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海安市老坝港滨海新区金港学校新建工程

一期工程施工监理

1.招标条件

本招标项目海安市老坝港滨海新区金港学校新建工程(项目名称)已由海安市行政审批局批准建设，批文号海行审投资[2021]234号，招标人为海安市老坝港滨海新区管理委员会，招标代理机构为南通海陵工程项目管理有限公司，建设资金来自

财政 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的一期工程施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：海安市老坝港滨海新区。

2.2 工程规模：海安市老坝港滨海新区金港学校新建工程一期工程，总建筑面积约2.1万平方米，监理范围内的施工合同暂估价为人民币10300万元。

2.3 招标范围：海安市老坝港滨海新区金港学校新建工程一期工程施工监理，（包含但不限于以下内容：土建及安装（建筑、结构、幕墙、钢结构、电气、给排水、强弱电、消防、地下停车场、电梯等）、室外配套工程（室外给水、室外消防、室外雨污水、供配电（含外线、变电设备）、室外强弱电、道路、升旗台、入口大门、围墙、运动场地、停车位、化粪池、门卫室等）、室内装修、智能化（包含校园智能化系统）、通风空调(含地下室通风)、景观绿化、亮化等所有专业及其附属设施工程的施工监理）

应包含但不限于以下内容：

(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。

(2)工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。

(3)协助委托人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。

(4)协助委托人做好工程资料的归档工作。

2.4 监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期监督），具体施工

工期以项目实际施工期为准。施工工期暂估：540日历天。

2.5 监理合同估算价：本工程招标控制费率为1.50%，监理合同估算价约154.5万元；

2.6质量要求：合格。

2.7标段划分：1个标段。

2.8 其它：本工程监理投标保证金为人民币3万元整。缴纳方式详见招标文件。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3自2019年11月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2020年11月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.4 本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监必须具有在投标申请单位注册的国家监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：

/ ；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： /

；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师无在监工程，且必须满足江苏省住房和城乡建设厅（第13号）《省住房城乡建设厅关于使用“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行建设工程监理合同备案的公告》的要求。

3.10企业及项目负责人业绩：/

3.11其它要求：（1）企业法人营业执照，（2）企业资质证书，（3）拟派总监理工程师注册证书；（4）授权委托书；（5）因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目总监的有效劳动合同、投标人承诺项目总监和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目总监及授权委托代理人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，须提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；本工程投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定；（6）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人”，提供网站截图；（7）投标人承诺函；（8）诚信承诺书（9）投标人承诺书。

3.12监理项目部要求：

一、人员配置要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告（ (2017)第35号）等文件要求，除总监外，其他监理人员名单及相应的资格证书在合同签订时提供，且必须与在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案人员一致。具体要求：

1、总监：1名，国家注册监理工程师；注册专业为房屋建筑工程；中标后，总监不得以任何理由变更（除身体状况不允许外），否则建设方有权中止合同。

2、专业监理工程师：1名，专业要求为土建、安装、装修等，应根据现场施工要求调整专业人员。（需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、并经监理业务培训的人员）

3、监理员：3名。（需具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员）

4、说明：上述人员配备为最低限度要求，人员配备将根据相关工程情况另行确定。监理证书应为建设行政主管部门核发。中标人须确保表中人员常驻施工现场，并根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，年龄应符合相关法律法规规定。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。在施工不同阶段，及时更换相应专业的监理员到施工现场。合同签订后按合同约定的人员不得随意更换（除监理员可根据不同施工阶段调换相应专业的监理员外），每更换一人，按《监理考核办法》执行。

二、驻现场具体时间要求：

1、总监：除按相关规范要求做好日常监理工作，并按每月不少于当月施工天数的80%时间驻现场管理，并参与人脸识别考勤，重要工序节点全程在场。

2、专监及监理员：根据施工进度安排监理人员常驻现场，并按每月不少于当月施工天数的90%驻现场管理，并参与人脸识别考勤。若现场在施工，监理人员必须保证到位。

3、总监专监不得同天缺岗；

4、项目开工后，现场监理人员须在考勤时段内（上午7：00~8:30签到，下午4:30~6:00签退）考勤，只有签到（或只有签退）均视为缺勤。甲方对施工现场考勤时间段另有安排的，从其安排。每月底报送下月现场人员值班安排表。

5、监理人员请假一天以上（不含一天）需书面申请，报建设单位项目现场负责人审批；一天以内可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。

6、备案要求：中标通知书签发后3个工作日内完成在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案，否则招标人有权取消其中标资格。监理单位派驻现场人员必须为备案人员，并按要求参加人脸识别考勤。监理合同签订后15个工作日内备案人员不到位视为严重违约，委托人有权单方解除合同，追究监理单位违约责任，并拒绝其参加后续海安市政府工程施工监理的投标。

三、对缺勤的违约处理：

1、按考核办法对出勤率进行考核打分；

2、按海行审发〔2020〕13 号，

总监理工程师每缺勤一天扣 500 元，其他管理人员每缺勤一天扣200 元；（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；

3、总监必须参加节点验收及现场检查，总监不在场的每次扣500元，其他监理人员每次扣200元。（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；

4、总监连续7天未驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金叁万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

5、其他监理人员连续5天（或累计30天）未能驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金每人壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

3.12 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

4.1本次评标采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1获取时间： 2021年11月9日到2021年12月1日09 :00。

5.2获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市公共资源交易网上招投标系统，凭企业CA证书直接下载招标文件。招标文件每套售价250.00元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1文件递交的截止时间为2021年12月1日09:00，地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易平台网上招投标系统。本工程为全程化电子招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市公共资源交易网上招投标系统。本工程采用远程不见面交易模式，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，中标人在中标结果公示结束后2个工作日内复制书面投标文件叁份、电子文件壹套送至代理公司。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网上发布。南通市公共资源交易网是本工程招标文件、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开。

软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司徐飞翔：15240580971、0513-81819599。

特别提醒：

a.投标人在提交投标文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。

b.CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的投标文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。8.联系方式

招标人：海安市老坝港滨海新区管理委员会

地址：海安市滨海新区金港大道90号

联系人：钱开宇

电话：0513-8826100

招标代理机构：南通海陵工程项目管理有限公司

地址：海安市公共资源交易中心窗口（海安市高新区镇南路399号）

联系人：陈亚华、郁文娟

电话：0513-68877676