灌南县公示地价体系建设项目采购公告

灌南县公示地价体系建设招标项目的潜在投标人应在连云港政府采购网获取招标文件，并于2021年 7月13日 9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GNZFCG2021-031G

项目名称：灌南县公示地价体系建设项目

预算金额：110万元（投标报价超过预算价的投标为无效投标）

项目背景：为加快建立公示自然资源价格体系，完善自然资源分等定级价格评估与监测制度，促进自然资源保护与合理开发利用，2019年6月，自然资源部办公厅印发了《关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕36号），8月，省自然资源厅下发了《江苏省自然资源厅关于开展自然资源评价评估工作建立公示地价体系的通知》（苏自然资函〔2019〕625号），明确提出了除正常开展传统的工业、商服、住宅及公共管理与公共服务用地基准更新外，完成农用地、集体建设用地基准地价评估及标定地价的评估，全面建立公示地价体系。同时按年度分季度进行地价动态监测工作，城市地价动态监测要真实、客观反映市场情况，真实、准确地反映季度和年度的地价变化趋势。

服务要求：1.完成灌南县域内城镇建设用地基准地价、集体建设用地基准地价、农用地基准地价及城镇标定地价的制定，建立公示地价体系成果，基准地价、标定地价的制定应严格遵守土地定级、估价等各项国家和土地行业技术标准，并按照省市有关文件、部署要求按序时推进，相关成果须通过省市自然资源主管部门验收。

2.完成2020年度地价动态监测成果，按照相关技术规范以及省厅、市局要求推进、编制，相关成果须通过省市自然资源主管部门验收。

服务质量：严格按照江苏省自然资源厅《关于开展自然资源评价评估工作建立公示地价体系的通知》（苏自然资函﹝2019﹞625号）及《江苏省城镇地价动态监测技术规范（2019年版）》、《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507－2014）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508－2014）、《农用地定级规程》（GB/T 28405—2012）、《农用地估价规程》（GB/T 28406—2012）、《标定地价规程》（TD/T 1052-2017）、要求开展工作，保证成果质量，且必须通过江苏省自然资源厅及有关部门的检查验收。

二、申请人的资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，具有合法有效的营业执照和良好的商业信誉（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一执照等证明文件）

2、投标人须为经工商登记所在地的省级国土资源主管部门备案的土地估价机构。

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证，如果2021年税收还未缴纳，可提供2020年的证明材料）；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（见附件4）

5、参加政府采购活动前三年内（2018年至2021年）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见附件4）

6、未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）、“”（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页查询加盖投标人公章）。

7、根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），本采购项目专门面向中小企业进行采购，非中小企业不予接受其投标。（提供《中小企业声明函》，见格式附件5）

8、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

9、法律、行政法规规定的其他条件。

注：以上材料原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过。

三、获取招标文件

1、时间： 2021年 6月 23日至2021年 6月 29日，每天上午8:30-12:00，下午15:00-18:00(北京时间，法定节假日除外)

2、地点：本项目不接受现场报名，投标人登录连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn/）进行网上投标报名（请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败）；

3、方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”自行下载获取；

4、售价：网上支付平台已开通，投标人可以自行报名缴费下载招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败！）没有缴纳购买采购文件费用的投标人没有投标资格。

注：本项目采取资格后审，能够登记并下载采购文件不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。

四、投标文件递交截止时间及地点：

1.截止时间：2021年 7月 13日上午9：00 时

2.开标时间：2021年 7月 13日上午9：00 时

3.地点：灌南县招标投标交易服务中心（灌南县行政集中办公区 8 号楼 4 楼开标二室）

投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅参加远程开标会。

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。中标人在中标后提交纸质投标书正本1份，副本3份。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

1.本项目不收取投标保证金。

2.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议 （ 连 云 港 市 不 见 面 交 易 系 统 地 址http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：灌南县自然资源和规划局

地址：灌南县集中办公区

联系人：孙科长

联系方式：13675295729

2、采购代理机构信息

名称：江苏星时畅建设项目管理有限公司

地址：淮安市清江浦区人民南路7号

联系方式：18360393838

3、项目联系方式

项目联系人：张工

电话：18360393838