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合同编号：JYQ-ZSHGQ-XXHJS

1.招标条件

本招标项目泰州市姜堰区周山河灌区续建配套与节水改造工程已由泰州市财政局、水利局《关于泰州市姜堰区周山河灌区续建配套与节水改造项目实施方案的批复》（泰政水复〔2020〕41号）批准建设，建设资金来自省级及以上财政和市县配套，项目法人为泰州市姜堰区周山河灌区节水配套改造与提档升级项目建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对泰州市姜堰区周山河灌区续建配套与节水改造工程信息化建设进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：姜堰区境内。

2.2项目总体建设内容：姜堰区周山河灌区续建配套与节水改造项目2021年计划实施渠道整治18.25km；周山河总干渠生态走廊及水文化建设32.6万㎡；236座泵站周边岸坡整治；信息中心及系统软件开发，电灌站流量计升级改造。2022年计划实施渠道整治32.60km；周山河总干渠局部破损修复，236座泵站周边岸坡整治；灌区动态监控设施（渠道流量计、水位计及视频监测等）安装。概算总投资29000万元。

本次招标项目为泰州市姜堰区周山河灌区续建配套与节水改造工程信息化建设。主要建设内容为：在整合现有水利信息化成果的基础上，建设泰州市姜堰水利局中心灌区信息化调度系统工程，进行信息中心及系统软件开发，电灌站流量计升级改造以及灌区动态监控设施（渠道流量计、水位计及视频监测等）安装。完善城市防洪除涝、水资源调度、水环境保护、灌区等信息监测监控体系，建立完善的数据中心和业务应用系统，提高信息资源共享、联合分析与报警能力，建设调度中心，初步形成防汛排涝及水环境调度科学决策和智慧调度平台框架，为城市发展提供水利科技支撑和保障。本标段总投资约1900万元。

2.3本合同项目计划工期：本合同工程计划于2021年10月1日开工，具体进场时间由招标人另行通知，2022年10月1日前具备试运行条件，2022年11月1日前具备合同工程完工验收条件。本项目工期398日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有电子与智能化工程专业承包一级资质的独立法人。

（2）业绩要求：2016年7月1日（以签订合同时间为准）以来，有单项合同金额（签约合同价）900万元（含）以上的水利行业类似信息化或水利行业类似智能化业绩。项目业绩以投标人与建设单位直接签订合同为准，不包括转包和分包合同。须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）项目负责人要求：2016年7月1日（以签订合同时间为准）以来，参与过单项合同金额（签约合同价）300万元（含）以上的类似水利行业信息化或类似水利行业智能化项目。须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有该建设单位或买方（或其主管部门）出具相应证明予以明确（并由盖章单位证明人签名、明确出具证明的具体日期），否则该人员业绩不予认可）。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（6）其他要求1：（外购设备生产厂商、分包人的要求见技术文件部分）。

（7）其他要求2：被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）单位不得参与本次投标。。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年9月10日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统

（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章

（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台（http://www.tzzbtb.com:84/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月27日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本次招标定于2021年9 月27日 9 时00 分，泰州市公共资源交易中心开标七室（泰州市海陵南路306号泰州市政务服务中心四楼）公开开标。本项目采用“不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。

5.2.2逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求1	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求2	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	项目管理机构人员（提供2021年6月至2021年8月期间连续3个月的养老保险缴纳证明），其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则不予赋分。
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法如下：

C=A×α

式中：C——评标基准价；

A——经算术修正后有效投标人投标报价的算术平均值，计算方法如下：报价低于最高投标限价40%的不参与有效投标数和算术平均值的计算；当有效投标数＜5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当5≤有效投标数＜8时，剔除1个最高投标报价和1个最低投标报价后取算术平均值；当有效投标数≥8时，剔除2个最高投标报价和2个最低投标报价后取算术平均值。

α值=0.99

投标报价在评标基准价的99％～101％（含99％和101％）时，得满分27分，投标报价在评标基准价的101％以上时，每高1个百分点扣0.2分，投标报价在评标基准价的99％以下时，每低1个百分点扣0.1分，中间数值采用内插法。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得0分。

最高投标限价：1890万元，超过最高限价视为废标。

7.4分值构成

1.报价：27分；2.商务：2.分；3.单位业绩：4分；4.其他商务：25分；5.技术方案：34分；6.其他评分因素：8分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	信用等级	企业具有信用评估机构或银行出具的信用等级为AAA的得2分。本项最多得2分。提供等级证书，否则不得分。	2
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人近5年来（自2016年7月1日以来，以合同签订日期为准）具有类似水利信息化或水利智能化业绩合同，其中单项合同金额≥人民币1000万元每提供1个得2分；人民币500万元≤单项合同金额＜人民币1000万元每提供1个得1分，本项最多得4分。须同时提供中标通知书、合同及验收证明，否则不得分。	4
	其他商务评分标准	项目管理机构人员配置	1、投标人提供的技术负责人具有高级信息系统项目管理师证书得1分，具有电子工程类高级职称证书或高级项目经理证书得1分。本项最多得2分。提供相关证书，否则不得分。	9
			2、投标人提供的项目实施团队成员中具有系统架构设计师、数据库系统工程师、机电工程一级建造师（不包含项目负责人）、注册信息安全专业人员（CISP）、建筑类建造师等证书的，每有一项得1分，最高得4分(同类证书或同一人不叠加计算)。提供相关证书，否则不得分。 实施团队成员须在项目管理机构拟委任的主要人员汇总表中备注明确，否则不得分。
			3、投标人提供的项目运维团队成员中分别具有ITIL认证工程师证书、ITSS服务工程师证书、高级信息系统项目管理师证书（不含技术负责人）的，每有一项得1分，最高得3分（同类证书或同一人不叠加计算）。提供相关证书，否则不得分。 运维团队成员须在项目管理机构拟委任的主要人员汇总表中备注明确，否则不得分。
		项目负责人资历和业绩	1.投标人提供的项目负责人具有机电类一级建造师注册证书得1分，具有电子工程类高级职称或高级项目经理证书的得1分，本项最多得2分。提供相关证书，否则不得分。 2.项目负责人近5年来（自2016年7月1日以来，以合同签订日期为准），有单项合同金额（签约合同价）400万元（含）以上的类似水利信息化或类似水利智能化业绩（担任过类似项目的项目负责人），每有一项得1分，最多得2分。须同时提供中标通知书、合同及验收证明，否则不得分。	4
		认证、管理体系	1.投标人具有OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书或ISO20000 IT服务管理体系认证证书的，有一个得1分；本项最多得4分。 2.投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级得1分，二级及以上得2分，本项最高得2分。 3.投标人具有信息系统建设和服务能力评估证书CS3及以上得1分，本项最多得1分。 4.投标人具有ITSS云计算服务能力标准二级及以上得1分，没有不得分。本项最多得1分。 以上提供证书，否则不得分。	8
		单位综合实力	1.投标人具备软件能力成熟度集成模型 CMMI 4证书，得1分；具备软件能力成熟度集成模型 CMMI5证书，得2分。本项最多得2分。 2.驻场人员具有相关专业中级工程师及以上职称的，每一人得0.5分，本项最多得1分。 3. 投标人具有建筑装修装饰专业承包二级（及以上）资质，得1分。 以上提供证书，否则不得分。 驻场人员须在项目管理机构拟委任的主要人员汇总表中备注明确，否则不得分。	4
2.2.4 （2）	技术方案	技术性能指标响应情况	根据投标人的所投软硬件的技术参数、性能指标的响应情况进行综合评审，全部满足无负偏离得满分10分；打“▲”项有一项负偏离扣0.5分，扣完为止。（详见第五章供货要求的技术性能指标）	10
		系统建设方案响应	1、针对投标人对项目的理解而提供的系统建设方案的先进性、安全性、适用性、创新性进行综合评价，好的得4（不含）～5（含）分；较好的得2（不含）～4（含）分；一般的得0～2（含）分。本项最多5分。 2、投标人提供的系统建设方案是否能满足周山河灌区信息化建设需求，并符合本项目的技术和功能要求，好的得4（不含）～5（含）分；较好的得2（不含）～4（含）分；一般的得0～2（含）分。本项最多5分。	10
		可行性及优化性	能清晰分析本项目的难点和重点，思路清晰、方法得当、技术路线阐述清楚并具有可操作性，并同时对于重点问题能提出优化解决方案，对难点问题是能提出合理应对措施。好的得6（不含）～8（含）分；较好的得3（不含）～6（含）分；一般的得0～3（含）分。本项最多得8分。	8
		运维方案	根据投标人针对本项目提供的系统运维及升级服务方案（包括但不限于运维范围、运维组织、运维技术要点等）内容酌情赋分，好的得2分；较好的得1（不含）～2（不含）分；一般的得0～1（含）分。本项最多得2分。	2
		培训方案	投标人需承诺提供系统开发、软件运行等技术培训，并需提供详细的培训方案及人员配置，根据培训方案及人员配置酌情赋分，好的得2分；较好的得1（不含）～2（不含）分；一般的得0～1（含）分。本项最多得2分。	2
		售后服务	对各投标人的售后服务方案进行综合评审，包括售后人员技术实力、响应速度、售后服务机构的本地化服务等情况，根据售后服务方案酌情赋分，好的得2分；较好的得1（不含）～2（不含）分；一般的得0～1（含）分。本项最多得2分。	2
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	评标基准价的计算方法如下： C=A×α 式中：C——评标基准价； A——经算术修正后有效投标人投标报价的算术平均值，计算方法如下：报价低于最高投标限价40%的不参与有效投标数和算术平均值的计算；当有效投标数＜5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当5≤有效投标数＜8时，剔除1个最高投标报价和1个最低投标报价后取算术平均值；当有效投标数≥8时，剔除2个最高投标报价和2个最低投标报价后取算术平均值。 α值=0.99 投标报价在评标基准价的99％～101％（含99％和101％）时，得满分27分，投标报价在评标基准价的101％以上时，每高1个百分点扣0.2分，投标报价在评标基准价的99％以下时，每低1个百分点扣0.1分，中间数值采用内插法。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得0分。		27
2.2.4 （4）	其他因素评分标准（视频展示）	视频展示。投标人提供类似有关系统演示的视频文件。（视频文件相关要求详见投标人须知前附表4.1.1项） 1.“四个一”总体架构的建设方案论述，讲述项目重点、难点，软件设计思路、措施（1~2分） 2、“一图”“一台”功能及子模块系统类似效果操作及演示（1~2分） 3.项目建设目标及创新与特色亮点。（1~2分） 4.阐述对信息系统的网络和数据安全保障措施。（1~2分） 本项最高得8分		8

注：1、评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则对应评分项不得分。

2、表中所有人员必须为本单位人员（提供2021年6月至2021年8月期间连续3个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。

8.其他内容

8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2 投标人应在投标截止时间前通过泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播参与开标。

9.发布公告媒介

本招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/）、《泰州水利网》（http://slj.taizhou.gov.cn/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）上发布。

10.联系方式

招标人：泰州市姜堰区周山河灌区节水配套改造与提档升级项目建设处

联系人：曹先生

地址：泰州市姜堰区马厂路380号

电话：15252640588

招标代理：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：泰州市凤凰街道鼓楼南路99号华润置地星座10号楼2410室

联系人：张先生

电话：0523-86896698、15295299775

传真： 0523-89988698

电子邮箱：jiangsuhongyuantz@163.com

11.备注

11.1按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

11.2本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。

11.3项目管理机构人员（提供2021年6月至2021年8月期间连续3个月的养老保险缴纳证明），其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则不予赋分。

11.4本项目投标保证金为人民币叁拾万元（￥300000.00）。