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1.招标条件

本招标项目泗洪县利民河治理工程已列入江苏省流域面积200～3000km2中小河流治理项目，工程所需资金由省级及以上和地方财政共同承担，招标人为泗洪县水利工程建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

泗洪县利民河治理工程项目区位于宿迁市泗洪县境内。

建设任务为：治理河道28.6km，加固堤防，新建堤顶防汛道路，配套沿线建筑物及影响工程等。

2.2招标范围：

2.2.1本项目勘察设计招标分一个标段实施，范围包括初步设计、招标设计及施工图设计的勘测、设计工作（含设计变更、结余资金及预备费的勘测、设计工作），编制征地移民安置实施方案以及设计文件上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后续评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测、设计文件（含报告、图纸、并提供带编码的工程量清单、预算等勘察、设计文件的电子版本、主要节点工程效果图设计）及有关技术资料，对工程主要控制线及控制点给予交桩。

2.2.2完成泗洪县利民河治理工程社会稳定风险评估、环境影响评价、防洪影响评价（如有），水土保持方案编制。

2.3勘察设计周期：

1、合同签订后90天内，提交初步设计文件，供招标人上报审批。

2、项目初步设计批复后，30天内提供招标设计文件和施工图设计文件。

3、设计文件应满足工程招标要求，并提供带编码的工程量清单（符合《水利工程工程量计价规范》GB50501-2007规定）、预算、标底编制、控制价、技术标准和要求；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。

4、测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求，并单独成册。

5、征地移民安置实施方案、社会稳定风险评估、环境影响评价、防洪影响评价（如有）及水土保持方案编制的成果须按规定通过相关部门审查（批复或备案），且成果提供时间须满足项目进度需要。

6、服务期：从合同签订开始到通过竣工验收等相关服务完全终止结束。

7、投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时提交一套设计文件可编辑的电子文档（CAD、word）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：

a.设计资质要求（满足下列一项即可）：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝或河道整治）专业设计乙级及以上资质；

b.勘察资质要求（满足下列一项即可）：具有工程勘察（岩土工程、测量工程）专业乙级及以上资质。

设计单位不满足上述资质时，可组成以“设计”单位为牵头人的联合体，联合体成员最多两家（含牵头人在内）。

（2）业绩要求：2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过项目总投资7000万元及以上的水利工程勘察设计业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（6月15日公布））。

（5）项目负责人资格要求：具备水利类高级及以上技术职称。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准：/。

（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准：/。

（8）勘察负责人资格要求：具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准：/。

（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准：/。

（10）其他要求1：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

（11）其他要求2：/。

3.2本次招标接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：可组成以“设计”单位为牵头人的联合体，联合体成员最多两家（含牵头人在内）。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

5.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体详见：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）。

5.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标条件的且已在《系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2021年11月10日9时00分至2021年11月15日17时30分（北京时间，下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

5.4招标文件每套售价1000元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年12月1日10时45分。

6.2本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业负责人	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察负责人	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求1	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求2	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-项目管理机构拟委任的主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
14.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

最高投标限价：经批复的初步设计概算中的（勘测设计费（含设计变更、结余资金及预备费）+社会稳定风险评估费+环境影响评价费+防洪影响评价费（如有）+水土保持方案编制费）×99%，超过最高投标限价的投标将被否决。

8.3分值构成

1.投标报价：14分；2.商务：4分；3.单位业绩：8分；4.资源配置：30分；5.技术方案：44分；6.其他评分因素：/分。

8.4评分因素与评分标准

一、报价14分 ：

序号	项目	评审内容	分值
1	投标报价	本次招标勘察设计费最高投标限价为：经批复的初步设计概算中的（勘测设计费（含设计变更、结余资金及预备费）+社会稳定风险评估费+环境影响评价费+防洪影响评价费（如有）+水土保持方案编制费）×99%，，超过最高投标限价的投标将被否决。 有效投标人的投标报价与最高投标限价相等的，得11分；在此基础上每下降1个百分点（如投标报价为经批复的初步设计概算中的（勘测设计费（含设计变更、结余资金及预备费）+社会稳定风险评估费+环境影响评价费+防洪影响评价费（如有）+水土保持方案编制费）×98%）加1分，此项最高得14分。 采用内插法计算，结果保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。	14

二、商务4分 ：

1

企业资信

按照《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。 赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（6月15日公布） 请投标人自行下载并提供截图。

4

三、单位业绩8分：

1

投标人业绩

投标人2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过项目总投资7000万元及以上的水利工程勘察设计业绩的，每有1项得2分，本项最多得8分。

8

四、资源配置：30分

1	项目负责人素质	1、取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的得2分，水利造价工程师的得2分，本项最高得4分。 2、2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）作为项目负责人承担过项目总投资7000万元及以上的水利工程勘察设计业绩的，每有1项得2分，本项最多得6分。 3、参与的水利工程设计项目中，获得省级及以上行政主管部门或勘察设计行业协会（学会）奖项的，每获得一项得 1 分；本项最多得2分。 注：获奖证明材料以获奖证书或获奖文件原件扫描件为准，未提供原件扫描件的不得分。提供的获奖证书或文件须体现投标人名称、设计人员等主要信息。非投标人承接的不予认可。	12
2	人力资源配置	1、专业齐全的[专业含结构、规划、地质、水保、环境、造价、电气]，得7分，每缺少一个专业，扣1分，扣完为止。人员专业以资格证或毕业证或职称证或结业证专业为准。 2、设计人员（项目负责人除外）中具有中级（含）以上职称每名得2分，最高得8分。	15
3	质量管理体系认证	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，有一项得1分（均限设计，以证书上显示为准），最多得3分。	3

五、技术方案44分：

1	工程勘察方案	1、主要勘察方法，3分； 2、工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划3分； 3、确保工程勘察质量的技术组织措施，3分； 4、确保安全、文明作业的技术组织措施，3分； 5、确保工期的技术组织措施，3分。	15
2	工程设计方案	1、对工程背景及规划治理要求情况熟悉，1分； 2、对河道、沿线建筑物现状基本情况熟悉，现状流域、灌排体系及存在问题阐述准确，提供河道航拍图及相关照片，6分； 3、明确河道治理思路，提出河道治理工程初步治理方案，包括河道治理长度、治理断面、护砌形式结构、配套建筑物等，并结合基本农田、生态红线情况，阐述工程实施的可行性和合理性，提出1个方案的不得分，提供2个方案的得0-5（不含）分，提供3个方案的得5-10分； 4、确保安全、文明作业的技术组织措施，2分； 5、确保设计质量的组织措施，2分； 6、确保设计周期的组织措施，2分； 7、工程投资控制措施，1分； 8、初步设计、招标设计及施工图设计（含设计变更、结余资金及预备费的勘测、设计工作）等各个阶段的服务措施，1分。	25
3	服务承诺	1、初步设计阶段勘察、设计服务承诺，1分； 2、招标设计阶段（含预算、招标工程量清单、控制价、技术条款及标底编制）服务承诺，1分； 3、施工图设计及施工期阶段（含设计变更、结余资金及预备费的勘测、设计工作）服务承诺，1分； 4、征地移民安置实施方案、社会稳定风险评估、环境影响评价、防洪影响评价（如有）、水土保持方案编制服务承诺，1分。	4

注：①业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料扫描编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③所有人员必须为本单位人员（提供2021年6月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。

9.其他内容

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10.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网江苏水利网上发布。

11.特别提醒

11.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

11.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

11.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

12.联系方式

招 标 人：泗洪县水利工程建设管理中心

地 址：泗洪县水利局

联 系 人：李莉

电 话：13815761167

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联 系 人：卓燕文 高玉香 司帅

电话：0527-84399095

传真：0527-84399017