招标公告（未进行资格预审）

新建广州至湛江高速铁路佛山站（不含）至西江桥尾段

10kV及以下“三电”和管线迁改工程总承包招标公告

招标编号：0724-2100U49N3769

1.招标条件

本招标项目新建广州至湛江高速铁路（以下简称广湛高铁）已由中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）、广东省人民政府以《关于新建广州至湛江高速铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2019〕136号）及《关于新建广州至湛江高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2020〕192号）批准建设，项目业主为广东广湛铁路有限责任公司，建设资金来自广东省资本金和银行贷款，项目出资比例为资本金和银行贷款各占50%，招标人为广东广湛铁路有限责任公司。项目已具备招标条件，现对新建广州至湛江高速铁路佛山站（不含）至西江桥尾段10kV及以下“三电”和管线迁改工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模

新建广州至湛江高速铁路自广州站引出，向西经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江，终至湛江北站，新建双线401公里。新设佛山、新干线机场站、新兴南站、阳春东站、阳江北站、马踏站、茂名南站、吴川站、湛江北站9个车站，预留湛江东站、阳西站。广州枢纽新建联络线等工程。新建湛江北动车所。项目建设工期5年，投资估算998.0亿元。

2.2主要技术标准

铁路等级：高速铁路；

正线数目：双线；

设计速度：350公里/小时，广州至三眼桥、三眼桥至佛山段设计时速分别为80、160公里/小时；

最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰；

最小曲线半径：一般地段7000m，困难地段5500m，广州至佛山间根据设计时速合理采用；

到发线有效长度：650米；

列车运行控制方式：自动控制；

调度指挥方式：调度集中。

佛山至湛江北段其它技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。

2.3标段划分

划分为1个标段，标段号为GZSDQG-2标

2.4招标范围

新建广州至湛江高速铁路佛山站（不含）～西江桥尾段（DK024+300～DK050+328.089，不含广茂至广珠联络线工程）地面、地下的10kV及以下电力线路及设施、通信（含部队军用通信）、网络、有线电视、广播、通信基站、信号电缆及相关设施迁改，地面、地下的燃气（油）管道、给水排水（污）管道迁改。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，及办理因“三电”及管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续。

2.5计划工期：12个月，需同步配合土建施工单位的节点施工要求。

3.投标人资格要求

投标人资格要求详见招标公告附件1《投标人资格要求》。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年9月13日至9月17日（节假日除外），每日上午9时30分至下午16时00分（北京时间，下同），登录广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）业务系统，进行线上投标登记。

4.2在广州公共资源交易中心业务系统完成了线上投标登记的投标申请人可登录国义招标采购平台（以下简称“国e平台”网址：www.ebidding.com）获取招标文件，具体操作详见招标公告附件2《获取招标文件操作说明》。

4.3招标文件每套售价500元人民币/标段，售后不退。

4.4联合体投标的，由联合体牵头人负责投标登记事宜。

4.5投标人投标登记前应在广州公共资源交易中心办理好企业信息登记，办理方法详见广州公共资源交易中心网站。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的时间为2021年10月11日08时30分至09时00分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年10月11日09时00分，地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心二楼03开标室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次招标公告在广东招标投标监管网（zbtb.gd.gov.cn）、广州公共资源交易网（www.gzggzy.cn）等媒体发布。

7.联系方式

招标人：广东广湛铁路有限责任公司

地址：广州市黄埔区水西路32号汇丽国际3楼

邮编：510530

联系人：游工

电话：020-22303740

招标代理机构：国义招标股份有限公司

地址：广州市东风东路726号7楼

邮编：510080

联系人：黄志伟罗宇媚、张琼文

电话：020－37860757、37860723、37861132

传真：020－37658150

8.招标公告附件

附件1：投标人资格要求

附件2：获取招标文件操作说明

2021年9月10日

附件1投标人资格要求表1-1资格审查资质要求

标段：GZSDQG-2标

序号

资质要求

1

1.1投标人须满足以下（1）或（2）条件之一：

（1）具有工程设计综合甲级资质；

（2）同时具备以下两项要求：

①市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质；

②铁路电务工程专业承包一级资质及铁路电气化工程专业承包一级资质；

1.2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1.2.1联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家，其中联合体牵头人应具备工程设计综合甲级资质或市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

1.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员单位应签订联合体协议书,明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务；联合体应明确牵头成员，并提交联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工）

表1-2资格审查财务要求

标段：GZSDQG-2标

序号

财务要求

1

投标人（联合体投标的，为牵头人）用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于0.3亿元。

2

投标人（联合体投标的，为牵头人）2018年~2020年（3年）平均年营业收入不应小于3亿元。

注：营运资金=流动资产-流动负债+信贷额度。如投标人（联合体投标的，为牵头人）2020年度财务报表“流动资产-流动负债”所计算金额已达到营运资金的额度要求，可不提供《银行信贷证明》。

表1-3资格审查业绩要求

标段：GZSDQG-2标

工程项目

业绩要求

2016年10月~2021年10月（递交投标文件之日起前5年内）具有已完类似项目：

业绩

投标人具有“三电”及管线迁改工程的工程总承包业绩不少于1项。

注：1.工程总承包业绩证明文件：应同时提供合同协议书和竣工验收报告（或初步验收报告或验收证书）或业主方出具的业绩证明复印件，以竣工验收（或初步验收或业绩证明完工）完工时间为准。若上述文件无法反映工程技术、规模指标的，应另附可证明工程技术、规模指标的其他文件。

2.业绩应为独立承担或以联合体牵头方承担。

表1-4资格审查信誉要求

标段：GZSDQG-2标

项目

资格要求

诉讼及仲裁

投标人在2018年10月~2021年10月（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

履约情况

投标人在2018年10月~2021年10月（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

失信被执行人

投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被人民法院列为失信被执行人。

严重违法失信企业名单

投标人未在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

铁路工程建设失信“黑名单”

投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”且在公布期内。

行贿犯罪情况

投标人在2018年10月~2021年10月（递交投标文件之日前3年）内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪行为，且投标人的法定代表人、拟委派的项目经理、设计负责人、施工负责人没有行贿犯罪刑罚执行记录。

安全生产领域失信联合惩戒对象

投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被纳入安全生产领域失信联合惩戒对象。

注：1.对投标人的信誉要求将覆盖整个招标阶段至中标通知书发出为止。投标人提供虚假材料，在签订合同之前被查实的，可以取消其中标资格。

2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明文件；若查实存在失信情形的，将被否决投标。

3.诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

4.评标委员会评审失信被执行人情况时，由招标人或招标代理在“信用中国”网站查询评审当天公布结果的资料作为评标时判断依据。

5.评标委员会评审严重违法失信企业名单情况时，由招标人或招标代理在“国家企业公示系统”网站查询评审当天公布结果的资料作为评标时判断依据。

6.评标委员会评审安全生产领域失信联合惩戒对象情况时，由招标人或招标代理在“信用中国”网站安全生产领域失信生产经营单位页面查询评审当天公布结果的资料作为评标时判断依据。

7.联合体投标的，联合体各方均应满足本表要求。

表1-5资格审查项目经理和设计、施工负责人资格要求

标段：GZSDQG-2标

人员

资格要求

项目经理

具备市政公用工程或机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书，高级工程师及以上职称，5年以上铁路项目管理工作经验，且不得在其他在建项目中担任项目负责人。

设计负责人

具备高级工程师职称，5年以上设计或设计管理工作经验。

施工负责人

具备高级工程师职称，5年以上铁路项目管理工作经验。

注：1.拟派项目负责人（项目经理）、设计负责人、施工负责人应当按招标文件第八章投标文件格式中的投标函附录的要求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过资格审查。

2.上述人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系。

3.如投标人为联合体参与投标，拟派项目经理须由牵头人单位派出。

表1-6资格审查其他要求

标段：GZSDQG-2标

项目

要求

主要

人员

人员

数量

资格要求

财务负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目财务管理工作经验。

质量负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。须与投标人具有有效的劳动和社保关系

安全负责人

1

具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格或行业安全培训合格证书，中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。须与投标人具有有效的劳动和社保关系。

计划合同负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目计划合同管理相关工作经验。

电力专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

通信专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

给排水专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

其他

1.投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人；

2.投标人（如联合体投标的，为联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人；

（3）为本招标项目的代建人；

（4）为本招标项目提供招标代理服务的；

（5）被责令停业的；

（6）被暂停或取消投标资格且处于处罚范围和处罚期限内的；

（7）财产被接管或冻结的；

（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（注：（6）-（8）规定的情形，应以铁路监管部门或司法机关出具的有关文件为依据，投标时只需按投标文件格式提供声明。）

3.投标人（仅适用施工资质企业，联合体投标的，为联合体中施工资质企业各方）具有有效的安全生产许可证。

注：承包人应按投标承诺组建项目管理机构，配备足够的管理、技术人员，满足项目建设管理需要，上述人员职务配备不可兼任。

附件2：获取招标文件操作说明1.投标人注册

投标人注册步骤详见国e平台--用户指南--《投标人注册手册》。已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注册。

国e平台网址：www.ebidding.com（建议使用“傲游浏览器”、“QQ浏览器”、“搜狗浏览器”登录）

电子平台联系人：叶小姐：yehailian@ebidding.com（电话：020-37860671）

李先生：lilei@ebidding.com（电话：020-37860665）

2.购买招标文件

投标人注册成功后，登录国e平台，在“递交资料管理”―“申请资料递交”中找到对应项目，点击“申请”按钮，填报相关信息并上传签字盖章的单位介绍信（或授权委托书）、《投标登记申请表》（申请表在广州公共资源交易中心网站下载）以及营业执照和企业资质证书复印件扫描件；

上传成功并提交后显示为“待确认”状态，申请状态由“待确认”更新为“通过”后，登录国e平台完成招标文件购买手续。具体步骤：

（1）登录后选择“文件管理”-“招标文件购买”，选择对应项目，填写相关信息，生成订单，招标文件500元/份，售后不退。

（2）通过选择网上支付方式（网银支付、支付等）完成购买手续。

（3）购标订单完成后，投标人可登录国e平台，在“文件管理→招标文件订单”，具体项目订单详情页下载电子发票。电子发票一般在订单支付完成后48小时内开具，格式为不可修改的PDF文件。

（4）购买招标文件成功后，请及时进入“文件管理”-“文件下载”页面，点击“确认下载”下载招标文件电子版。

购买招标文件联系人：黄志伟罗宇媚、张琼文

电话：020－37860757、37860723、37861132

附件:

招标公告（发布版）.doc