东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理，资金为中央水库移民扶持资金，已落实，项目已具备招标条件。招标人为东海县水库移民扶持项目建设管理处，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。现对东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：东海县境内。

2.2项目总体建设内容：东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理，批复2025年度建设的所有移民后扶项目（含移民扶持项目、移民扶持直补资金项目，使用结转结存资金实施的项目等），建设内容包括：美丽移民乡村建设项目、水利基础设施项目、生产开发项目、公共服务设施项目等。

2.3本合同项目招标范围：东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理施工期及缺陷责任期监理，作为一个监理标段。

2.4本合同项目服务期限：东海县2025年度水库移民扶持项目建设监理施工阶段服务期和缺陷责任阶段服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人自2022年1月1日以来（时间以签订合同时间为准）承担过投资额2000万元及以上水利工程业绩（业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；

（3）项目负责人要求：拟任总监理工程师应具有水利部注册监理工程师证书（水利工程施工监理专业），且具有水利工程类高级及以上职称，提供与投标人签订的劳动合同及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）；

（4）其他人员要求：/；

（5）信用等级要求：/

（6）投入的设备要求： 满足监理工作需要；

（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年4月3日至2025年4月11日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成报名。

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（水利工程）投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

4.3本项目招标文件售价（0元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港 孙莉莉 18005133017

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月25日9 时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册，进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

条款号

评分因素

评分标准

2.2.1

分值构成

(总分100分)

W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下）

A：

1.投标报价：25分

2.商务：3 分

3.业绩：6 分

B：

4.资源配置：19分

C：

5.服务实施方案：40分

D：

6.其他评分因素：7分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价=最高投标限价*A+有效投标人报价的算术平均值*(1-A)，权重系数A的取值范围为0.6、0.65、0.7，由投标人代表现场从中随机抽取。【如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉一个最高标价和一个最低标价后取算术平均值；若超过9家（不含9家）则去掉两个最高价和两个最低价后取算术平均值；如有效投标人≥12家，则去掉20%（四舍五入取整）的最高报价和20%（四舍五入取整）的最低报价后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。】

有效报价等于评标基准价的得满25分，偏离评标基准价的相应扣减得分。有效报价相对评标基准价每多1%扣1分，每少1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：投标报价大于最高投标限价的将被否决投标，投标报价低于最高投标限价的92%不参与评标基准价计算。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

增加：

修正后的报价

投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.4

（1）

商务评分标准（28分）

认证、管理体系

投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，得3.0分，每缺一项，扣1.0分，扣完为止。（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分）。

3.0分

企业业绩

1、2022年1月1日至今（时间以签订合同时间为准），有类似工程建设监理业绩（单项工程投资额2000万元以上的水利工程建设监理）有1项得2.0分，最多得4.0分。

注：【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。如上述材料不能反映具体投资金额的，则还需提供有效的证明材料（如初步设计批复文件或发包人证明等材料）】

同一项业绩企业、总监理工程师不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。

4.0分

商务评分标准

总监业绩

1、拟任本项目的总监工程师2022年1月1日至今（时间以签订合同时间为准），有类似工程总监业绩（单项工程投资额2000万元以上的水利工程建设监理）有1项得2.0分，最多得2.0分。

注：【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。如上述材料不能反映具体投资金额的，则还需提供有效的证明材料（如初步设计批复文件或发包人证明等材料）】

同一项业绩企业、总监理工程师不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。

2

专业配置（总监理工程师除外）

①投标人配备的监理工程师，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准），上述专业配备齐全的得8分，每缺少一专业扣2分，最低得0分。（同一人只计一个专业）

②除上述人员外，配备工程测量、水利工程注册一级造价工程师、房屋建筑、市政公用等专业的，同一人只计一个专业，每专业得1分，最高得4分。注：以上人员需提供资格证书或注册证书及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）等相关证明材料，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分（同一人只计一个专业）。

12分

职称

监理人员（总监理工程师除外）中具有高级职称的，每有一名得2.0分；具有中级职称的，每名得1分；最高得4分。

注：以上人员需提供职称证书及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）等相关证明材料，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。

4.0分

年龄结构

监理人员中25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得3.0分，每多超1人扣1.5分，本项最少得0分。

3.0分

2.2.4

（2）

监理大纲

评分标准

（40分）

监理大纲

1、监理工作技术关键、重点、难点分析准确的6.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

6.0分

2、监理范围、监理内容完整的得4.0 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

4.0分

3、监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

4.0分

4、监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得4.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

4.0分

5、工程进度、质量、投资、安全控制方案可行，动态管理措施强得12.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

12.0分

6、现场组织协调方案好得2.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2.0分

7、合同管理、信息管理、资料归档制度完善得4.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

4.0分

8、对本工程建设实施提出合理化建议的得4.0分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

4.0分

2.2.4

（3）

其他因素评分标准（7分）

检测试验

仪器设备（7分）

根据投标人针对本项目实际情况配备的试验检测仪器设备酌情赋分，应包括但不限于全站仪、经纬仪、GNSS、水准仪、测距仪、钢筋保护层测定仪、回弹仪等，投标人拟投入的试验检测仪器设备应具有效期内检定书，否则不予认可。本项最高得7.0分。

提供上述设备有效期内检定书扫描件，否则不得分。缺上述任一仪器设备检定书扣1.0分。

7.0分

2.2.4

（4）

投标报价（25分）

投标报价（25分）

本招标标段设最高投标限价为东海县2025年度水库移民扶持项目各分项项目初步设计批复的建设监理费之和*100%，投标人建设监理费报价超过最高投标限价将被否决。

评标基准价=最高投标限价*A+有效投标人报价的算术平均值*(1-A)，权重系数A的取值范围为0.6、0.65、0.7，由投标人代表现场从中随机抽取。【如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉一个最高标价和一个最低标价后取算术平均值；若超过9家（不含9家）则去掉两个最高价和两个最低价后取算术平均值；如有效投标人≥12家，则去掉20%（四舍五入取整）的最高报价和20%（四舍五入取整）的最低报价后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。】

有效报价等于评标基准价的得满25分，偏离评标基准价的相应扣减得分。有效报价相对评标基准价每多1%扣1分，每少1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：投标报价大于最高投标限价的将被否决投标，投标报价低于最高投标限价的92%不参与评标基准价计算。

25分

8.其他内容

1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议

5、本项目监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室，联系电话：0518-80826103。



10.联系方式

招标人：东海县水库移民扶持项目建设管理处

地址：东海县牛山街道和平西路180号

联 系 人：王建

电 话：0518-87785569

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司

地 址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1211室

邮 编： 222000

联 系 人： 李际良刘阳生

电 话： 15961318871

邮 箱： lygzyzb@163.com