2021-2022年度分输开口、改扩建、迁改及互联互通等项目 施工监理（框架）

2021-2022年度分输开口、改扩建、迁改及互联互通等项目施工监理（框架）招标公告

招标编号：ZB-YX-FW-2021-021

1.招标条件

本项目业主为国家管网集团北京管道有限公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1 工程概况

本项目拟通过公开招标选择监理单位，对2021-2022年度分输开口、改扩建、迁改及互联互通等单项监理费用50万元以下的项目实施监理（框架）服务。项目分布在北京管道陕京一线、二线、三线、四线及所属支线等相关地点，具体包括陕西、山西、内蒙古、河北、天津、北京等地，预估建设项目50个。框架协议有效期内标段监理合同估算总金额约为1500 万元。

2.2 招标范围

国家管网集团北京管道公司北京管道陕京一线、二线、三线、四线及所属支线等项目实施的分输开口、改扩建、迁改及互联互通等项目实施的全过程监理，监理服务工作包括但不限于工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全监督及其他相关服务等工作。

2.3建设地点：陕西、山西、内蒙古、河北、天津、北京等北京管道陕京一线、二线、三线、四线及所属支线所在区域范围。

2.4标段划分

本项目划分为一个标段。

本项目择优选取2-3名中标人，定标原则详见招标文件第三章“评标办法”。

招标人将根据实际服务质量、服务能力等进行综合考虑，以便招标人工作高效开展，实际工作量以招标人下达的监理委托为准。项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。

2.5 框架合同有效期：自合同签订之日起至2022年12月31日

2.6 质量要求：满足国家管网集团北京管道公司陕京一线、二线、三线、四线及所属支线等项目实施的分输开口、改扩建、迁改及互联互通等工程的设计文件等所列的相关法律、法规、标准、规范和技术要求等。

3.投标人资格要求

3.1本项目不接受联合体投标，不接受单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位同时参加该项目投标。

3.2资质要求

3.2.1投标人须是在中华人民共和国境内依据中国法律注册的独立法人企业。

3.2.2 投标人须具有有效的营业执照。

3.2.3投标人须具有化工石油工程建设监理甲级资质或具有工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2.4投标人应具有认证机构出具的质量体系认证证书和HSE体系认证证书。

3.3业绩要求： 投标人近5年（2016年1月1日至今）至少具有3项（管径600MM及以上，压力6.3Mpa及以上）管道工程监理业绩。需提供监理合同主要页复印件证明，未按要求提供证明材料的业绩无效。

3.4人员要求：投标人拟派监理人员须是本单位正式在编人员，须提供1年及以上的社保缴纳证明，不得为退休返聘人员，且在合同履行期间不得在其他项目中任职。

3.4.1总监理工程师要求：投标人拟派往本项目的总监理工程师应具备国家级注册监理工程师和注册安全工程师执业资格，在本单位注册，并具有至少5年化工石油工程监理工作经验和至少4年总监工作经验，否则其投标将被否决。

总监近5年内（2016年1月1日至今）应至少有1项在管径600mm及以上、压力6.3Mpa及以上管道工程项目中担任总监的业绩，应提供能够体现总监姓名的监理合同主要页复印件或工程竣工（交工）验收文件或提供业主出具的其担任总监的证明。未按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4.2总监代表（安全总监）须具备国家级注册监理工程师或省部级注册监理工程师或石油行业监理工程师证，并须同时具有注册安全工程师执业资格或中油安全培训证。具有至少4年化工石油工程监理工作经验和至少3年总监代表工作经验；否则其投标将被否决。

总监代表（安全总监）近5年（2016年1月1日至今）至少有1项在管径600mm及以上、压力6.3Mpa及以上管道工程项目中担任总监代表（安全总监）或总监的业绩，应提供能够体现其姓名的监理合同主要页复印件或工程竣工（交工）验收文件或提供业主出具的其担任总监代表（安全总监）或总监的证明。未按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4.3监理项目部需配备土建、焊接、工艺、防腐、无损检测等专业监理工程师或监理员、造价工程师、资料员（信息文控）等专职人员，每专业至少配备1人，上述监理人员须具有3年及以上化工石油工程监理工作经验，其中至少须有2名人员具有国家级注册监理工程师证，其它人员应具有省部级注册监理工程师或石油行业监理工程师证或监理岗位培训合格证。

3.4.4无损检测专业监理人员须具有RT或UT的II级及以上检测证书。如有项目需要具有PAUT检测证书的监理工程师，需由监理单位随时根据项目需要派遣满足项目需要的具有PAUT检测证书的无损检测工程师到场工作。

3.4.5造价工程师须具有国家注册一级造价师资格证。

3.4.6资料员须具有地方政府行政主管部门或石油行业局级及以上主管部门的岗位培训合格证。

3.4.7上述监理人员近3年内所监理的项目未发生任何质量事故，未被国家管网和中石油集团公司通报或取消监理资格。

3.5 财务要求

3.5.1投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未有进入清算程序或宣告破产或被认定其他丧失履约能力的情况。

3.5.2投标人需提供近三年（2018年至 2020年）会计师事务所出具的财务审计报告及财务报表。

3.5.3投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告及财务报表复印件。

3.5.4成立时间不足一个财务年度的，须提供加盖单位公章的财务报表。

3.5.5根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.6信誉信用要求：

3.6.1投标人应提供以下网站查询结果截图，截图提供不全将导致投标被否决。

（1）投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）自2018年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目总监在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

（4）投标人、拟委任的项目总监未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被该网站列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前。

3.6.2开标当日未被中国招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6.3未被招标人列入黑名单。

3.6.4无其它不良信誉记录。

4.招标文件的获取

4.1 具备投标资格且有意参加投标的法人，请于2021年8月20日9:00至8月25 日17:00前往“北京中油元鑫电子招标商务平台” 进行投标人注册（网址：http://zyyx.sungodo.com/）、购买并下载电子版招标文件。

4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。电汇必须注明“ZB-YX-FW-2021-021标书款”，否则将导致报名不成功。

4.3潜在投标人在“北京中油元鑫电子招标商务平台” （网址：http://zyyx.sungodo.com/）选择可报名项目中要投标的项目，点击“项目报名”，提交上传招标公告中要求的资质文件并上传汇款回执凭证，经代理机构审核通过后方可下载电子版招标文件，招标机构不再提供纸质招标文件。

4.4潜在投标人购买招标文件支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2021年9月9日上午9：00。

5.2 投标文件的递交：本项目采用电子投标，递交投标文件截止日期前，各潜在投标人须通过“北京中油元鑫电子招标商务平台（http://zyyx.sungodo.com/）”生成加密版电子投标文件上传递交。并提交一正一副纸质投标文件及U盘形式储存的电子文件1份，开标现场不对投标人书面投标文件进行拆封、唱标，只作存档使用。

6.投标保证金

6.1投标申请人在提交投标文件前应以银行转账或电汇的形式提交人民币壹拾伍万元投标保证金，投标保证金必须以投标单位名义（从基本账户转出）递交，电汇递交投标保证金须注意：投标保证金交纳单位必须与投标单位名称保持一致，并注明： “ZB-YX-FW-2021-021保证金”字样，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

6.2为避免因投标保证金未及时缴纳而影响投标，建议投标人在投标截止时间2日前办理完投标保证金转款手续，投标截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝收。

7.开标

开标时间：2021年9月9日上午9：00。

开标地点：北京市朝阳区芍药居35号楼（中煤信息大厦）1311室

备注：（1）本项目实行电子化开标和评标。开标现场不对投标人书面投标文件进行拆封、唱标，只作存档使用。

（2）本项目不要求投标人到达现场开标，最终以在规定时间内提交合格的电子投标文件直接进行线上开标，投标截止时间即为开标时间，投标人可通过线上平台参与项目开标。

（3）投标人法定代表人或授权代表需在开标前半小时内登陆北京中油元鑫电子招标商务平台，进入本项目竞标大厅，用手机对弹出的二维码进行扫码签到；开标后半小时内在开标一览表中再对开标结果进行扫码签名（法定代表人或授权代表）确认。

8.联系方式

招标人：国家管网集团北京管道有限公司

地 址：北京市朝阳区大屯路9号

邮 编：100101

联 系 人：丁琦

电 话：010-84884232

招标代理机构：北京中油元鑫工程造价咨询事务所有限公司

地 址：北京市朝阳区芍药居煤炭信息研究院35号楼

邮政编码：100029

联系人：安 鸿

联系电话：010-84657986

邮 箱：anhong@bjzyyx.cn

账户名：北京中油元鑫工程造价咨询事务所有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司北京奥体支行

账 号：11001102700052506495

行 号：105100004122