为进一步推进实施我县耕地占补平衡项目，拓宽投资渠道，创新工作方式，经县人民政府研究，决定对我县部分耕地占补平衡项目进行公开招商。现将有关事项公告如下：

一、招商人

辰溪县人民政府

二、招商项目概括

1.项目名称：辰溪县2022年社会投资耕地占补平衡项目。

2.项目规模：本次招商项目总规模10000亩，分二个标段，每个标段5000亩，具体开发数量根据耕地后备资源情况和现场选址情况确定，最终以省自然资源厅的项目选址复核规模为准。

3.项目内容：辰溪县域内23个乡镇范围内的耕地占补平衡任务的实施，包括耕地开发项目（将耕地后备资源开发为水田或旱地）和旱改水项目（将旱地改造为水田），新增耕地质量等级均不低于12等，具体工作内容为：①前期工作：林地踏勘论证审批、选址立项、测量、规划设计及预算编制；②施工：施工管理、监理服务、工程结算、竣工资料及验收；③指标确认：耕地质量等级评定、指标报备、确认、入库、交易、交易后指标划转；④后期项目核查、管护等工作。

4.项目时限：2022年5月—2023年元月（春节）

三、运作模式

本招商项目按照“政府主导、社会资本投资并承担风险、利益共享”的模式进行运作。

1.政府主导。县人民政府负责项目统筹规划、项目监管和项目环境的协调，拟定标段区域，指导社会投资主体合理选址、分片实施。投资开发形成的耕地指标归属辰溪县人民政府所有，政府组织协调耕地指标的交易。

2.社会资本投资并承担风险。本招商项目由社会投资主体全额负责项目前期工作经费、工程施工费、地上附着物补偿费和其他费用等直至获得耕地指标确认、交易的所有资金，投资风险由社会投资主体承担。

3.利益分配。①县人民政府以省自然资源厅最终确认、入库的新增耕地指标，根据招商合同约定与社会投资主体按6：4的比例分配指标交易价款（不计除开发成本，下同）且交易价不低于省厅适时指导价标准；②交易价高于省厅适时指导价标准50%以内的，高出部分利益分配比例按5：5执行；③交易价高于省厅适时指导价标准50%以上的，溢出部分全部归县人民政府所有。④最后一批交易成功后，扣除社会投资主体利益分配资金总额的1%作为项目后期核查及管护工作保证金，待管护期满后，全额进行返还。⑤确认指标按省市相关政策被收储的部分（省15%、市20%），收储资金全额拨付社会投资人，县政府不参与分配。

四、报名条件

1.资质及信誉条件：①具有独立企业法人资格，营业执照合法有效，营业执照范围须包括农业综合开发、土地开发、土地整理或土壤治理服务等经营业务；②具有良好的商业信誉，履约情况良好，法定代表人在近一年内无犯罪记录，企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录等名单。以上条件社会投资方要主动提供相关依据资料。

2.投资能力条件：社会投资方须具备足够的投资能力和健全的财务管理制度，参加招商的社会投资人报名时需交纳保证金壹仟万元整，并打到以下账户。报名人一经被确定为社会投资主体，7个工作日内拒绝签订招商合同的，保证金不予退还。

一标段：

账户名称：辰溪县财政局非税收入汇缴结算户

账  号：70030311000006080

开 户 行：华融湘江银行辰溪支行

二标段：

账户名称：辰溪县财政局非税收入汇缴结算户

账  号：800280921111011

开 户 行：长沙银行股份有限公司辰溪支行

备   注：付辰溪县2022年耕地占补平衡招商项目保证金。

五、报名时间、地点、资料、联系方式

1.报名时间：自招商公告发布之日起7个工作日内。

2.报名地点：辰溪县耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作联席会议办公室

3.报名资料：报名时除提供前述资质信誉证明材料外，另需提供：单位介绍信、法定代表人或法定代表人委托的代理人身份证原件、法定代表人身份证明及授权委托书、工商营业执照、保证金到账确认单。以上资料交复印件并查验原件。报名资料需装订成册，一式两份。

4.联系方式：联系人石女士，电话15074591705；刘先生，电话15111579358。

六、招商范围及方式

1.本项目面向全国社会投资主体公开招商，参加本项目报名的社会投资主体，经依法确定为本项目社会投资人后，必须在辰溪县注册有资质的公司。

2.本招商项目分为二个标段，经对报名人资格条件进行审核后，依法选定2家社会投资主体。如每个标段报名合格的投资人只有1家的，由县人民政府直接确定为社会投资主体，报名合格的投资人有2家以上的，由县人民政府根据报名人的综合实力和能完成县政府交办的耕地占补平衡指标交易任务的情况，择优确定社会投资主体。社会投资主体确定后，按国家相关规定协商签订相关合同。

七、招商公告的发布

本招商公告自发布之日起生效。

辰溪县人民政府

2022年5月30日