SXXYBJ-2021-SG019



麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目



资格预审文件



招 标 人：麟游县官坪幼儿园 （盖章）



代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司（盖章）



招投标管理部门： （备案章）



2021 年 9 月



目 录



第一章 资格预审公告 4



第二章 申请人须知 7



申请人须知正文部分 11



1. 总则 11



2. 资格预审申请文件的编制 12



3. 资格预审申请文件的递交 13



4．资格预审申请文件的审查 14



5. 通知、解释和确认 14



6. 申请人的资格改变 15



7. 纪律与监督 15



附表一：问题澄清通知 16



附表二：问题的澄清 17



附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 18



第三章 资格审查办法（有限数量制） 19



资格审查办法前附表 19



附件A：资格审查详细程序 23



A0．总 则 23



A1．基本程序 23



A2．审查准备工作 23



A3．初步审查 24



A4．详细审查 25



A5．评 分 25



A6．确定通过资格预审的申请人 26



A7．特殊情况的处置程序 27



A8．补充条款 27



附表A-1：审查委员会签到表 28



附表A-2：初步审查记录表 29



附表A-3：初步审查记录表（续1） 30



附表A-3：详细审查记录表（续2） 32



附表A-3：初步审查记录表（续3） 33



附表A-3：初步审查记录表（续4） 34



附表A-4：评分记录表 35



附表A-4：评分记录表（续1） 36



附表A-4：评分记录表（续2） 37



附表A-4：评分记录表（续3） 38



附表A-4：评分记录表（续4） 39



附表A-5：评分汇总记录表 40



附表A-6：通过详细审查的申请人排序表 41



附表A-7：通过资格预审的申请人（正选）名单 42



第四章 资格预审申请文件格式 43



一、资格预审申请函 46



二、申请人诚信承诺书 47



三、法定代表人身份证明 48



四、授权委托书 49



五、申请人基本情况表 50



六、近年财务状况表 51



七、近年完成的类似项目情况表 52



八、正在施工的和新承接的项目情况表 53



九、近年发生的诉讼和仲裁情况 54



十、其他材料 55



（一）其他企业信誉情况表 55



（二）拟投入项目管理人员情况表 56



（三）其他 62



第五章 项目建设概况 64



第一章



资格预审公告



项目所在地区：陕西省，宝鸡市，麟游县



一、招标条件



本项目麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目招标，已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金约500万元，招标人为麟游县官坪幼儿园。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。



二、项目概况和招标范围



规模：麟游县官坪幼儿园综合楼，建筑面积901.24平方米，框架结构，地上三层。建设给排水、供暖、电力、电信等设施及室外工程。



范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：



（001）麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目施工



计划工期：185日历天



项目估算：500万元



三、建设地点：



麟游县官坪幼儿园内



四、投标人资格要求



（001（一标段）麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目施工)的投标人资格能力要求：



1.具有独立法人资格，并具有合法有效的统一社会信用代码的营业执照，能够独立承担民事责任，有履行完成本项目的能力。



2.申请人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有安全生产许可证，信誉良好并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。



3.拟派项目经理具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具承诺书）；技术负责人具有建筑工程专业中级及以上职称，注册单位为本公司，并提供近一年的本公司社保缴纳证明。



4.企业和项目经理近三年内已竣工类似项目业绩各不少于一项，近三年无重大安全事故及不良记录；建造师需为本企业注册人员。



5.企业和项目经理在信用中国、中国裁判文书网及陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台查询截图无不良记录。



6.近三年（2018-2020年）财务审计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注说明。



7.不接受联合体投标。



注：获取资格预审文件提供资料与资审资料须一致（如企业、人员、业绩等内容）。



五、资格预审文件的获取



获取时间：从 2021 年9 月 13 日 8 时 30 分到 2021 年 9月17日17时30分。



获取方式：凡有意参与，请于2021年9月13 日至2021年9月17 日，每日上午8 时30分至11时30分，下午2 时30分至17时 30分（北京时间，下同），在麟游县公共资源交易中心（麟游县东大街3号）由委托代理人持本人于本单位社保证明、介绍信、法人委托书、本人身份证、有效的统一社会信用代码的营业执照、资质证书、安全生产许可证、委托代理人身份证、建造师注册证及安全生产考核合格证、技术负责人职称证、提供近一年由投标企业缴纳的养老保险统筹证明文件（养老保险证明必须是注册单位缴纳，证明右上角必须有验证编号且现场网查核实，如有造假企业取消本次投标资格，记入不良记录）、须在“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”上可查询到企业信息并提供网页截图；在“信用中国”网站(http://ww.creditchina. gov. cn)、及中国裁判文书网中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与投标(提供网站带水印截图)；企业及建造师近三年内已竣工类似工程业绩各至少一项。近三年（2018-2020 年）财务审计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注说明。建造师无在建项目承诺书。并将上述资料复印件按以上顺序装订成册，逐页加盖单位印章（需查原件，留存复印件）。获取《资格预审文件》所提供资料与资格预审申请文件内容应一致不得更换。资审文件售价 200 元/套，售后不退。



六、资格预审申请文件的递交



递交截止时间：2021年10 月 9 日9时 00分



递交地点：宝鸡市公共资源交易中心(宝鸡市金台区行政大道 8 号海棠风尚中心)



递交方式： 纸质文件递交



七、资格预审开始时间及地点



资格预审开始时间：2021年10 月 9 日9时 00分



资格预审地点：宝鸡 市公共资源交易中心(宝鸡市金台区行政大道 8 号海棠风尚中心)



评审办法：有限数量制



八、其他



1、本资格预审公告在“陕西省{本网站”宝鸡市公共资源交易中心平台和三秦都市报上同时发布;



2、逾期送达的或者未送达指定地点的资审文件，招标人不予受理;



3在招投标过程中，不允许变更项目经理；



4、本次招标不接受联合体投标。



九、监督部门



本招标项目的监督部门为麟游县招投标中心、麟游县教育体育局。



十、联系方式



招 标 人：麟游县官坪幼儿园



地 址：麟游县官坪新区



联 系 人：晏老师



电 话：/



电子邮件：/



招标代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司



地 址： 宝鸡市新建路 3 号恒立大厦



联 系 人： 张工



电 话： 15769170097



电子邮件： sxxybjfgs@163.com



招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）



招标人或其招标代理机构： （盖章）



第二章 申请人须知



申请人须知前附表



条款号 条 款 名 称 编 列 内 容



1.1.2 招标人 名 称：麟游县官坪幼儿园



地 址：麟游县官坪新区



联系人：晏老师



1.1.3 招标代理机构 名 称：陕西信远工程造价咨询有限公司



地 址：（宝鸡）新建路东段3号



联系人：张工



电 话：15769170097



电子邮件：sxxybjfgs@163.com



1.1.4 项目名称 麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目



1.1.5 建设地点 宝鸡市麟游县官坪幼儿园内



1.2.1 资金来源 国有资金



1.2.2 资金落实情况 资金已落实



1.3.1 招标范围 施工图及招标清单内容



1.3.2 计划工期 计划工期：185日历天



1.3.3 质量要求 质量标准：合格



1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉 1.具有独立法人资格，并具有合法有效的统一社会信用代码的营业执照，能够独立承担民事责任，有履行完成本项目的能力。



2.申请人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有安全生产许可证，信誉良好并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。



3.拟派项目经理具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具承诺书）；技术负责人具有建筑工程专业中级及以上职称，注册单位为本公司，并提供近一年的本公司社保缴纳证明。



4.企业和项目经理近三年内已竣工类似项目业绩各不少于一项，近三年无重大安全事故及不良记录；建造师需为本企业注册人员。



5.企业和项目经理在信用中国、中国裁判文书网及陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台查询截图无不良记录。



6.近三年（2018-2020年）财务审计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注说明。



7.不接受联合体投标。



1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 不接受



□接受，应满足下列要求：



其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。



1.4.3 申请人不得存在的情况 1.投标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；



2.为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；



3.为本项目的监理人或者与本项目监理人存在隶属关系者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系；



4.为本项目的代建人或者与本项目代建人的法定代表人同一人或者存在相互控股或者参股关系；



5.是本项目提供招标代理或者与本项目招标代理机构的法定代表人是同一人或者存在相互控股或者参股关系；



6.被责令停业的；



7.被暂停或取消投标资格的；



8.财产被接管或冻结的；



9.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。



2.2.1 申请人要求澄清资格预审文件的截止时间 2021年 9 月27日15 时前



2.2.2 招标人澄清资格预审文件的截止时间 2021年 9 月27日15 时前



2.2.3 申请人确认收到资格预审文件澄清的时间 2021年9月28日15时前



2.3.1 招标人修改资格预审文件的截止时间 2021年9 月29日15时前



2.3.2 申请人确认收到资格预审文件修改的时间 2021年9月29日18 时 前



3.1.1 申请人需补充的其他材料 (1) 其他企业信誉情况表：



(2) 拟投入主要施工机械设备情况：附投入主要施工机械设备证明（加盖企业公章复印件）



(3) 拟投入项目管理人员情况：附职称、学历、岗位证书复印件.



3.2.4 年度财务状况的年份要求 3年，指 2018年 1月 1日起至 2020年 12月 31日止。



3.2.5 近年完成的类似项目的年份要求 3年，指 2018年9月 1日起至今。



3.2.7 近年发生的诉讼及仲裁情况的 3年，指2018年9月 1日起至今。



3.3.1 签字和（或）盖章要求 签字和盖章齐全



3.3.2 资格预审申请文件副本份数 正本一份，副本二份



3.3.3 资格预审申请文件的装订要求 不分册装订



?分册装订，共分 册，分别为：正本一份，副本二份



每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订



4.1.2 封套上写明 招标人的地址：麟游县官坪新区



招标人全称：麟游县官坪幼儿园



（施工标段） 申请文件在 2021 年 10 月 9 日 9 时 00 分前不得开启。



4.2.1 递交资格预审申请申请截止时间 2021 年 10 月 9 日 9 时 00 分



4.2.2 递交资格预审申请文件的地点及时间 宝鸡市公共资源交易中心



现场递交时间 2021年10月9日 8 时 30 分至 9 时 00 分



4.2.3 是否退还资格预审申请文件 否 □是，退还安排：



5.1.2 审查委员会人数 审查委员会构成： 5 人。



审查专家确定方式：招标人代表1名，陕西省建设工程评标专家（宝鸡）库中随机抽取4人。



5.2 资格审查方法 有限数量制



本次确定7家正选单位参与投标。通过初步审查和详细审查的潜在投标人大于7家时采用有限数量制，有限数量制审查采用量化打分，资格审查委员会按照资格预审文件规定的评审方法，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按照得分由高到低的顺序确定通过资格预审的7家正选单位为合格投标人。



6.1 资格预审结果的通知时间 2021年10月9 日



6.3 资格预审结果的确认时间 2021年 10 月9日



9 需要补充的其他内容



9.1 词语定义



9.1.1 类似项目：



类似项目是指：结构相似，功能相同，造价不少于300万。



9.1.2 不良行为记录



不良行为记录是指：信用中国网、陕西省建设市场监管与诚信信息一体化平台、中国裁判文书网查无不良行为的截图盖章复印件



9．1．3 业绩证明：中标通知书、施工合同、竣工验收备案表为准。



9.2 资格预审申请文件编制的补充要求：无



9.2.1 “其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录、履约率等相关情况，并附相关证明材料，年份同第3.2.7项的年份要求。



9.2.2 “拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗位等基本情况，项目经理和主要项目管理人员应附简历，并附相关证明材料。



9.3 通过资格预审的申请人(适用于有限数量制)



9.3.1 通过资格预审申请人分为“正选”和“候补”两类。资格审查委员会应当根据第四章“资格审查办法(有限数量制)”第3.4.2项的排序，对通过详细审查的情况人按得分由高到低顺序随机确定。将不超过第四章“资格审查办法(有限数量制)”第1条规定数量的申请人列为通过资格预审申请人(正选)，其余的申请人依得分高低依次列为通过资格预审的申请人(候补)。



9.3.2 根据本章第6.1款的规定，招标人应当首先向通过资格预审申请人(正选)发出投标邀请书。



9.3.3 根据本章第6.3款、通过资格预审申请人项目经理不能到位或者利益冲突等原因导致潜在投标人数量少于第四章“资格审查办法(有限数量制)”第1条规定的数量的，招标人按照未入围资格预审申请人的得分排名次序依次递补。



9.4 监督：



/



9.5 解释权：



本资格预审文件由招标人负责解释。



9.6 招标人补充的内容：无



9.7 资审注意事项：由企业法定代表人授权的委托人持法人授权委托书、本人身份证、建造师注册证、安全考核证参与现场查验。



申请人须知正文部分



1. 总则



1.1 项目概况



1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。



1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。



1.1.3 本项目招标代理机构：见申请人须知前附表。



1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。



1.1.5 本项目建设地点：见申请人须知前附表。



1.2 资金来源和落实情况



1.2.1 本招标项目的资金见申请人须知前附表。



1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。



1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。



1.3 招标范围、计划工期和质量要求



1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。



1.3.2 本项目的计划工期：见申请人须知前附表。



1.3.3 本项目的质量要求：见申请人须知前附表。



1.4 申请人资格要求



1.4.1申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。



（1）资质条件：见申请人须知前附表；



（2）财务要求：见申请人须知前附表；



（3）业绩要求：见申请人须知前附表；



（4）信誉要求：见申请人须知前附表；



（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；



（6）其他要求：见申请人须知前附表。



1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：



（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；



（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；



（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；



（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。



1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：



（1）为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；



（3）为本项目的监理人；



（4）为本项目的代建人；



（5）为本项目提供招标代理服务的；



（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；



（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；



（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；



（9）被责令停业的；



（10）被暂停或取消投标资格的；



（11）财产被接管或冻结的；



（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。



1.5 语言文字



除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。



1.6 费用承担



申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。



2. 资格预审申请文件的编制



2.1 资格预审申请文件的组成



2.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：



（1）资格预审申请函；



（2）申请人诚信承诺书；



（3）法定代表人身份证明；



（4）授权委托书；



（5）申请人基本情况表；



（6）近三年财务状况表；



（7）近三年申请人完成的类似项目情况表；`



（8）正在施工和新承接的项目情况表；



（9）近三年发生的诉讼及仲裁情况；



（10）其他材料；



（11）资格预审申请文件备案页。



2.2 资格预审申请文件的编制要求



2.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。



2.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。



2.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件或扫描件，以及拟委派的项目经理简历表及其注册资格证、建造师证、安全生产考核证、身份证、职称证、学历证复印件或扫描件。



2.2.4 “近三年财务状况表”应附2018-2020年财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件或扫描件。



2.2.5 “近三年内拟委派的项目负责人担任项目经理职务完成的类似项目情况表”应附施工合同的复印件或扫描件具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。



2.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和施工合同关键页的复印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。



2.2.7 “近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件或扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。



2.3 资格预审申请文件的装订、签字



2.3.1申请人应按本章第2.1款和第2.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，其文本部分均需用标准A4纸。需要签字盖章的地方由申请人的法定代表人或其委托代理人签字，盖单位公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。



2.3.2 资格预审申请文件正本，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。



2.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录和逐页编制页码（能体现共几页 第几页），具体装订要求见申请人须知前附表。



3. 资格预审申请文件的递交



3.1 资格预审申请文件的密封和标识



3.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，四周密封并加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章并由委托人签字。



3.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。



3.1.3 未按本章第3.1.1项或第3.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。



3.2 资格预审申请文件的递交



3.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。



3.2.2 申请人递交资格预审申请文件的时间和地点：见申请人须知前附表。



3.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。



3.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人及招标代理机构不予受理。



3.2.5 递交资格预审申请文件的同时，申请人代表应携带法人委托书、递交人身份证、企业营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证、企业及项目经理在《陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台》、《信用中国》及中国裁判文书网查询网页截图、拟委派的项目经理注册建造师证书、及有效的安全生产考核合格证书、项目经理无在建承诺书及项目经理投标手册原件，申请文件中业绩资料对应的合同协议书等资料原件供核验。



4．资格预审申请文件的审查



4.1 资格审查工作由资格审查委员会负责，资格审查委员会由招标代表1人并从宝鸡市评标专家库中随机抽取的4名评标专家组成。



4.2 资格审查



4.2.1审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。



4.2.2 通过初步审查和详细审查的潜在投标人大于7家时采用有限数量制，有限数量制审查采用量化打分，资格审查委员会按照资格预审文件规定的评审方法，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按照得分由高到低的顺序确定通过资格预审的7家正选单位为合格投标人。具体详见宝住建发〔2021〕91号文件。



4.3考察



4.3.1 招标人将根据报名及资格预审文件递交情况确定是否进行考察。



4.3.2申请人在接到招标人或代理机构发出的考察通知后应予以配合。



4.3.3考察中发现投标人提供虚假资料，或存在信誉、实力等问题的，其资格预审将不予通过。



5. 通知、解释和确认



5.1 通知



资格预审工作结束后，招标人将向资格预审合格且根据本须知第4.2条的规定确定的申请人发出资格预审合格通知书。



5.2 解释



应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。



5.3确认



通过资格预审的申请人收到资格预审合格通知书，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标，因此造成潜在投标人数量不足7家的，招标人重新组织资格预审。



6. 申请人的资格改变



通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。



7. 纪律与监督



7.1 严禁贿赂



严禁申请人向招标人和审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人及与审查活动有关的其他工作人员出席申请人主办、赞助的任何活动。



7.2 不得干扰资格审查工作



申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。



7.3 保密



招标人以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。



7.4 投诉



申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。



附表一：问题澄清通知



问题澄清通知



编号：



（申请人名称）：



麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目 施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：



1.



2.



……



请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址）。



麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目施工招标资格审查委员会



招标人代表签字：



年 月 日



附表二：问题的澄清



问题的澄清、说明或补正



编号：



麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目施工招标资格审查委员会：



问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：



1.



2.



……



申请人： （盖单位章）



法定代表人或其委托代理人： （签字）



年 月 日



附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表



申请文件递交时间和密封及标识检查记录表



工程名称 麟游县官坪幼儿园综合楼建设项目



招标人 麟游县官坪幼儿园



招标代理机构 陕西信远工程造价咨询有限公司



申请人



申请文件递交时间 2021 年 10 月 9 日 8 时 30 分至 9 时 00 分



申请文件递交地点 宝鸡市公共资源交易中心（宝鸡市金台区行政大道8号海棠风尚中心）



密封检查情况 是否符合资格预审文件要求



密封用章特征简要说明



标识检查情况 是否符合资格预审文件要求



标识特征简要说明



申请人代表 日期



招标人代表 日期



备注：本表一式两份，招标人和申请人各留存一份备查。



第三章 资格审查办法（有限数量制）



资格审查办法前附表



条款号 条款名称 编列内容



1 通过资格预审的人数 当通过详细审查的申请人多于 7家时，通过资格预审的申请人限定为 7 家。



2 审查因素 审查标准



2.1 初步审查标准 申请人名称 与投标报名的营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师证及业绩等资料一致



申请函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章



申请文件格式 符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求



联合体申请人 不接受



…… ……



2.2 详细审查标准 营业执照 具备有效的营业执照（或三证合一）



是否需要核验原件：是□否



安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证



是否需要核验原件：是□否



资质等级 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



是否需要核验原件：是□否（若为具有二维码的新版资证书则只需提供加盖公章的复印件）



财务状况 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



是否需要核验原件：是□否



类似项目业绩 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



是否需要核验原件：是□否



信誉 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



是否需要核验原件：是□否



项目经理资格及三类人员考核合格证 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



是否需要核验原件：是□否



其



他



要



求 （1） 拟投入项目资源



符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定



（2） 拟投入项目管理人员



联合体申请人 符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定



…… ……



2.3 评分标准 评分因素 评分标准



财务状况 10



项目经理 25



企业业绩 25



信誉、认证体系 15



生产资源一（管理人员） 25



合计 100



3.1.2 核验原件的具体要求



条款号 编列内容



3 审查程序 详见本章附件A：资格审查详细程序



资格审查办法(有限数量制)正文部分



1. 审查方法



有限数量制。



2. 审查标准



2.1 初步审查标准



初步审查标准：见资格审查办法前附表。



2.2 详细审查标准



详细审查标准：见资格审查办法前附表。



2.3 评分标准



评分标准：见资格审查办法前附表。



3. 审查程序



3.1 初步审查



3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。



3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。



3.2 详细审查



3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。



3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：



（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；



（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；



（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。



3.3 评分



当通过详细审查的申请超过限申请人数的，审查工作组对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行打分。



3.4 资格预审申请文件的澄清



在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。



3.5 确定合格投标人



本项目选取7家申请人进行发标、投标。当通过初步审查和详细审查申请人超过7家时采用有限数量制，由专家评审得分由高到低的顺序进行排序，选取前7家为投标人。



4. 审查结果



4.1 提交审查报告



审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单后，形成书面审查报告。



4.2 重新进行资格预审或招标



当通过资格预审申请的投标人数量达不到招标管理部门规定的发标投标人数量要求的，招标人可以重新组织资格预审。



附件A：资格审查详细程序



资格审查详细程序



A0．总 则



本附件是本章“资格审查办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化，审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作，资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。



A1．基本程序



资格审查活动将按以下五个步骤进行：



(1)审查准备工作；



(2)初步审查；



(3)详细审查；



(4)澄清、说明或补正；



(5)确定通过资格预审的申请人(正选)、通过资格预审的申请人(候补)及提交资格审查报告。



A2．审查准备工作



A2.1审查委员会成员签到



审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。审查委员会签到表见附表A-1。



A2.2审查委员会的分工



审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。



A2.3熟悉文件资料



A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录，有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。



A2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉招标项目基本情况，掌握资格审查的标准和方法，熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能满足所需时，审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。



A2.3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下，由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的，资格审查委员会应当要求招标人做出说明。必要时，审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知，要求相关申请人进行澄清和说明，申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”。如果审查委员会与招标人提供的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”核对比较后，认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的，审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。



A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作



A2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下，审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题，决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题，准备问题澄清通知。



A2.4.2申请人接到审查委员会发现的问题澄清通知后，应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。申请人递交的书面澄清资料由审查委员会开启。



A3．初步审查



A3.1审查委员会根据本章第2.1款规定的审查因素和审查标准，对申请人的资格预审申请文件进行审查，并使用附表A-2记录审查结果。



A3.2提交和核验原件



A3.2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第四章“资格预审前附表”第2.2项规定的有关证明和证件的原件，审查委员会应当将提交时间和地点书面通知申请人。



A3.2.2审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件。对存在伪造嫌疑的原件，审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式进行核实。



A3.3澄清、说明或补正



在初步审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，以书面形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。



A3.4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或者未按照审查委员会要求的时间和地点提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的，不能通过资格预审。



A4．详细审查



A4．1只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。



A4．2审查委员会根据本章第2.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定的程序、标准和方法，对申请人的资格预审申请文件进行详细审查，并使用附表A-3记录审查结果。



A4.3联合体申请人不接受。



A4.3.1本项目不接受联合体



A4.4澄清、说明或补正



在详细审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问