一品河、黄溪河“清水绿岸”治理提升项目

资格预审公告1．招标条件

本招标项目一品河、黄溪河“清水绿岸”治理提升项目（以下简称“本项目”）已由重庆市巴南区发展和改革委员会以巴南发改审发[2021]387 号、388号文批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，并由重庆市巴南区人民政府授权重庆市巴南区住房和城乡建设委员会（以下简称“区住房城乡建委”）作为实施机构。项目实施方案已经政府批准，现对该项目的社会资本方进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点与项目概况

本项目建设地点为巴南区界内一品河流域（巴南区境内332.5km2，干流长度 49km）和黄溪河流域（流域面积 16.61km2，干支流长度 10.75km），建设区域位于巴南区鱼洞街道、龙洲湾街道、 莲花街道、一品街道、安澜镇、圣灯山镇等。

2.2 投资规模

本项目纳入PPP范围内的项目总投资估算金额为144895.00万元，其中工程费用117715.49万元（一品河清水绿岸工程费用为62455.70万元，黄溪河清水绿岸工程费用为55259.79万元），工程建设其他费用13777.24万元，预备费6323.38万元，建设期利息6991.28万元（贷款利率按4.65%计），铺底流动资金87.62万元。以上金额只是估算金额，不作为实际投资的依据，最终以批复的概算金额为准。

2.3 投融资结构

本项目资金来源包括项目资本金和项目融资两部分。

2.3.1项目资本金

项目资本金29195.00万元，占总投资比例20%，其中政府方投入资本金2919.50万元（含项目公司注册资本）；社会资本方投入资本金

26275.50万元（含项目公司注册资本）。项目公司股东必须以自有资金按时足额缴纳资本金，资金到位时间需满足项目建设进度计划要求。

2.3.2项目融资

项目融资资金约为总投资的80%，为115700.00万元，由项目公司以合法融资方式负责筹措，社会资本方对项目公司承担融资补充责任，政府方出资代表不承担融资补充责任，且政府方不出具任何融资担保及还款承诺。项目公司融资仅限于本项目使用，并通过项目公司专用账户进行监管。

2.4 项目运作方式

本项目实施机构为区住房城乡建委，由巴南区政府指定重庆市渝兴建设投资有限公司与中标社会资本共同出资组建项目公司。项目公司负责本项目的投融资、勘察、设计、建设、运营维护和移交等全过程管理；本项目资本金占总投资的20%，重庆市渝兴建设投资有限公司与中标社会资本按10%:90%的比例出资，其余80%的资金由项目公司通过项目收益权质押或自身其它渠道筹措解决，社会资本方对项目公司融资承担融资补充责任。若项目公司不能融资或融资不及时或融资资金金额不足时，社会投资人应采取其他合法方式补足，区政府及所属其他单位不再新增资金投入或提供增信担保。

本项目包含的水环境治理、水岸线治理、水生态保护与修护、水智慧系统、其他附属设施等子项项目，根据项目性质，新建项目采用BOT模式，改建项目采用ROT模式，由项目公司依法进行项目的融资、勘察设计、建设、运营及移交；委托运营资产采用O&M模式，由项目公司依法进行项目的运营和维护。

2.5 项目公司股权结构

项目公司注册资本定为人民币1亿元，其中政府出资人代表出资10%，为人民币1000万元，社会资本出资90%，为人民币9000万元。

2.6 回报机制

本项目回报机制为可行性缺口补助，项目收益来源包括使用者付费和可行性缺口补助两部分。

2.7 项目合作期

本项目合作期限25年，其中建设期3年、运营期22年。

2.8 招标范围

本项目的投融资、勘察、设计、建设、运营维护和移交等全部工作内容以及项目公司应承担的所有风险，主要包括水环境治理工程、水岸线治理工程、水生态修复工程、水智慧工程、水环境附属工程等各类硬件设施设备及软件系统进行运营与维修维护；对滨岸生态、植物缓冲带等涉及的生物资产进行管护；对水环境治理配套设施进行维修维护；对污水处理厂、停车场、商业设施、配套广告设施等进行经营管理。

具体详见申请人须知前附表。

3．申请人资格要求

3.1本次招标实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

3.1.1项目投融资资格要求：

申请人具有独立法人或其他组织资格以及筹集本项目所需的全部投融资资金的能力；截止2020年底，总资产200亿元及以上，净资产达到20亿元人民币（或等值外币）及以上。

3.1.2申请人施工资格要求：

申请人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

3.1.3申请人勘察、设计资格要求：

（1）申请人具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；

（2）申请人须满足下列①、②、③项设计资质其中之一：

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级；

②具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级资质、工程设计水利行业甲级资质和工程设计风景园林专项甲级；

③具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质、工程设计水利行业甲级资质和工程设计风景园林专项甲级。

3.1.4业绩要求：

（1）投融资业绩

2016年1月1日至今，至少在中国境内作为投资人（含联合体投资人）参与过1个总投资10亿元人民币以上的PPP项目。
（2）施工业绩（满足下列①、②任一项均可）

①2016年1月1日至今，至少在中国境内承担过1个合同中的建安工程费不少于4亿元人民币或河道长度不少于15千米或综合整治流域不少于25平方公里水环境综合整治类工程（包括但不限于包括城市黑臭水体整治、清水绿岸治理提升等水环境治理类似工程）施工业绩；

②2016年1月1日至今，至少在中国境内承担过1个合同中的建安工程费不少于4亿元人民币的市政管网类（包括但不限于厂网一体类、管网改造、综合管廊等）施工业绩。

具体详见第二章申请人须知前附表1.4.1条。

3.2本次资格预审

接受 联合体资格预审申请，联合体组成成员单位不超过4家，应符合第二章申请人须知前附表1.4.2条规定。

3.3其他资格条件具体详见申请人须知前附表 1.4.1。

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．资格预审文件的获取

5.1凡有意参加者，请于2021年8月31日起（北京时间，下同），在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）上仔细阅读和下载：资格预审文件、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

5.2 投标人可在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2021年9月6日17时00分（北京时间）前。

5.3 招标人应于2021年9月17日17时00（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布澄清。

6．资格预审申请文件的递交

6.1申请文件递交时间为2021年9月23日13时30分至2021年9月23日14时00分，申请文件递交的截止时间为2021年9月23日14时00分，地点为重庆市公共资源交易中心，渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层（具体递交位置可查询重庆市公共资源交易网上或见当日重庆市公共资源交易中心信息屏指引）。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在重庆市公共资源交易监督网（ggzyjyjgj.cq.gov.cn）”、“重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）、“重庆市公共资源交易网（巴南）发布。

8．联系方式

招 标人：重庆市巴南区住房和城乡建设委员会

地 址：巴南区渝南大道200号

邮 编：400055

联 系人：何先生

电 话：023-66229390

代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司

地 址：重庆市两江新区黄山大道中段70号两江星界2栋9楼

邮 编：401121

联 系 人：金先生

电 话：023-67767200

2021年8月31日

资格预审公告.pdf 一品河、黄溪河“清水绿岸”治理提升项目资格预审文件（定稿）.doc