玉门油田环庆分公司2022年-2023年井场及道路建设临时用地复垦方案编制

重要：

1.玉门油田共享中心招标部全部招标项目全流程通过中国石油电子招标投标交易平台完成，潜在投标人须在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（U-Key）后方可参与本项目投标。U-Key的具体办理事宜详见中国石油招标投标网操作指南-《关于申领中国石油招投标优蓝U-key的公告》。本平台操作方法详见《投标人用户手册》，请潜在投标人从平台右上角工具中心中下载并认真阅读。

请点击：中国石油招标投标网 中国石油电子招标投标交易平台(确认电脑操作系统为win732位，使用ie9.0及以上版本浏览器登录本平台)

2.请投标人规范投标、诚信履约，所有失信行为将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》进行处理。

3.风险：本项目在中国石油电子招标投标交易平台开标过程中，因系统原因不能解密时将进行重置，重置后解密仍然失败的，在变更开标时间并发布变更公告后重新开标，开标仍然失败的重新招标。

4.中标人需办理玉门油田内部市场准入，准入要求：近三年内无一般B级及以上安全责任事故、Ⅳ级及以上环境事件或较大质量事故。

5.为贯彻执行国务院《保障中小企业款项支付条例》，若本项目中标单位为中小企业，请在订立合同时主动告知其属于中小企业，尤其是涉及农民工工资支付、保证金收取及电子汇票结算条款时，请在签订合同时与招标方商榷，以便维护自身合法权益。

第一章 招标公告

玉门油田环庆分公司2022年-2023年井场及道路建设临时用地复垦方案编制招标公告

招标编号：2022-1161

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实（资金来源为玉门油田分公司：成本），具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：①为进一步规范临时用地管理，切实加强耕地保护，根据自然资源部《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规【2021】2号）、省自然资源厅《关于贯彻落实自然资源部通知要求进一步加强临时用地管理的通知》（甘资字【2021】81号），庆阳市自然资源局下发《关于加强加强临时用地管理的通知》（庆资用发【2022】2号）文件，对临时用地审批程序做出了新要求，新增临时用地申请报告、土地勘测定界报告、临时用地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、不在各类保护区的证明、石化办出具的踏勘意见、涉及林地项目出具林地审核同意书共8项资料。②针对以上临时用地报批各项要求，报批前需编制土地复垦方案报告表，环庆分公司2022-2023年预计上报临时用地150宗井场及道路，需编制土地复垦方案报告表150项。报告编制单位进行定性、定量评价，经过认真分析论证，编制满足服务标准的土地复垦方案报告表，确保一次性通过专家评审论证，并通过环县、镇原县、庆阳市自然资源局的审核备案，满足临时用地报批条件。

2.2资金成本

2.3招标范围：2022-2023年环庆分公司在环县、镇原县境内开发建设的井场含道路需编制临时用地复垦方案。报告编制单位进行定性、定量评价，经过认真分析论证，编制满足服务标准的土地复垦方案报告表，确保一次性通过专家评审论证，并通过环县、镇原县、庆阳市自然资源局的审核备案，满足临时用地报批条件。

2.4项目实施时间：自合同签订之日起至2023年12月31。

2.5项目实施地点：甘肃省庆阳市环县、镇原县。

2.6项目控制价：本项目暂定价：人民币1655700元（不含税），大写：壹佰陆拾伍万伍仟柒佰元整。因产能建设滚动开发，若地质部署发生变化时工作量相应调整，结算最终以甲方审定的工作量为准。

以上价格为每宗井场(含道路)最高限价，最终以招标结果为准。

以上价格包含编制费、评审费、差旅费、资料费、交通费等一切费用。

工作量分配：结合服务商履约能力、外协能力、规范管理、服务效率及效果等方面进行统筹安排。

2.7 报价要求：按照每宗井场（含道路）单价报价。

2.8合同要件内容：履约保证金条款、结算方式见合同文本，其它合同要件与招标文件不一致的以招标文件为准。

2.8.1不组织踏勘现场；

2.8.2 不召开投标预备会；

2.8.3 不允许分包；

2.8.4 不允许偏离；

2.9 项目具体情况见编号为2022-1161 的招标文件。

三、投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。

2.投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，具有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.财务要求：投标人须提供2020年度或最新经会计事务所审计的财务报告及附表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务情况附注），显示无破产或资不抵债；其他组织如事业单位、分支机构等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，需提供年度财务报表等有效证明文件。

4.业绩要求：投标人近三年至少具有一项土地复垦项目业绩（需提供合同及结算发票）；

5.信誉要求：投标人被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单，被最高人民法院在“信用中国”网站（ 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

四、招标文件的获取

4.1招标文件购买时间：凡有意参加投标者，请于招标文件发售开始时间2022-6-2 08:30:00至截止时间2022-6-8 18:00:00（北京时间，24小时制）登录中国石油电子招标投标交易平台，选择本项目进行报名并购买招标文件。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

4.2招标文件每份售价为800元人民币，售后不退。购买招标文件采用网上支付的模式，系统目前仅支持个人网银支付，支付成功后，请潜在投标人直接从中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件电子版。此为获取招标文件的唯一方式！除招标人原因项目终止可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不退！（缴费成功一小时后刷新界面即可下载招标文件，请勿重复缴费）

4.3招标资料费发票开具

4.3.1.根据国家税务总局发布2017年第16号《国家税务总局关于电子发票开具有关问题的公告》内容，对在该交易平台上缴纳招标资料费的潜在投标人只开具增值税电子普通发票；

4.3.2 请潜在投标人报名时务必填写正确的手机及邮箱，避免无法接收电子发票的情况，推送无法收到发票的后果自负；

4.3.3本项目开标结束后，将推送增值税电子普通发票至报名投标人手机及邮箱，潜在投标人收到电子发票后根据需要自行下载。

五、投标文件的递交

5.1本次招标采取中国石油电子招标投标交易平台网上电子版提交投标文件的投标方式，以网上电子版为准。不接受纸质版投标文件。（本次投标不需要递交现场电子版U盘，本次投标不要求投标人必须到开标现场，投标人需自行登录中国石油电子招标投标交易平台网，进入该项目开标大厅参加开标仪式、观看开标结果。）

风险：本项目在中国石油电子招标投标交易平台开标过程中，因系统原因不能解密时将进行重置，重置后解密仍然失败的，在变更开标时间并发布变更公告后重新开标，开标仍然失败的重新招标。

5.1.1提交时间：所有投标文件应于2022-6-22 08:30:00（北京时间，24小时制）之前，完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

开标前，投标人应向招标机构提交2万元人民币投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行交纳（投标保证金缴纳方式见招标公告第九条：投标保证金缴纳流程）。

建议投标人至少提前2日缴纳投标保证金、提前完成投标（开标前随时可以撤销或修改），避免不确定因素造成投标失败。

六、开标

6.1开标时间：2022-6-22 08:30:00；

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:4008800114 语音导航转“电子招标平台”。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

七、招标人及招标机构信息

招标人：中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司环庆分公司

联系人：袁旭玖

电话：09344480135

招标机构：中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司共享中心招标部

地 址：甘肃省酒泉市新城区玉门油田2#楼329房间

邮 编：735019

联 系 人：贾女士

电 话：0937-3931171

电子邮件：ymjiali@

八、投标保证金缴纳流程

（1）投标人从企业基本账户（以在该平台注册时填写的基本账户为准）将所需投标保证金转至平台投标保证金指定账户，账户信息如下：

账户名称：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：2690 2100 1718 5000 0010

银行行号：3132 6501 0019

开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

（2）转账成功后，平台自动存入投标人平台电子钱包。

（3）投标人登录平台，进入所投项目主控台，选择“递交投标保证金”，将项目或标段所需投标保证金从电子钱包分配至所投项目或标段。

（4）平台规定：投标人必须将投标保证金分配至所投项目或标段，方可认定投标保证金缴纳成功。

（5）投标保证金退还：评标结果确定后，未被列为中标候选人的投标人由招标实施部门将其保证金解冻，并退回投标人在昆仑银行设立的账户（钱包）中，中标候选人需待中标人合同签订后方可执行退款流程。

附件：《关于申领中国石油招投标优蓝U-key的公告》

中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司共享中心招标部

2022年 5月 31日

附件