本公告受业主方委托发布，2021-08-21，公告主要内容为：安徽合肥双墩镇安置小区物华苑二期、梁庄小区物业服务[2021]，所属区域：安徽-合肥，所属行业分类：其他，招标编号：2021ACCFZ00317），公告类型：招标公告。

双墩镇安置小区（物华苑二期、梁庄小区）物业服务答疑及变更

（项目编号：2021ACCFZ00317）

各投标人：

一、答疑：

问1：关于评分细则要求如下：

经查合肥市房地产管理局关于物业管理示范项目创建的文件，申报基本条件不仅有面积要求，还有服务期限、服务内容、已申报过的项目几年内不得申报或更换物业的项目几年内不得申报等种种条件限制，此项个数要求太多，与政府制定的促进中小企业发展的政策相违背。

并且此招标文件与长丰县吴山镇百花馨园小区物业采购、长丰（双凤）经开区凤霞公租房、拓展区公租房物业管理服务采购这几个项目评分荣誉多处类似，就是为世纪金源物业服务集团有限公司量身定制的得分项，对中小企业有失公允，极具有倾向性和排他性。根据《中华人民共和国招投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。此项要求。依据《政府采购法》第二十二条此项属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议修改为：1、2016年1月1日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人所管（含在管）的物业服务项目获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的优秀（或示范）项目荣誉或“平安小区”或“文明示范小区”荣誉的，每提供一个得2分，满分8分。

答1：本项目招标文件第四章评标方法和标准详细审查表中“企业荣誉”评分标准第1项如评审时，本小项得分为16分的投标人数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减。

问2：评分细则企业荣誉栏要求“1、2016年1月1日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人所管（含在管）的住宅类物业服务项目获得县 （区、 县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的年度优秀（或示范）项目荣誉或年度“平安小区”或年度“文明示范小区”荣誉的，每提供一个得2分。 注：本小项满分为16分。同一项目获奖不累加计算得分。以投标文件中提供的颁奖单位的表彰文件或颁奖单位官网文件截图（注：表彰文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标人名称，如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。若政府部门明确同意的协会等组织开展的评比颁发”。

事实依据：此项荣誉仅要求住宅类项目获得荣誉，且数量要求较多，分值占比较大，近五年获得八个荣誉才能得满分，并且限制了荣誉颁发单位，各地颁发的荣誉名称也并不统一，本条要求局限性太多，本项设置对大部分企业有失公平，有违政府采购招标公平、公正、公开的原则。

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 （四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

建议修改为：“1、2016年1月1日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人所管（含在管）的物业服务项目获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的优秀（或示范）项目荣誉或“平安小区”或“文明示范小区”荣誉的，每提供一个得3分。注：本小项满分为15分。”

答2：见答1。

问3：评分细则企业荣“5、2016 年 1 月 1 日以来，投标人的党组织，在党建工作中，被县（区、县级市）及以上组织部表彰的，得 2 分，本项目满分 2 分。”

事实依据：此项荣誉仅要求“组织部”颁发的党建荣誉，市委、县委、行业委员会等都可以颁发党建荣誉。

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

建议修改为：5、2016 年 1 月 1 日以来，投标人的党组织，在党建工作中，被县（区、县级市）及以上相关部门表彰的，得 2 分，本项目满分 2 分。”

答3：本项目招标文件第四章评标方法和标准详细审查表中“企业荣誉”评分标准“5、2016年1月1日以来，投标人的党组织，在党建工作中，被县（区、县级市）及以上组织部表彰的，得2分，本项目满分2分”修改为“5、2016 年1月1日以来，投标人的党组织，在党建工作中，被县（区、县级市）党委（或组织部）表彰的，得1分，地级市及以上党委（或组织部）表彰的，得2分，最高得2分。本项不累计计分，仅计1个表彰。”

问4：招标文件第66页人员要求中“1.拟为本项目配备的项目经理具有国家承认的：大专学历的，得1分；本科或以上学历的，得2分，本小项最高得2分。不累计得分，以获得最高学历计分。”此项目为政府重点关注项目，后期也将打造出区位标杆项目，对项目

经理的综合素质要求极为重要。项目经理仅要求最高本科学历，要求过低。

建议改为：“1.拟派项目经理具有:

（1）具有全日制本科及以上学历证书；

（2）具有全国物业管理企业经理岗位证书；

（3）具有人力资源和社会保障部门颁发的二级及以上人力资源管理师证书；

（4）具有人力资源和社会保障部门颁发的高级及以上保安员证书；

（5）具有市政工程专业中级及以上职称证书。”

请予以调整回复。

答4：不予修改，贵单位提出的项目经理要求高于招标文件要求。

二、变更

本项目招标公告中的提交投标文件截止时间及开标时间变更为“ 2021年9月7日10点00分（北京时间）”。招标公告中的开标地点变更为“长丰县公共资源交易中心（北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼）2楼7号开标室。”

其他内容不变，招标文件中如有与本文件不一致的，以本文件为准。本文件为招标文件的组成部分。

联系人及联系电话：张乐0551-62721981、0551-62721970

长丰县双墩镇人民政府

2021年8月20日