第一部分 投标邀请
| 项目概况
东海县乡镇污水处理厂委托运营项目（第二次）招标项目的潜在投标人应在连云港市公共资源电子交易系统获取招标文件，并于2021年8月4日上午9点00分00秒（北京时间）前上传电子投标文件。
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一、项目基本情况项目编号：DHCGGK2021014
标段名称：东海县乡镇污水处理厂委托运营项目（第二次）
预算金额：1852.77万元，投标报价超过预算金额的投标无效。
采购需求：
1、项目背景
东海县各乡镇污水处理厂于2011—2014年筹建完工并投入使用，目前各乡镇污水处理厂的运营均由东海县水务局负责，经过几年的运营，取得了一定的经济效益和社会环境效益，为改善和提高河道的水质做出了重大贡献。
2020年6月，东海县水务局对除青湖镇污水处理厂之外的其他15个乡镇污水处理厂进行了提标改造，2020年年底已开始调试工作，即将进入运营阶段。
随着黑臭河道的治理压力以及省、市、县政府要求的节能减排、削减地区水污染物总目标的不断提高，对各乡镇的污水处理要求也越来越高。目前，各乡镇污水处理厂负荷率不高（平均负荷21%），为进一步改善东海县乡镇的水环境，保障各乡镇的污水处理效率，同时充分发挥运营商专业运营优势，实现乡镇污水处理厂稳定运营，政府方拟委托第三方进行各乡镇污水处理厂的运营工作。
2、乡镇厂现状
东海县16座乡镇污水处理厂分别为：黄川镇王庄村生活污水处理厂、石梁河镇生活污水处理厂、李埝乡西李埝村生活污水处理厂、石湖乡小娄村生活污水处理厂、洪庄镇污水处理厂、曲阳乡赵庄村生活污水处理厂、张湾乡联村污水处理厂、驼峰乡污水处理厂、双店镇新昌沂村生活污水处理厂、山左口乡污水处理厂、桃林镇污水处理厂、青湖镇生活污水处理厂、房山镇污水处理厂、白塔埠镇污水处理厂、平明镇污水处理厂、安峰镇污水处理厂。
据统计，16座乡镇污水厂平均运行负荷率约21%，且进水浓度低，远远小于原设计进水浓度指标。各乡镇具体建设规模与现运行水量情况详见下表。
表1 东海县乡镇污水处理厂现状统计表
| 序号 | 名称 | 设计规模 （万吨/日） | 设计规模 （万吨/年） | 现运行水量 (万吨/年） | 运行负荷 率 |
| 1
| 石梁河镇
| 0.05
| 18.25
| 3.71
| 20%
|
| 2
| 李埝乡
| 0.05
| 18.25
| 2.40
| 13%
|
| 3
| 黄川镇
| 0.05
| 18.25
| 3.53
| 19%
|
| 4
| 曲阳乡
| 0.05
| 18.25
| 3.90
| 21%
|
| 5
| 石湖乡
| 0.05
| 18.25
| 1.91
| 10%
|
| 6
| 洪庄镇
| 0.05
| 18.25
| 2.60
| 14%
|
| 7
| 平明镇
| 0.15
| 54.75
| 4.70
| 9%
|
| 8
| 房山镇
| 0.15
| 54.75
| 30.92
| 56%
|
| 9
| 张湾乡
| 0.05
| 18.25
| 6.26
| 34%
|
| 10
| 白塔埠镇
| 0.15
| 54.75
| 9.79
| 18%
|
| 11
| 安峰镇
| 0.25
| 91.25
| 29.35
| 32%
|
| 12
| 双店镇
| 0.05
| 18.25
| 4.15
| 23%
|
| 13
| 驼峰乡
| 0.05
| 18.25
| 3.65
| 20%
|
| 14
| 山左口乡
| 0.05
| 18.25
| 4.43
| 24%
|
| 15
| 桃林镇
| 0.15
| 54.75
| 8.75
| 16%
|
| 16
| 青湖镇
| 0.15
| 54.75
| 4.73
| 9%
|
| 17
| 合计
| 1.50
| 547.50
| 124.76
| 21%（平均）
|
3、委托运营范围
本项目委托运营范围为东海县16座乡镇污水处理厂，不包括厂区内在线设备及尾水提升泵站。
4、委托运营期限
本项目委托运营期限为3年。
5、委托运营基本要求
第三方运营商应配置相应管理人员和操作人员，提供污水处理服务，保证污水处理达到要求，保证各乡镇污水处理厂正常稳定运行。政府负责向运营商支付相关费用。
各乡镇污水厂的处理工艺均为A2/O工艺。青湖镇污水处理厂出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，其余15座污水处理厂出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
表2 青湖镇污水处理厂进水、出水指标执行标准
| 序号 | 指标 | 设计进水水质 | 设计出水水质 |
| 1
| CODCr（mg/L）
| 200-400
| ≤60
|
| 2
| BOD5（mg/L）
| 160-250
| ≤20
|
| 3
| SS（mg/L）
| 180-250
| ≤20
|
| 4
|
|
|
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