国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程建设期跟踪审计及咨询服务招标公告

(招标编号：SXZB-FWGZ-2021082)

招标项目所在地区：晋中市

一、招标条件

本招标项目为国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程建设期跟踪审计及咨询服务（招标项目编号：M1401000155100387010），已由山西省发展改革委员会以晋发改审批发【2019】235号《关于国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程可行性研究报告的批复》批准建设，初步设计由山西省交通运输厅以晋交审批发【2019】444号《关于国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程初步设计的批复》批准，施工图设计由山西省交通运输厅以晋交审批发【2020】230号《关于国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程两阶段施工图设计的批复》批准，项目资金来源为：本项目资本金为总投资的30%，除申请上级补助外，其余部分由祁县人民政府筹措。资本金以外部分通过发行收费公路专项债券解决。招标人为山西省公路局晋中分局（以下简称“招标人”），招标代理为青海省路达交通建设招标有限公司（以下简称“招标代理”）。本项目已具备招标条件，现对本项目的建设期跟踪审计及咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目规模：国道208线清徐县常家庄至晋中长治界一级公路新建工程起点位于太原市清徐县常家庄村东南（国道208线K825+400处），终点位于晋中市祁县来远镇北关村东南（国道208线K879+085处），与长治境内国道208线改建工程相接,路线全长55.416公里。全线拟采用双向四车道一级公路技术标准建设，设计速度分别为60公里/小时、80公里/小时。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，桥梁与路基同宽。全线桥长3295米/23座(不含互通，包含75米/1座跨铁路转体桥)，隧道4342米/5座，互通式立体交叉3处，养护工区1处，收费站1处，服务区1处，治超站1处。项目概算投资约为39.18亿元，工程主要内容：路基、路面、桥涵、隧道、房建、交安等的施工。

2.2招标内容与范围：招标项目划分为1个标段。服务内容包括：一是对本项目建设期间进行跟踪审计，定期提供财务决算审计服务意见，工程竣工后提供竣工财务决算审计报告；二是对本项目建设期间提供造价咨询服务，包括结算审核、签证、变更等程序审计，定期提供审计意见，工程竣工后提供竣工造价结算审核报告。

2.3服务周期：合同签订后且审计人员入场后跟踪审计服务工作正式开始时算起，至跟踪审计服务工作项目提供竣工造价审核及财务决算报告止。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，同时满足以下资质和业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

（1）资质要求：具备会计（审计）师事务所执业许可资格，并且合法有效。

（2）财务要求：2020年度流动资产与流动负债比率大于1；

（3）业绩要求：

近五年内（2016年7月1日至投标截止之日前一日，以签订合同时间为准）至少有1项投资额在30亿元以上一级及以上公路工程过程跟踪审计项目或竣工决算财务审计项目，至少有1项投资额在30亿元以上一级及以上公路工程造价咨询项目或竣工结算造价审核项目。

（4）人员要求：

项目负责人：1人，作为项目负责人近五年（2016年7月1日至投标截止之日前一日，以合同协议书、履约证明或服务成果文件时间为准）至少有1项投资额在30亿元以上一级及以上公路工程造价咨询项目或竣工结算造价审核项目服务工作或过程跟踪审计项目或竣工决算财务审计项目。项目负责人可由工程造价咨询负责人或财务审计负责人担任。

工程造价咨询负责人要求：1人，具有交通运输部颁发的甲级造价师资格证书或住建部颁发的注册造价工程师资格证书或人社部颁发的交通运输工程一级注册造价工程师资格证书，8年以上工程造价咨询经验。作为项目负责人近五年（2016年7月1日至投标截止之日前一日，以合同协议书、履约证明或服务成果文件时间为准）至少有1项投资额在30亿元以上一级及以上公路工程造价咨询项目或竣工结算造价审核项目服务工作。

财务审计负责人要求：1人，具有注册会计师证书，8年以上会计师从业经验。作为项目负责人近五年（2016年7月1日至投标截止之日前一日，以合同协议书、履约证明或服务成果文件时间为准）至少有1项投资额在30亿元以上一级及以上公路工程跟踪审计项目或竣工决算财务审计项目服务工作。

3.2本项目接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求：

a、联合体投标的联合体所有成员数量不得超过2家；

b、工程造价咨询负责人和财务审计负责人应属于不同单位的人员；

c、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则相关投标均视为无效投标；

d、根据联合体协议分工工作内容，提供相应的业绩证明材料。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目投标（同一联合体内各方除外），否则其投标均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

3.4凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停工程投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.5凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.6投标人未在山西省公路建设市场中发生严重不履约行为。

3.7投标人（包括联合体各成员）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。

3.8投标人（包括联合体各成员）在“国家企业公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单。

3.9投标人及其法定代表人、拟担任本项目的项目负责人、工程造价咨询负责人及财务审计负责人近3年（2018年7月1日至投标截止之日前一日）无行贿犯罪记录。

四、招标文件的获取

4.1 获取时间：2021年07月30日18:00:00至2021年08月06日18:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）

4.2 招标文件获取方式：登陆金蝉电子招标投标综合交易平台（以下称“电子交易平台”）在线申请下载招标文件。

4.3 标书售价：1000元人民币，招标文件售后不退。

注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。主体库资料核验电话：0351-7731313 2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。 CA证书办理咨询电话：400-0351-946，平台客服电话：400-0351-097（工作时间：9：00-12:00,13:30-18:00）

五、投标文件的递交

5.1递交截止时间：2021年08月23日9:00:00（北京时间）。投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。

5.2递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。投标截止时间后递交的投标文件，交易平台予以拒收。

5.3递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：同投标递交截止时间

6.2 开标方式：通过“金蝉电子招标投标综合交易平台”线上开标。

七、其他公告内容

7.1本次招标公告同时在本网站、本网站、《山西省交通运输厅网》、《山西省招标投标公告服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

7.2评标办法：本次招标评标办法采用技术评分最低标价法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。

7.3本项目不统一组织现场踏勘和投标预备会。

7.4投标人、项目负责人、工程造价咨询负责人及财务审计负责人的相关业绩应以合同签订时间为准；投标人业绩证明材料应提供：合同协议书或审计（审核）报告或其他由业主出具的相关工作的证明材料；项目负责人、工程造价咨询负责人及财务审计负责人业绩证明材料：合同协议书或业主出具的履约证明或审计报告或工程造价审核报告，可以证明相关工作即可。如投标人、项目负责人、工程造价咨询负责人及财务审计负责人未提供业绩证明材料或业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

八、监督部门：

本招标项目的监督部门为：山西省公路局

监督部门联系方式：0351-7582128

地 址：太原市师范街20号

邮 编：030006

九、联系方式：

招 标 人：山西省公路局晋中分局

地 址：山西省晋中市榆次区安宁东街189号

联 系 人：白女士、石女士

电 话：0354-2660309

招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司

地址：青海省西宁市城中区创业路128号办公楼5楼505室

联系人：黄先生、邓女士

电话：18903436826

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司（盖章）