本公告受业主方委托发布，2021-06-26，公告主要内容为：河南郑州中牟县住房和城乡建设局中牟县莫愁街、上元街等市政道路建设工程PPP项目-公开招标公告招标公告，所属区域：河南-郑州-中牟县，所属行业分类：道路，招标编号：中牟政采公开-2021-04-57，招标文件售价：0元，公告类型：招标公告。
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项目概况
中牟县莫愁街、上元街等市政道路建设工程PPP项目招标项目的潜在投标人应在登录“中牟县公共资源交易中心网站”下载招标文件，招标文件以“中牟县公共资源交易中心网站”的电子文件为准，采购人不再提供纸质招标文件。申请单位未按规定在网上下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。获取招标文件，并于2021年07月22日10时00分（北京时间）前递交投标文件。
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| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：中牟政采公开-2021-04-57 |
| 2、项目名称：中牟县莫愁街、上元街等市政道路建设工程PPP项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、预算金额：255,953,200.00元 |
最高限价：255953200元
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| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1项目概况：本项目由学苑路 （新圃街-中兴路）主路及辅路、万胜路（中兴路-上元街）、莫愁街（即丰华街）（东风路-文博路）、上元街（万胜路-文博路）、人民路（解放路-惠民路）、中兴路（中原大道-森林公园门口）主路及辅路、青年路（中兴路-城东路）、官渡大街（商都大道-解放路）等市政道路工程组成，主要建设内容 包括：道路工程、雨水工程、污水工程、通信工程、电力工程、照明 工程、绿化工程、交通工程等。
5.2采购内容：社会资本方。
5.3标段划分：本项目共划分一个标段。
5.4质量要求：工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；项目日常运营维护技术标准符合国家、行业规范、标准要求。
5.5项目全生命周期：项目合作期限为 15 年（合作期限包括建设期和运营维护期，其中建设期 2年，运营维护期 13 年，如建设期时间调整，合作期限也相应调整。）。
5.6总投资：本项目估算总投资约25595.32万元。本项目的项目资本金要求为不低于项目投资总额的20%，项目资本金由项目公司股东按股权比例以自有资金共同出资。
5.7项目回报机制：政府付费。
5.8运作方式：本项目采用 BOT（建设-运营-移交）运作方式。由项目实施机构（中牟县住房和城乡建设局）通过公开招标选定社会资本方，由中标社会资本方与政府方出资代表（郑州牟建城市建设投资有限公司）按照95%：5%的股权比例自行出资成立项目公司；实施机构与项目公司签订经县政府审核同意的《PPP 项目合同》，由项目公司负责项目范围内设施的投融资、建设、运营维护，中牟县住房和城乡建设局负责监督项目按规划、设计完成建设，并牵头对项目公司进行绩效评价；合作期满后，项目公司将所有项目设施无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。
5.9风险分配基本框架
5.9.1政府方承担的风险主要包括：土地获取、配套设施提供、政府付费、政府干预等风险；
5.9.2社会资本方或项目公司承担的风险主要包括：项目公司、项目融资、建设资金、工程质量、安全文明、环境保护、运营成本超支、服务质量、利率及税率变化、重大事项决策、移交质量等风险；
5.9.3双方根据各自责任范围共同承担的风险主要包括：项目审批、前期工作、项目资本金、工程进度、工程变更、移交进度、移交组织管理、物价、国有化、征用、法律变更、合法合规、合同纠纷、公众反对、不可抗力等风险。 |
| 6、合同履行期限：项目合作期限为 15 年 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：是 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
2.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
2.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： / 。
2.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： / 。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
| 通过本项目资格预审的投标人。 |
| 三、获取招标文件 |
| 1.时间：2021年06月28日 至 2021年07月02日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：登录“中牟县公共资源交易中心网站”下载招标文件，招标文件以“中牟县公共资源交易中心网站”的电子文件为准，采购人不再提供纸质招标文件。申请单位未按规定在网上下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 |
| 3.方式：潜在申请人需进入全国公共资源交易平台（河南省？中牟县）网站（http://www.zmxggzy.com/），进行供应商/供应商会员注册，（注册步骤详见办事指南-办事流程），完成后需到中牟县公共资源交易中心进行现场审核，现场需携带相关资料原件及加盖公章的复印件一套，审核通过，供应商需在房产大厦18楼办理CA锁，办理完毕携带CA锁到中牟县公共资源交易中心信息科（房产大厦18楼）审核激活。供应商通过CA锁登陆进行招标文件等相关文件的下载，纸质招标文件不再出售。 |
| 4.售价：0元 |
| 四、投标截止时间及地点 |
| 1.时间：2021年07月22日10时00分（北京时间） |
| 2.地点：中牟县公共资源交易中心(中牟县商都路房地产大厦4楼)第2开标室。 |
| 五、开标时间及地点 |
| 1.时间：2021年07月22日10时00分（北京时间） |
| 2.地点：中牟县公共资源交易中心(中牟县商都路房地产大厦4楼)第2开标室。 |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
本次招标公告在《河南省政府采购网》《中牟县政府采购网》、《中牟县公共资源交易中心》上发布，
招标公告期限为五个工作日
。
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| 七、其他补充事宜 |
1.本项目实行电子开评标，获取招标文件后，请各供应商在“中牟县公共资源交易中心网站（http:// www.zmxggzy.com）“下载中心”栏目下载相关驱动和电子投标工具。供应商在制作电子标书过程中，如遇到电子交易系统的软件操作问题时，可通过热线电话（4009980000）进行咨询。
2.响应文件的上传：供应商须使用电子交易系统提供的响应文件制作工具进行电子响应文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子响应文件（.ZMTF格式），未加密电子响应文件及纸质文件须在截止时间前递交到指定地点。
3.响应文件包括电子响应文件、纸质响应文件
（1）加密的电子响应文件（.ZMTF格式）须在截止时间前通过“中牟县公共资源交易中心www.zmxggzy.com）”电子交易平台加密上传；
（2）开标时，各供应商需携带本单位CA锁（制作响应文件时所使用的CA锁）进行文件解密工作。在响应文件递交截止时间前，供应商应将未加密的电子响应文件（.nZMTF格式，U盘介质；未加密电子响应文件应与加密电子响应文件为同时生成的版本）和纸质响应文件密封、一并递交，以作备用。 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：中牟县住房和城乡建设局 |
| 地址：中牟县商都大道房产大厦 |
| 联系人：冉女士 |
| 联系方式：0371-85301896 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：河南海纳建设管理有限公司 |
| 地址：郑州市金水区商都路与十里铺街交汇处建业五栋大楼 |
| 联系人：马女士 |
| 联系方式：13592427225 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：马女士 |
| 联系方式：13592427225 |
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