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采购公告
2022-06-02

项目概况

2022年业务档案整理和数字化服务项目的潜在供应商应在苏州工业园区公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2022年6月13日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZCH2022-Y-C-005-001

项目名称：2022年业务档案整理和数字化服务

采购方式：竞争性磋商

总预算金额：

人民币（大写）：伍拾伍万陆仟叁佰元整

人民币（小写）：￥556300.00

最高限价：无。

釆购需求：

（一）服务内容

序号	项目名称	数量	单位	备注
1	工伤业务档案整理和数字化加工	3600	卷	每卷约30页
2	医保和住房业务档案整理	1340000	页
3	医保和住房业务档案数字化加工	1340000	页
4	省系统社保业务档案整理	200000	页
5	省系统社保业务档案数字化加工	200000	页
6	会计档案整理	1200	卷	每卷约220页
7	长护险档案挂接	1000	卷	每卷约20页
8	高速扫描仪服务	15	台	项目服务期内提供15台A4高速扫描仪供采购方业务窗口使用

说明：数量为预估，最终付款按实际服务数量及响应单价结算。

（二）项目基本要求

1、完成苏州工业园区社会保险基金和公积金管理中心的工伤档案、业务档案整理和数字化加工、会计档案整理、长护险档案挂接服务工作。

1.1工伤、医保和住房业务档案整理、数字化加工的基本环节主要包括：档案借调、档案整理（目录数据准备与录入、修整文件、文件分类排列、清点档案张数、打码、案卷封面和备考表、打孔装订、档案盒及装盒、档案整理登记等）、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、质检验收、还卷归库、数据备份等工作；

1.2省系统社保业务档案整理和数字化加工的基本环节主要包括：档案借调、档案整理（目录数据准备与录入、修整文件、文件分类排列、清点档案张数、打码、案卷封面和备考表、打孔装订、档案盒及装盒、档案整理登记等）、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、质检验收、还卷归库、数据备份等工作。1.2与1.1整理和数字化加工的不同之处是，1.2需将档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接等环节，提前到业务科室向档案室移交档案之前，供应商需配备2名工作人员及电脑2台、高速扫描仪2台、平板扫描仪2台在中心一楼和二楼专席对省系统社保业务档案进行整理和扫描，须按省系统档案归档要求，将档案分件分材料类别数字化扫描后导入省人社一体化系统。业务科室将档案移交档案室后再二次核对整理、上架入库。

1.3会计档案整理：对会计档案（财务凭证、财务账簿、银行对账单、会计报表）材料按顺序进行整理、粘贴、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、检查、核对无误后，将相关凭证按照标准进行装订；装订完成后，凭证封面写上会计凭证相关信息，装盒后按照顺序上架。

1.4长护险档案挂接：将电子档案数据、图片、音频（MP3等）及视频（MP4、WMV、AVI、MOV等），与纸质档案进行校对、修正，再导入档案管理系统。

1.5服务期内，供应商另需提供15台（数量预估）馈纸式A4高速双面扫描仪供采购方使用，设备所有权属于供应商，项目期内扫描仪的维修保养由供应商负责。扫描仪扫描速度不低于每分钟40页（80面）。中心业务窗口在受理部分业务时，需要现场实时扫描业务资料形成电子文件导入业务系统，为提高扫描效率，需要使用高速扫描仪。数量15台为预估，付款时按实际提供台数和响应单价结算。

2、档案整理和数字化加工的过程管理：应加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。

3、纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

合同履行期限：2022年 11 月 30 日前完成本项目服务内容。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府釆购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

获取时间：采购公告发布之日起至2022年6月10日

获取地点：苏州工业园区公共资源交易中心网站

获取方式：

1、供应商采用电子营业执照登录系统线上领取采购文件，不收取任何费用；

2、电子营业执照办理及使用指南：

详见“苏州工业园区公共资源交易中心”网站（

无法申领电子营业执照的处理：

供应商应拨打电子营业执照、支付宝小程序或者APP中技术支持人员电话咨询，当得到答复确非供应商自身原因导致时，请及时与园区公共资源交易中心联系，联系电话：66605055（时工）、0512-66605630（盛工）、66605052（谢工）。经园区公共资源交易中心核查确认后，供应商可办理CA证书（办理流程见办事指引）并先至园区公共资源交易中心进行相关系统设置，再进入平台完成交易。

3、考虑到熟悉电子营业执照操作（特殊情况下，可能需办理使用CA证书）需要一定的时间，请提早准备以免耽误采购活动。

4、招标（采购）文件的获取：登录苏州工业园区公共资源交易中心网站右侧 “政府/国企/集体企业采购系统”，根据，在招标公告页面右侧“文件领取”列表下载招标（采购）文件，下载文件日期即为获取招标（采购）文件的日期。

注：供应商、保留“下载招标（采购）文件回执”，质疑时与质疑函一并提交。

5、更正（补充）公告及附件的获取

供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在园区采购系统“我的项目－项目流程－答疑文件”中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

6、投标人（供应商）应自行在苏州工业园区公共资源交易中心政府采购电子交易平台上下载/获取招标（采购）文件及其澄清（答疑）、工程量清单、图纸等相关招标（采购）资料，恕不另行通知。投标人（供应商）应及时关注网上相关招标（采购）信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标（采购）人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人（供应商）自行负责。

注：未按上述方式获取磋商响应文件的供应商，不得参与本项目磋商响应活动。

四、响应文件提交

截止时间：2022年6月13日14点00分（北京时间）

地点：苏州工业园区公共资源交易中心网站-政府/国企/集体企业采购系统

五、开启

时间：2022年6月13日14点00分（北京时间）

地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦二楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用不见面开标，供应商不需到现场参加开标会，具体要求详见采购文件。

2、电子投标（响应）文件：本项目采用电子网上招投标，供应商应线上获取招标（采购）文件，线上获取更正（补充）文件、对投标（响应）文件进行电子签章、线上递交投标（响应）文件；请使用“苏州园区投标文件制作软件”制作电子投标（响应）文件，详见“苏州工业园区公共资源交易中心”网站―“办事指引”―“采购类——电子投标文件制作工具下载及操作手册-供应商”栏目。使用指南见苏州工业园区投标文件制作操作手册。电子投标（响应）文件制作完成后请于投标（响应）截止时间前成功上传，未按要求线上递交电子投标（响应）文件即为未递交投标（响应）文件。详细内容请查阅采购文件第三章采购内容---电子投标（响应）文件的编制与提交。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标（响应）文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

3、技术支持

招投标工具及电子招投标平台技术支持：新点客服

服务时间及方式：8:00-21:00 X7天

客服电话：4009980000；电话：0512-66605609；手机：15151408200

网络中断故障技术支持：园区公共资源交易中心

服务时间及方式：8:00-21:00 X7天

电话： 0512-66605052；手机： 17315885859

4、疫情防控期间必须要进行采购的理由：本项目用以保障苏州工业园区社会保险基金和公积金管理中心工作的正常运行及支持相关工作的开展，故实施本次采购。请各供应商做好疫情防护工作，并及时关注最新疫情防控通告，需赴采购现场的参加采购活动的供应商，可能存在因不满足最新疫情防控要求而导致不能进场的风险，供应商应按最新的疫情防控要求提前做好相应准备。通知情况详见：苏州工业园区公共资源交易中心网站-工作动态-关于疫情期间参加交易的。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7、本采购信息公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

9、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681110。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州工业园区社会保险基金和公积金管理中心

地 址：苏州工业园区苏州大道东123号中新汇金大厦1楼

联系方式：0512-62886843（史佳怡）

2.采购代理机构信息

名 称：苏州诚和招投标咨询有限公司

地 址：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼

联系方式：0512-65161799、0512-65161791

3.项目联系方式

项目联系人：周莉、顾奕、刘虹

电 话：0512-65161791、0512-65161799

苏州诚和招投标咨询有限公司

2022年6月2日