三峡库区重庆市南岸区消落区综合治理工程（二塘段）EPC工程总承包

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将本项目答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1：公告下面无投标文件，投标文件可以在哪里下载。

答：投标文件由投标人自行编制。本项目采用全流程电子招投标，重庆市公共资源交易网招标公告信息栏下方后缀名为.CQZF的文件即为电子招标文件，答疑补遗文件信息栏下方后缀名为.CQCF的文件即为更新后的电子招标文件。投标人如仍有疑问，请自行查阅重庆市公共资源交易网“重要通知”中的《重庆市公共资源交易中心关于在工程建设领域全面实施全流程电子招标投标的通知》。

问题2：请问重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知渝府办发〔2019〕114 号是走过场的吗？三峡库区重庆市南岸区消落区综合治理工程（二塘段）本项目已经是第二次招标了 第一次招标在网上也没有公示原因就直接不开标了，难道是没有设计好吗？这次又莫名奇妙的设置一个（8）环境保护专项负责人（1人）：具有环境影响评价工程师资格证，应为投标人单位人员。投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派环境保护专项负责人资格证、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供环境保护专项负责人，这个证书都不是行业主管部门颁发的，国家投资的重点项目就让你们这些蛀虫这样干，不如直接安排进场就行了，强烈建议取消设置 我们一个大型央企 都不满足这些非人类设置的条件，谈什么公平，不知道这些人是根据那一条设置的，

答：本工程紧邻白洋滩水厂，对长江水环境生态保护要求高，故本项目招标范围包括“工程施工现场设计代表服务（含提供工程项目实施过程中所涉及的环境影响技术评估及咨询服务）”，在招标文件中设置环境保护专项负责人1人，要求具有环境影响评价工程师资格证，目的是对工程项目实施过程中所涉及的环境影响进行技术评估及监控。根据《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》、《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》和《环境影响评价工程师职业资格考核认定办法》，国家对从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理，人事部和国家环境保护总局共同负责环境影响评价工程师职业资格制度的实施工作，凡从事环境影响评价、技术评估和环境保护验收的单位，应配备环境影响评价工程师。本项目秉着公开、公平、公正的原则进行招标，不存在排斥潜在投标人的情形。

问题3：根据招标文件P15，投标人须知前附表1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉第2条财务要求中要求，“投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。请问:因本工程采用全流程电子投标，对上传文件大小有限制，且为联合体投标，财务报表是否只需附现金流量表、资产负债表、利润表即可?不提供财务报表附注。

答：投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题4：招标文件P18，关于委托代理人，招标文件指出“若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确”，但投标文件格式中“联合体协议书”中没有填写委托代理人的地方。请问:是否可在联合体牵头人承担工作一栏中明确委托代理人即可?

答：可以。

问题5：招标文件 P30，投标人须知前附表3.7.3项签字盖章要求中要求，“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字(或盖章)须齐全，要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全;联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)，要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”

请问:1.联合体协议书可否采用各成员单位加盖鲜章、签字(或盖章)扫描上传的方式，在上传的扫描件上加盖联合体牵头人的单位电子印章和电子签名?

2.各成员单位直接加盖联合体各方的单位电子印章和电子签名?两种方式是否均可?

答：两种方式均可。

问题6：请问:《技术部分》文字部分可否采用 A4 页面，四号仿宋字体;图表可否采用A4或A3页面，图表内的字体、大小不限;文字、图表不得使用彩色。

答：详见补遗部分。

问题7：请问:提供分公司养老保险是否满足招标文件?

答：满足。

问题8：如果为联合体投标，所有扫描件和承诺可否只加盖联合体牵头人的单位电子印章和电子签名?

答：可以。

问题9：投标函明确投标报价建议保留两位小数。请问是否采用小数点后第三位”四舍五入“法保留两位小数。

答：是。

问题10：我公司提供epc或工程总承包业绩是否满足招标文件要求

答：提供的EPC或工程总承包业绩证明材料满足招标文件要求的，视为有效业绩。

问题11：投标函附录中“工期”栏约定内容是填写：设计周期45日历天和施工工期18个月。还是只填写施工工期18个月？

答：投标函附录中“工期”栏填写内容应与投标函一致，即：“设计周期：日历天；施工工期：个月（该工期不计本项目与黄桷坪长江大桥交叉施工受影响的时间）。”

问题12：请问工程总承包项目经理可否兼施工负责人

答：工程总承包项目经理可以兼任施工负责人。

问题13：问题：投标文件中所有要求签字、盖章的地方，在上传的扫描件上可否只加盖联合体牵头人的单位电子印章或电子签名？

答：按招标文件和本答疑补遗资料要求执行。

问题14：根据招标文件P21，投标人须知前附表3.2项投标报价说明中的报价范围及原则要求，“投标总报价与依据分项报价计算出的结果应一致，工程费用投标报价应与依据工程费用下浮率计算出的结果一致，否则按否决投标处理。”由于工程费用下浮率最多只能保留两位小数，故依据工程费用下浮率计算出的结果可能与工程费用投标报价出现偏差，建议修改为“投标总报价与依据分项报价计算出的结果应一致，工程费用投标报价应与计算工程费用下浮率公式中所采用的数据一致，否则按否决投标处理。”

答：按招标文件要求执行。

问题15：1、投标人须知前附表1.4.1 2财务要求 2020年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，请明确是否投标人只需提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的2020年财务审计报告及财务报表即可；

2、投标人须知前附表1.4.1 6其他要求 中（3）设计主要专业负责人、（7）施工主要管理人员，请明确是否只须在投标文件资格审查部分附承诺函即可；

3、附件A:综合评估法否决投标情况一览表 A-8 投标人名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，请明确若为联合体投标，该条指的是联合体中的具有施工资质的成员单位，具有勘察设计资质单位一般不具有安全生产许可证；

4、投标人须知前附表3.7.3签字盖章要求 若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全；请问联合体协议中各联合体成员单位法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章后的彩色扫描件上传即可；

5、投标文件格式中（六）类似项目情况表 中竣工日期、总监理工程师及电话、备注，如果类似项目为勘察设计项目前期工作，请问是否可以不填；

答：1、详见问题3回复。

2、投标人须在投标文件资格审查部分附承诺函（格式见第八章投标文件格式）。

3、以联合体方式投标的设计单位，投标人名称必须与营业执照、资质证书一致。其余情况，投标人名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

4、详见问题5及回复。

5、可以。

问题16：1、投标人须知前附表1.4.1 2财务要求 2020年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，请明确是否投标人只需提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的2020年财务审计报告及财务报表即可；

2、投标人须知前附表1.4.1 6其他要求 中（3）设计主要专业负责人、（7）施工主要管理人员，请明确是否只须在投标文件资格审查部分附承诺函即可；

3、附件A:综合评估法否决投标情况一览表 A-8 投标人名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，请明确若为联合体投标，该条指的是联合体中的具有施工资质的成员单位，具有勘察设计资质单位一般不具有安全生产许可证；

4、投标人须知前附表3.7.3签字盖章要求 若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全；请问联合体协议中各联合体成员单位法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章后的彩色扫描件上传即可；

5、投标文件格式中（六）类似项目情况表 中竣工日期、总监理工程师及电话、备注，如果类似项目为勘察设计项目前期工作，请问是否可以不填；

答：详见问题15回复。

问题17：1、投标人须知前附表1.4.1 2财务要求 2020年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，请明确是否投标人只需提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的2020年财务审计报告及财务报表即可；

2、投标人须知前附表1.4.1 6其他要求 中（3）设计主要专业负责人、（7）施工主要管理人员，请明确是否只须在投标文件资格审查部分附承诺函即可；

3、附件A:综合评估法否决投标情况一览表 A-8 投标人名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，请明确若为联合体投标，该条指的是联合体中的具有施工资质的成员单位，具有勘察设计资质单位一般不具有安全生产许可证；

4、投标人须知前附表3.7.3签字盖章要求 若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全；请问联合体协议中各联合体成员单位法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章后的彩色扫描件上传即可；

5、投标文件格式中（六）类似项目情况表 中竣工日期、总监理工程师及电话、备注，如果类似项目为勘察设计项目前期，请问是否可以不填；

答：详见问题15回复。

问题18：投标函中的工期的约定内容该如何填写？是写：设计周期：施工图设计45日历天；施工工期：18个月（该工期不计本项目与黄桷坪长江大桥交叉施工受影响的时间），还是其他内容？

答：投标函中的工期按投标函格式填写。

问题19：1、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 3.业绩要求”中要求业绩为“......水工类的综合整治（或综合治理或生态修复）......”,而水工类的综合整治或综合治理范围较广，其中流域综合治理、水系综合治理、水环境综合整治及岸滩治理修复等项目皆与之类似，请明确是否符合要求；另，类似生态修复项目多有划属于市政类业绩的情况且“1.4.1 1.资质条件、营业执照及安全生产条件”中也明确要求施工资质同时具备“水利水电工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质”，而此处仅要求“水工类的生态修复”业绩是明显存在前后矛盾和排斥潜在投标人的现象，请明确类似生态修复市政类业绩是否满足要求。

2、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 3.业绩要求”中未明确业绩是否为已完工或在建业绩，因此可否理解为已完工或在建业绩均满足要求，请明确。

3、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 特别说明（3）”中对养老保险的要求为“2021年1月至2021年6月的连续养老保险”，而本工程投标文件递交截止时间为2021年9月15日，期间跨度近三个月，漏洞显而易见，建议将养老保险时间要求修改为“投标文件递交截止时间前连续6个月的养老保险或2021年3月至2021年8月的连续养老保险”。

答：1、水工类的流域综合治理、水系综合治理、水环境综合整治及岸滩治理修复符合业绩类型要求。本项目实施内容主要为水工类，故市政类业绩不符合要求。本项目秉着公开、公平、公正的原则进行招标，不存在排斥潜在投标人的情形。

2、按招标文件要求执行。

3、详见补遗部分。

问题20：1、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 3.业绩要求”中要求业绩为“......水工类的综合整治（或综合治理或生态修复）......”,而水工类的综合整治或综合治理范围较广，其中流域综合治理、水系综合治理、水环境综合整治及岸滩治理修复等项目皆与之类似，请明确是否符合要求；另，类似生态修复项目多有划属于市政类业绩的情况且“1.4.1 1.资质条件、营业执照及安全生产条件”中也明确要求施工资质同时具备“水利水电工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质”，而此处仅要求“水工类的生态修复”业绩是明显存在前后矛盾和排斥潜在投标人的现象，请明确类似生态修复市政类业绩是否满足要求。

2、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 3.业绩要求”中未明确业绩是否为已完工或在建业绩，因此可否理解为已完工或在建业绩均满足要求，请明确。

3、招标文件第二章投标人须知“1.4.1 特别说明（3）”中对养老保险的要求为“2021年1月至2021年6月的连续养老保险”，而本工程投标文件递交截止时间为2021年9月15日，期间跨度近三个月，漏洞显而易见，建议将养老保险时间要求修改为“投标文件递交截止时间前连续6个月的养老保险或2021年3月至2021年8月的连续养老保险”。

答：详见问题19回复。

问题21：根据招标文件合同专用条款第14.1.4.1“计价原则”，计价依据为2018年重庆市计价定额、重庆市水利预算定额等，请问：当不同的定额都有相同子目时，是否按工程类别分别选用取费（如市政部分选用市政定额，水利部分选用水利定额）？

答：是。

问题22：请业主提供项目前期相关资料（如项目红线图、项目可行性研究报告、项目立项文件、项目规划文件等）

答：详见补遗部分。

问题23：本项目设计费才七百多万，然而资格入门业绩却要求1000万，请问这不是为了故意设置门槛吗？市面上满足资格要求的双综合资质设计院已经被全部登记，全是由长江院出面进行登记，商务分也全部按照其量身定制，建议直接写明本项目由“长江勘察规划设计研究院”中标，其他人都散了吧，最后还有两个业主专家进场评标。

答：本项目工程总投资52455万元，合同估算金额45267.59万元，业绩要求总投资或建安费10000万元及以上，符合法律法规及相关规定。本项目秉着公开、公平、公正的原则进行招标，不存在排斥潜在投标人的情形。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“特别说明”第（3）条第②小条原文：

“投标文件中对养老保险的要求为：2021年1月至2021年6月的连续养老保险……”

修改为：

“投标文件中对养老保险的要求为：2021年1月至2021年7月的连续养老保险……”

2、招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.5项“具体要求”第（4）条原文：

“电子投标文件技术暗标不设封面，整个技术暗标均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术暗标的文字部分采用四号仿宋字体；图表内的字体、大小不限；文字、图表不得使用彩色（效果图除外）和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件技术部分为零分。

技术方案原则上不超过300页。”

修改为：

“电子投标文件技术暗标不设封面，整个技术暗标均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术暗标的文字部分采用采用 A4 页面，四号仿宋字体；图表采用A4或A3页面，图表内的字体、大小不限；文字、图表不得使用彩色（效果图除外）和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件技术部分为零分。

技术方案原则上不超过300页。”

3、本项目红线图随本次补遗发出，请投标人自行下载。

三、本通知与招标文件不一致的以本通知为准。

招标人：重庆南岸滨江路开发建设有限公司

招标代理机构：中咨工程有限公司

2021年8月31日

[50000120210804001060101].CQCF 二塘段base总图_t7.rar