中贵线内检测缺陷开挖验证及修复项目土石方开挖项目



（竞争性谈判）





































国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司



2022年 9 月













目 录







第一部分 竞标人须知



第二部分 技术要求



第三部分 评审办法与谈判程序



第四部分 谈判响应文件要求及格式











第一部分 竞标人须知





1．竞标人须知前附表











序号







内 容











1







项目名称：中贵线内检测缺陷开挖验证及修复项目土石方开挖











2







采购需求：见第二部分技术要求











3







资格条件：详见第四部分评审办法











4







本项目请按以下方式提交谈判响应文件：本招标项目仅接受电子版响应文件（响应文件递交地址：liumingsong@）



另需提交纸质版及电子版各一份邮寄至：



地址：重庆市北部新区东湖南路3号中铁峰汇国际B座 联系人及电话：余双宁/18008306396



（文件中所有签字盖章必须是先手签，盖单位公章后扫描。）











5







谈判响应文件递交至： 见谈判地址



文件递交截止时间： 2022 年 09 月 09 日 10 时（北京时间）。



注意：逾期送达的或不符合规定的谈判响应文件将被拒绝；











6







谈判有效期 谈判结束后90 天











7







谈判时间：2022 年 09 月 09 日 10 时（北京时间）



谈判地址： 本项目线上进行，网址：











8







谈判成交原则：



□ 低价优先法。以满足技术要求及工期（或服务周期），报价较低为原则，综合考虑资质、业绩、服务、技术支持等方面。



■综合评分法。综合评分排名第一。











9







谈判小组组成：



本项目谈判小组共（ 5 ）人，由甲方代表（ 2 人，技术1人、经济1人）、通过中招国际招标有限公司随机抽取产生的专家（3人）组成。评标委员会组成：技术专家 3人，经济等方面专家 2 人。











10







各供应商请前往“中招联合招标采购平台” 进行供应商注册（网址：











11







成交供应商须参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准向中招国际招标有限公司支付成交服务费。





















2．通用要求



竞标人应仔细审阅谈判文件中所有须知、格式、条款和规定，并在谈判书的准备过程中遵守所有的要求。如果竞标人未按谈判文件要求提供全部资料，或提交的谈判响应文件未对谈判文件做出全面的基本响应，竞标人将承担其风险，并有可能导致谈判响应文件被拒绝。



3．谈判文件的澄清



任何要对谈判文件提出澄清的竞标人，应在发售谈判文件后2日内以书面形式通知谈判单位。



4．谈判文件的修改



在谈判截止日期前的任何时候，谈判单位可以以任何理由，主动的或应竞标人的要求，以修改书的形式修改谈判文件。修改书将构成谈判文件的一部分，对谈判双方具有约束力。



5.谈判价格



5.1 竞标人按规定分类报价仅供谈判单位评价方便，但不限制买方以上述任何条款签订合同的权力。



5.2 除非另有规定，竞标人在“二次报价表”上标明的价格为履约价格，不得以任何理由予以变更。所报可调整价格的谈判将予以拒绝。



7．谈判文件格式



7.1 竞标人应准备“竞标人须知前附表”第4项规定数目的谈判响应文件正本和副本或电子PDF版。



7.2 谈判响应文件须并由竞标人或经正式授权并对竞标人有合同约束力的人签字，后者须将“法人代表授权书”以书面形式附在谈判文件中。提交电子版谈判响应文件的竞标人，将确保谈判响应文件中所有涉及签字和盖章的地方必须是手签、实体章，采用电子签、电子章的谈判响应文件将被拒绝。



7.3 除竞标人对错处作必要修改外，谈判响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署谈判响应文件的人进行签字。



7.4 电报/传真谈判概不接受。



8. 保密



参与谈判活动的各方应对谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。





第二部分 技术要求





竞标人应认真研读技术要求，逐条响应并补充完善，完成技术建议书的编制。



控制价：242.345634万元



使用单位：国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司



需求时间：计划实施时间2022年9月至2022年11月。



采购范围：对重庆分公司指定的共32处中贵天然气管道管体缺陷点进行开挖，通过开挖找到缺陷点位置并配合管体缺陷的无损检测及缺陷修复工作，待修复完成后进行管体防腐层破损点恢复及作业坑回填、地貌恢复等工作。



主要工程量：临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、作业坑开挖、防腐层剥离及恢复（若需要）、开挖后缺陷位置坐标采集、无损检测前焊口或缺陷位置管体清理（若需要）、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测的土方清理、排水降水等）。各标段最终开挖缺陷点数量根据采购方案中分配原则分配。



其它具体参数详见附件。





第三部分 评审办法与谈判程序



一、评审办法



本项目谈判采用综合评分法进行评审。评审过程按照符合性审查、商务技术谈判（磋商）、二次报价、商务技术评审的顺序依次开展。



1.竞标人资格条件



1.1必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，竞标人需具备有效的营业执照，且经营范围须覆盖本项目范围。



1.2具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录。



1.3竞标人被“国家企业公示系统”网站（



1.4竞标人被人民法院在“信用中国”网站（



1.5本项目期间，项目组人员不得少于5人，需提供项目组人员明细表。



1.6谈判代表需提供竞标人法人身份证明和法定代表人授权书。



2.谈判成交原则：



2.1综合评分法。



2.2评分标准



价格、商务、技术分值分配原则为价格权重占50％，商务权重占10%，技术权重占40％，总分值100分。



根据综合得分对各竞标人进行排名，谈判小组算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为成交候选人，并标明排序。采购人确定排名前二的成交候选人为成交供应商。成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新谈判。如所有竞标人均不符合推荐条件的，则本次谈判无效。



（1）价格评审标准











序号







评审项目







分值







评审标准











1







价格得分







50







基准价中间值法：



Fi：有效投标人报价得分；



Fmax：最高价格分值，本项最高得分为 Fmax=50 分；



Di：有效投标人评标价，评标价=标段招标控制价*（1-投标费率）



D：评标基准价，有效投标报价的算术平均值。



当Di≤D时，E=0.5；当Di＞D时，E=1。



注：计算算术平均值即为评标基准价（保留小数点后两位）











（2）商务评审标准











序号







评定内容







分值







评定标准







得分











1







资质







2







施工单位资质每包含下列一种加0.5分（最高得2分）：石油化工工程施工总承包三级资质、防水防腐保温工程专业承包一级资质、建筑工程施工总承包二级资质、市政施工工程总承包三级资质。



石油化工工程施工总承包三级资质、建筑工程施工总承包二级资质、市政施工工程总承包三级资质。每高一级再得0.5分，（例如石油化工工程施工总承包一级资质比三级资质高两级，得1.5分）

















2







业绩







4







2022年1月1日至今累计完成类似业绩（含环焊缝排查、管道外防腐层破损点修复、内检测缺陷开挖修复等）项目结算金额200万及以上得4分； 120万-200万得2分； 120万以下不得分，需提供证明材料。

















3







业主评价







4







2022年度至今年度综合考评或评价处于第一档得4分，处于第二档得3分，处于第三档得2分，处于第四档得1分，未进入前四档的该项不得分；在其他单位有类似业绩未按档划分的，评价结果为优秀的得2分。（提供业主评价证明材料）。

















（3）技术评审标准











序号







评定内容







分值







评定标准







单项分值











1







施工组织设计







25







1.项目经理资质与业绩：具有二级及以上建造师证书及安全生产考核合格证得2分；







2











2.具备完全满足施工要求的各项人力和资源配置得4分；具备基本满足施工要求的各项资源配置得2分；不具备得0分。







4











3.施工准备及部署完全满足要求得4分，基本满足要求得2分，不满足要求得分。







4











4.施工方案及技术措施：



1）施工方案描述详细合理、重点难点部分各项技术措施及保护措施优异得8-10分。



2）施工方案描述较合理、重点难点部分各项技术措及保护措施合理可行得5-7分。



3）施工方案描述一般、重点难点部分各项技术措及保护措施基本可行得2-4分。



4）施工方案描述简略、重点难点部分技术措施及保护措施较差得0-1分。







10











5.进度管理：保证措施完善、各工序编排合理、衔接紧奏，进度控制符合工期要求或提前完成的得4-5分；一般得2-3分；较差得0-1分；进度管理有明显错漏或不能保证按期完工的不得分。







5











2







质量保证







3







1.质量方针、目标明确，体系健全,各项保证措优越得3分。



2.方针、目标明确，体系健全，各项保证措施一般得2分。



3.体系健全，保证措施较差得1。



4.有明显的漏项或体系不健全得0分。







3











3







HSE管理







2







方针、目标明确，体系健全，各项保证措施优越得2分。



2.方针、目标明确，体系健全，各项保证措施一般得1分。



3.体系健全，保证措施较差得0分。







2











4







对业主关心的问题答复







6







1）对业主关注问题的答复逻辑合理、相关证明可信度高、阐述充分得4-6分；



2）对业主关注问题的答复逻辑较合理、相关证明可信度较高、阐述较充分得1-3分；



3）对业主关注问题的答复逻辑不合理、相关证明不完善、阐述不充分、无回复的不得分。







6











5







综合评价







4







投标人对本项目的合理化建议合理、可行有效的，每一条得1分；最高得4分。







4













二、谈判程序



1.竞标人签到及递交谈判响应文件；



2.第一轮：谈判小组应当对竞标人提交的谈判响应文件的有效性、完整性、响应程度进行审查，未对谈判文件作实质性响应、未能通过谈判小组初步审查的竞标人，不得进入下一步的谈判过程。审核竞标人资质、法人及授权身份、递交谈判响应文件及报价；



3.第二轮（最终）报价：谈判小组与竞标人进行谈判，应当按照谈判文件确定的内容、程序和评定标准等进行。按技术、商务澄清或磋商，竞标人以书面形式报出最优价格，同时通过邮箱（邮箱地址：liumingsong@）递交第二轮（最终）报价表（含工程量清单）；



4.谈判小组在确定技术方案、工作方案等内容可行并被采购人接受的情况下，根据各竞标人最终综合评分由高至低推荐成交候选人名单。





第四部分 谈判响应文件要求及格式





（以下内容由需求单位按项目实际情况选择性使用，可自行删减增补）



1.谈判响应文件的组成



竞标人谈判响应文件分为商务谈判书和技术谈判书。应包括下列部分：



A．商务谈判书包括：



（1）法人代表授权书



（2）谈判文件要求的各类报价表格（格式见谈判响应文件格式）



（3）商务条款偏离表



如果竞标人对合同条款有异议，竞标人应填写谈判文件中提供的商务条款偏离表。若竞标人未递交该表，则在评价时将被视为无偏离。未提交商务偏离表的竞标人在合同谈判过程中不能改变其立场，否则即使采购人已签发谈判结果通知书也可取消。如果采购人遇到上述情况，采购人有权索回谈判结果通知。



（4）资格证明文件（代理商需提供代理商资格声明文件、所代理单位资格声明文件）



（5）企业营业执照、组织机构代码证(三证合一可不提供)、税务登记证（国税、地税）(三证合一可不提供)、增值税一般纳税人资格证书、开户许可证（(三证合一可不提供)）、中国石油供应商准入证复印件。



（6）谈判文件要求提供的其他商务类相关资料和竞标人认为必要的其他内容。



B．技术谈判书包括：



（1）技术方案或工作方案的详细说明；



（2）对技术要求的逐条响应；



对照技术要求，逐条说明所提供工程或服务已对《谈判文件》的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。特别对有具体数据要求的指标，竞标人必须提供具体响应的参数值。



（3）对关于联络、标准、验收、现场服务条款的应答。



（4）谈判文件要求提供的其他技术类相关资料和竞标人认为必要的其他内容。



2.谈判响应文件部分文本格式



（未提供格式的谈判相应文件由竞标人自定义格式）









格式 1



法人代表授权书







本授权书声明：本人 （身份证号： ）系 （公司名称）的法定代表人，现委托 （身份证号： ）为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 谈判响应文件、签订合同和以本公司名义处理一切与之有关的事务，其法律后果由我方承担。





代理人无转委托权。







本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。





法定代表人签字： （加盖公章）





被授权人签字： （加盖公章）















法定代表人身份证复印件：







被授权人身份证复印件：















格式 2



公司基本情况











竞标人名称

















注册地址













邮政编码

















联系方式







联系人













电话

















传真













网址

















组织结构

















法定代表人







姓名













技术职称













电话

















技术负责人







姓名













技术职称













电话

















成立时间













员工总人数：











企业资质等级













其中







项目经理

















营业执照号













高级职称人员

















注册资金













中级职称人员

















开户银行













初级职称人员

















账号













技工

















联行行号





























经营范围

















备注









































竞标人名称（盖章）：



法定代表人或授权代表（签字）：



注：竞标人应确保此表中银行账号等信息的准确性，否则由此导致的合同信息有误，将由竞标人承担一切后果。









格式 3









谈判报价表



（后附-工程量清单）











致：国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司 项目采购小组











序号







工程/服务（或分项）名称







报价（含税，元）







税率







备注











1



































2



































3



































合计





























































单 位 名 称 （盖 章）：



法人代表或授权代表签字：









































年 月 日































填表说明：1.该表主要适用于工程、服务类采购项目。



2.该表作为竞标人编制谈判响应文件时报价使用。



3.附件中工程量清单亦需同时提供。











格式 4



贸易公司(作为代理)的资格声明





1．名称和其它资料：



A. 竞标人名称： ________________



B. 总部地址： 传真/电话：____________



C. 成立日期和/或注册日期________________________



D. 实收资本： __________________



E. 最近资产负债表(到___________时为止)



(1) 固定资产：________________



(2) 流动资产：________________



(3) 长期债务：________________



(4) 流动债务：________________



(5) 净 值：________________



F. 主要负责人姓名____________________



G. 竞标人在中华人民共和国的代表姓名和地址____________



2．近三年的年营业总额____________________



3．同意为采购人提供本次竞标所需我公司提供的技术和服务等。



4．近三年与被代理商交易过的与本次采购范围类似的合同(如有的话)：



合 同 号：_______________



签字日期：_______________



采购范围：_______________



合同金额：_______________



5．有关银行的名称和地址：______________________



6．所属集团（如有的话）：_______________________



7．其它资料(年表、组织、机构等)：_____________________



就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有的资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。



授权代表签字：__________________



授权代表职务：__________________



传 真 / 电 话：_________________



日 期：__________________









格式 5



被代理单位出具的授权函





致：国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司



我们（被代理单位名称）是按（国家名称）法律成立的一家XX类型企业，主要营业地点设在（地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：



（1）代表我方在办理贵方(采购项目名称)竞标邀请要求提供的由我方提供的技术和服务有关事宜，并对我方具有约束力。



（2）作为被代理单位，我方保证以竞标合来约束自己，并对该竞标共同和分别承担谈判文件中所规定的义务。



（3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。



我方于 年 月 日签署本文件，（贸易公司名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。





贸易公司名称（公章）： 被代理商名称（公章）：



签字人职务和部门： 签字人职务和部门：



签字人姓名： 签字人姓名：



签字人签名： 签字人签名：





注：竞标人为代理商（贸易商）的必须出具此授权。竞标人也可提供被代理单位自有的授权格式文件，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。









格式 6



技术、商务偏离表





项目名称：_____________











序号







谈判文件条目号







谈判文件的条款







偏离







说明





















































































































































竞 标 人 公 章：



竞标人代表签字：



日 期：





附件1



补充缴纳服务费承诺函















我单位承诺，在收到成交通知书的同时按谈判文件要求支付代理服务费，如未按要求缴纳视为主动放弃中标资格。















竞 标 人 ：



日 期：