差，操作性较差，得1分；



不提供得0分。











2







配送服务运输能力







4







1、投标人自有或租赁运输车辆4辆（含）以上，且总运输能力大于6吨（含）的，得4分；



2、投标人自有或租赁运输车辆3辆（含）以上，且总运输能力大于5吨（含）的，得2分；



3、投标人自有或租赁运输车辆2辆（含）以上，且总运输能力大于3吨（含）的，得1分；



4、未达到以上要求或未按要求提供证明材料的，不得分。



（投标人自有车辆：提供有效的机动车行驶证复印件，车辆应为投标人所有；投标人租赁车辆：提供有效的车辆租赁协议复印件、《机动车行驶证》复印件）











3







原材料管理方案及食品保存管理方案







10







根据投标人原材料管理方案及食品保存管理方案评审：



原材料管理方案及食品保存管理方案描述完整、详细，合理全面，可行性高，操作性强，得10分；



原材料管理方案及食品保存管理方案描述条理较为完整、清晰，具有一定的合理性，可行性一般，操作性较强，得6分；



原材料管理方案及食品保存管理方案描述条理不够完整、清晰，合理性较差，可行性一般，操作性一般，得3分；



原材料管理方案及食品保存管理方案描述条理不完整，合理性差，可行性较差，操作性较差，得1分；



不提供得0分。











4







食品检测能力







3







供应商具有检验室的，得3分。提供检验室图片和设备清单及发票作为评审依据。











5







第三方检测报告







6







供应商具有第三方出具的餐具检测合格的报告；



供应商具有第三方出具的青菜农残检测报告；



供应商具有第三方出具的猪肉瘦肉精残留的检测报告；



供应商具有第三方出具的大米黄曲霉素的检测报告。



每提供一份检测报告得1.5分，最高得6分。须提供检测报告复印件加盖公章，原件核查，不提供原件不得分。











6







应急方案







2







根据供应商设计的突发事件应急方案，包括食物中毒、原材料无法及时到达厨房，临时增加就餐人员，突然停电停水、突发事故等五个应急方案。科学合理可行性强的，全部具备的得2分，少一项减0.5分，扣完即止。











小计







35分













2.5 价格评审（30分）



2.5.1价格得分计算方法









评分项目







计算方法











投标报价







注：本项目价格分分为两部分：其中①运营管理费用占6分（以运营管理服务投标报价作为价格分评比依据）；②食材配送占24分【以投标下浮率为价格分评比依据】。各部分评审规则如下：



1、运营管理费用（运营管理服务投标报价）：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价（指经价格修正后的报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分6分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评分=（评标基准价／评标价）×价格权重×100



2、食材配送费用（食材配送服务投标下浮率）：每下浮1%，得1.6分（如有小数的均向下取整，如下浮1.7%则取整为1%，得1.6分；下浮3.4%则取整为3%，得4.8分），最高得至满分24分止。



3、两部分价格分按上述原则分别计算出各投标人的该部分价格分，两部分价格分合计即为该投标人的价格总分。









2.6 综合得分的计算



2.6.1 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分



2.6.2 综合得分保留至小数点后2位。











三、评标步骤/（四）推荐中标候选供应商名单（P45）整体更正为如下：



（四）推荐中标候选供应商名单



1.评标委员会将综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的按价格得分由高到低顺序排列。综合得分且价格得分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。综合得分相同，且价格得分相同、技术得分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。评标委员会按上述排列向采购人推荐中标候选人。各合同包中标候选人推荐数量详见《投标人须知前附表》中的规定。



2.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。



3.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，以核心产品为准，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本款处理。（服务类项目不适用）







（四）原采购文件“《第五部分合同书格式》”（P45-53）按照上述更正内容进行修改。



更正日期：2022年06月02日



三、其他补充事宜



原采购文件及采购公告中其他地方如涉及上述内容的亦作相应修改。

其他事项不变。



四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。



1.采购人信息



名 称：广州市增城区中新中学



地址：广州市增城市中新镇学园街14号



联系方式：广州市增城区中新中学



2.采购代理机构信息



名 称：广东省华粤采购科技有限公司



地址：广州市天河区体育西路191号中石化大厦B塔603-611房



联系方式：020－62313760



3.项目联系方式



项目联系人：张先生



电话：020-62313760-808





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