平潭综合实验区自然资源与生态环境局平潭海洋国土空间保护利用规划服务类采购项目

公开招标招标公告

项目概况

受平潭综合实验区自然资源与生态环境局委托，福建新弘诚招标代理有限公司对[350190]XHC[GK]2021001、平潭综合实验区自然资源与生态环境局平潭海洋国土空间保护利用规划服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

平潭综合实验区自然资源与生态环境局平潭海洋国土空间保护利用规划服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-11-23 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：[350190]XHC[GK]2021001

项目名称：平潭综合实验区自然资源与生态环境局平潭海洋国土空间保护利用规划服务类采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：2950000元



包1：

合同包预算金额：2950000元

投标保证金：59000元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）





品目号



品目编码及品目名称



采购标的



数量（单位）



允许进口



简要需求或要求



品目预算（元）







1-1



C1301-城市规划和设计服务



城市规划和设计服务



1（项）



否



通过全面开展海洋国土空间本底调研，综合评价海洋国土空间开展海洋资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，对接福州都市圈发展规划，按照生态优先、陆海统筹以及开放共享的思路，科学确立海上平潭发展目标体系和主要任务，划分海洋功能区划，制定海岛开发利用与保护方案，有序部署海洋生态保护修复发展战略，谋划海洋产业、海上交通、海洋文化与旅游发展空间格局，科学指引海洋国土空间保护利用工作，支撑海上平潭高质量发展、高品质生活、高水平治理。包括形成《平潭海洋国土空间保护利用规划》规划文本、说明书以及图集，《海洋空间立体确权及开发利用研究》与《海上风电空间布局研究》两个专题研究报告。规划范围为平潭综合实验区行政辖区内管辖海域，总面积为2830平方公里，规划期限至2035年。规划内容包括（一）现状调研与评估。调查全区全海域各类海域海岛开发利用与保护现状，根据《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》与《海洋资源环境承载能力监测预警技术方法》等技术规范要求，开展海洋资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价研究，作为用地用海等规划指标的依据。（二）制定规划目标与指标。坚持“一岛两窗三区”战略定位，把握我国签署RCEP后给平潭带来的机遇与挑战，结合平潭综合实验区在东亚石油通道、两岸交通走廊、浅海与海峡海洋发展中心建设中的战略发展需求，衔接福州都市圈发展规划、“海上福建”发展部署，明确平潭海洋空间保护与利用目标定位与发展战略，制定规划目标以及具体指标。（三）划定海洋功能区划。根据发展定位，按照依法治海、生态管海的要求，合理配置平潭海域资源，优化外海与内海的海洋开发空间布局，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》中用海分类，结合相关要求，在平潭管辖海域范围内划定海洋生态空间与海洋开发利用空间。（四）部署海洋生态保护与修复。开展海岸带现状调查，构建平潭海洋生态安全格局，针对海岛海岸带、海域生物多样性保护及管理等突出海洋生态问题，基于陆海统筹理念，提出海洋生态保护修复策略。进行用岛类型分类，开展全区无居民海岛与有居民海岛开发利用特征研究，结合实验区经济发展现状，明确海岛主导功能，分别提出保护措施和开发利用管控要求。（五）谋划海洋空间开发利用布局。1.海洋产业。着眼于区域的区位条件、区域经济发展状况、海洋资源特点和海洋产业发展的现有基础，基于国土空间开发利用布局，合理优化平潭海上风电、海上渔业、海洋新能源、海洋医药及生物制品业、海洋化工等产业发展空间布局，构建特色突出、优势互补、分工合理的海洋产业发展空间格局。其中，海上风电需在探索海洋空间立体确权方法及开发利用策略的基础上，谋划海上风电用海区域的立体分层用海空间布局，明确底土以上空间的允许开发利用方式。2.海上交通。在福州都市圈规划定位的基础上，从国际、国家层面研究平潭的海上交通定位与目标，基于台湾海峡区位优势，研究全球化海上航线补给中心（东南亚海上交通枢纽）的可行性与相关配套预留规划；探讨闽台战略交通走廊线位（平潭至基隆港与桃园），对相应的客货运海底隧道、港口及相关配套用地和设施进行预留规划。3.海上文化与旅游。深入挖掘平潭海洋文化资源，从海洋文化历史遗存恢复、多规合一保护区建设、文化博物馆建设、特色历史街区建设、特色风貌管控、海洋文化考古等方面，提出具有鲜明地方特色的海洋文化发展规划。充分发挥“侨、台、海”三大优势，整合提升海洋旅游资源，开发与优化滨海旅游线路，串“点”成“链”，构建国际旅游岛滨海旅游圈，提出具有陆海统筹协同发展的海上旅游发展布局规划。规划成果需符合国家、省市各有关规范要求，需能通过业内专家评审。180天内提交全部成果。



2950000





合同履行期限： 按招标要求及合同约定要求的时限按时完成任务。

本合同包：接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：

包1

(1)明细：资格备注描述：因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整

(2)明细：其他资格条件描述：独立投标人或联合体其中一方需具备自然资源部核发有效的甲级城乡规划编制资质证书。（注：鉴于自然资源部城乡规划编制甲级资质认定结果已经公示，独立投标人或联合体其中之一须提供住房和城乡建设部城乡规划编制甲级资质证书复印件并同时证明独立投标人或联合体其中之一已在自然资源部甲级资质单位公示名单中，未提供或提供不全的按无效标处理。）

（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

三、采购项目需要落实的政府采购政策

进口产品，不适用于本项目。节能产品，不适用于本项目，按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，不适用于本项目。按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于合同包一。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（填写合同包或品目号）。财政部、工业和信息化部关于发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)。(2) 福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知。(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)(5) 《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》闽财购〔2020〕11号。信用记录，适用于合同包一，按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）查询并相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的查询结果原始页面的件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。



四、获取招标文件

时间：2021-11-02 16:00至2021-11-17 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)

地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。

方式：在线获取

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-11-23 09:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：

福建省福州市晋安区长乐北路218号紫阳综合楼六层603-2

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：平潭综合实验区自然资源与生态环境局

地 址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层

联系方式：18350114645

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：福建新弘诚招标代理有限公司

地址：福州市晋安区长乐北路218号紫阳综合楼六层603-2

联系方式：15860633502、15980197999

3.项目联系方式

项目联系人：王晓晓

电 话：15860633502、15980197999

网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn

开户名：福建新弘诚招标代理有限公司





福建新弘诚招标代理有限公司

2021-11-02







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