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采购公告
2021-09-02

项目概况

未成年人救助保护项目采购项目的潜在供应商应在吴江区公共资源网上交易系统获取采购文件，并于2021年9月16日13点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZWY2021-WJ-C-003

项目名称：未成年人救助保护项目

采购方式：竞争性磋商

采购预算：人民币叁拾捌万元整（￥：380000.00）；

采购需求：须配备2名专业社工运营吴江区未成年人救助保护中心，主要负责以下内容：

1.负责对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任。

2.负责定期分析评估本地区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作情况，有针对性地制定工作计划和工作方案。

3.负责为乡镇（街道）、村（居）委会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持，为乡镇（街道）推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作提供政策支持。

4.负责指导开展农村留守儿童和困境儿童基本信息摸底排查、登记建档和动态更新。

5.负责困境儿童个案保护，协调推进监护评估、个案会商、服务转介、技术指导、精神关怀等线上线下服务，针对重点个案组织开展部门会商和帮扶救助。

6.负责组织或指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训。

7.负责支持引进和培育儿童类社会组织，招募志愿者或发动其他社会力量参与农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，并为其开展工作提供便利。

8.负责组织开展农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿等未成年人保护政策宣传。

9.负责对流浪儿童、困境儿童、农村留守儿童等未成年人依法申请、获得法律援助提供支持。

10.负责协助公安机关、司法部门打击拐卖儿童、对儿童实施家暴以及胁迫、诱骗或利用儿童乞讨等违法犯罪行为。

11.负责本辖区未成年人保护工作开展，对侵害未成年人权益事件跟踪调查和处理。

12.负责指导各镇、街道未成年人保护工作站和儿童关爱服务场所（关爱之家）建设、运营，推动农村留守儿童校内管护与校外关爱保护的有效衔接。

13.负责评估各镇、街道儿童关爱之家和服务站点工作绩效，为政府发放奖励补贴等提供依据。

14、协助区民政局开展明天计划组织申报、孤儿助学工程以及其他困境儿童关爱保障工作。

15.本级民政部门委托的其它事项。

服务时间：一年（自签订合同之日起）；

服务地点：苏州市吴江区救助管理站（吴江区未成年人救助保护中心）。

二、投标人的资格要求：

（一）、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（二）、本项目的特定资格要求：

1、未被“信用中国”网站或“”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（三）、本项目不允许转包、分包。

三、获取采购文件

（一）报名截止时间：2021年9月9日

（二）报名方式（网上报名）：

1、各磋商响应单位必须通过吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy）进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标。

2、报名流程：

2.1供应商进入吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy）注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

2.2登录报名。吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy），通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及响应文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供，同时可下载磋商文件。

3、注册会员步骤：未成为吴江区公共资源交易网会员的各投标人首先须进行CA锁的办理和激活，以及在吴江区公共资源交易网上完善单位信息，通过审核进入供应商诚信库成为会员，之后才能参与该项目的网上投标。

4、网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心（http://sz.jsggzy.jszwfw.gov.cn/wjqfzx/wjCity.html），下载并查看《政府采购供应商须知》PPT。技术咨询人员：朱工，QQ：578897795，李工，QQ：2273574492，电话：0512-63985015。

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标（或磋商等）现场。投标截止时间后代理机构登录“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统进行供应商报名公布，现场出报名成功供应商名单和政府采购查询记录表。

（四）依法获取采购文件的方式。采购人、代理机构在“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统发布电子采购文件，供应商进行网上报名后在报名系统中下载采购文件，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

（五）补充通知。报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

四、响应文件提交

截止时间：2021年9月16日13点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号）。

五、开启时间：

时间：2020年9月16日13点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本采购信息公告媒体苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

2.政府采购监督电话：0512-63982393。

3.疫情期间投标特别说明：所有参与交易人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩，并按照以下步骤进行身份状态核验：

3.1核验绿码，做好人员信息登记：需出示个人身份证，配合工作人员做好信息登记，出示“苏康码”，显示绿色的可进场参与交易。申请人员可登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝搜索“苏康码”，申报人须如实填写个人信息，如未按实填写信息而产生疫情风险的，按相关防疫规定处理。

3.2进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员做好隔离或劝返。

3.3疫情防控常态化是当前极其重要的一项工作，请交易各方积极配合公共资源交易中心依法进行疫情防控工作，全力保障交易人员的身体健康和生命安全，相关防控措施将根据吴江区疫情防控指挥部最新规定进行调整。违反上述防疫措施规定的，一切不利的法律后果由全部其（及其所代表的单位）自行承担。

3.4有中高风险地区旅居史的人员，须按要求提供吴江区2次核酸检测阴性证明（2次检测间隔时间不少于24小时），方可进入吴江区公共资源交易中心交易现场。

3.5代理机构应组织好项目现场交易活动，维护好开评标公共秩序，保障现场交易项目顺利运行：

（1）所有人员在开评标过程中均应佩戴口罩，人员之间“隔空就座”，保持安全距离。进入开评标区域后严禁聚众聊天，服从现场组织和监管人员管理。

（2）磋商响应单位（供应商）需预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员身份状态核验等有关工作。

3.6响应单位事先下载并填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》加盖磋商响应单位公章（见采购文件附件格式，单独随响应文件一同递交）。

3.7其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：苏州市吴江区民政局

地址：苏州市吴江区开平路1000号吴江大厦A666

联 系 人：周明俐

联系方式：0512-63980625

2.采购代理机构信息

名称：苏州玮源招投标咨询服务有限公司

联 系 人：朱敏、成姝婧

地　址：苏州市吴中区苏蠡路苏蠡商务大厦504

联系方式：0512-65134351

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

2021年9月2日